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一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論為指導，嚴格按照《中國共產黨章程》中關于：“黨按照德才兼備的原則選擇干部，支持任人唯賢，反對任人唯親，努力實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化”規定，按照黨的基本路線的要求選拔錄用聘用干部。

二、堅持的原則

1、黨管干部的原則；

2、德才兼備原則；

3、群眾公認、注重實績原則；

4、公開、平等、競爭、擇優原則；

5、民主集中制原則；

6、依法辦事原則。

三、干部的聘用

1、處中層干部實行聘用制，實行公開招聘，競爭上崗。

2、被聘用干部應具備以下條件：

（1）堅持四項基本原則，堅持改革開放，擁護黨的方針、政策；

（2）思想品德端正，遵紀守法，廉潔奉公，事業心強；

（3）具有高中（或中專）以上文化程度和擬聘職務所要求的基本知識和工作能力；

（4）有3年以上工齡；

（5）首次聘用的年齡一般在35歲以下，特殊需要的，經黨支部同意，年齡可適當放寬；

（6）身體健康。

3、聘用干部的程序

（1）公布聘用崗位、條件、聘期和具體聘用辦法；

（2）參加聘用人員向黨支部遞交個人工作簡歷和應聘報告等書面材料；

（3）經黨支部審查個人條件，符合條件的參聘人員在全所職工大會上發表競聘報告并回答黨支部以及職工代表的有關提問，并進行民主投票；

（4）經處處長辦公會討論提出建議，支委會研究，決定確定聘用人選，并公布聘用結果；

（5）根據干部管理權限報局人勞處等有關部門批準或備案。

4、干部的聘期

（1）干部聘用期限為一年。聘用期滿經考核后可以續聘，續聘期最長為一年；

（2）首次聘用試用期為6個月；

四、干部的培訓教育

1、干部理論教育方面，突出抓好鄧小平理論的教育，使黨員干部真正掌握這一理論的精神實質，增強黨的基本理論和基本路線的自覺性和堅定性；

2、適應改革開放和現代化建設的要求，組織學習社會主義市場經濟知識，學習現代化科學技術知識，學習有關法律法規知識，以及其他專業知識，提高干部建設社會主義現代化本領；

3、干部培訓制度化

（1）堅持“二·五”政治學習制度，黨員干部必須參加政治學習；

（2）參加省局統一組織的各項理論知識與業務知識學習活動；

（3）鼓勵干部自學與參加成人高等教育；

（4）實行由處務會成員組成的中心組集體學習制度。

五、干部的考核和監督

1、干部考核和監督的主要內容：

（1）在政治上是否堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，在思想和行動上是否自覺地與黨中央保持一致的模范；

（2）在執行紀律方面，是否認真貫徹執行黨的民主集中制和其他各項規章制度的模范；

（3）在思想作風方面是否勤政廉潔，務實創新，公道正派，聯系群眾，全心全意為人民服務的模范。

2、處黨支部對中層干部實行跟蹤考核，對干部任職后，在崗位上表現出的水平、能力、工作業績等方面情況，特別是變化趨勢，進行跟蹤考察。必要時將考核情況反饋給本人。對不稱職的干部及時進行調整。

3、職工代表大會行使對干部的監督權；

4、每年對干部實行年度考核；

5、召開職工大會，中層干部對上年工作進行述職；

6、并進行民主測評；

7、在跟蹤考察、年終考核和民主測評的基礎上，支部委員會討論決定干部的聘用。

六、末位淘汰制

每一年年底，由黨支部組織對中層干部進行考核，并對考核成績居最后一位的中層干部予以淘汰，該中層干部一年內不得參加中層干部的競聘。

七、任用公示制

對每一年聘任的中層干部，進行為期一周的公示，公示內容包括中層干部的姓名、年齡、學歷、日常工作表現、對競聘部門的整體工作計劃、年度努力方向，同時公布監督電話，對一周內無群眾反映的，按程序予以聘任；對一周內有群眾反映的干部，由支部負責組織調查、核實，組織召開支委會研究，并將調查、核實內容及支委會意見一并公示，第二周后無意見，支部視調查結果斟定聘用情況，改聘也同樣履行公示程序。