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一、指導思想和主要任務

此次換屆選舉工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入開展創先爭優活動，按照省、市、區委有關基層領導班子配備的要求，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質、優化結構、增強合力為重點，充分發揚民主，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀黨員選拔進鎮黨委領導班子。通過換屆，努力把我鎮領導班子建設成為求真務實、開拓進取、勤政廉政、奮發有為的領導集體，為完成“十二五”各項任務，加快轉型發展、綠色發展、和諧發展，為基本實現現代化提供堅強的組織保證。

中國共產黨鎮第三次代表大會將于年3月上旬召開，會議主要任務是聽取和審議黨的委員會和紀律檢查委員會工作報告，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。

二、職數配備及報名條件

職數配備：根據區委安排要求，我鎮新一屆黨委委員職數人，其中書記1人、副書記2人（含鎮長1人）、其他委員6人；紀律檢查委員會委員職數為5人，書記1人。

報名條件：報除應當符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件、任職資格外，還需具備以下條件：1.中共正式黨員。2.一般為符合要求的現任鎮黨政領導班子成員、區管鎮長助理和在本級職位任滿三年的優秀的鎮黨委下屬黨組織主要負責人，規模以上企業黨組織主要負責人，區級機關、鎮區中層正職干部，鎮事業單位主要負責人，村居行政主要負責人和其他符合條件的優秀干部。3.現任鎮黨政領導班子成員的，年齡應當在50歲以下（1961年4月1日以后出生）。其余同志應根據有利于在本鎮領導班子形成老中青合理梯次配備的需要，年齡一般在40歲左右，原則上不超過45歲；現任區管鎮長助理，如年齡較大，但因鎮領導班子建設需要確需推薦的，年齡應不超過48歲（1963年4月1日以后出生）。4.特別優秀且工作一年以上的省選調生、到村工作兩年以上且現任村黨組織副書記以上的大學生村干部，也可作為黨委委員候選人初步人選。5.一般為大專以上學歷。6.鎮黨委副書記候選人初步人選，一般應當為現任副科職以上干部和特別優秀的副科級干部。7.鎮黨委書記候選人初步人選，應當為現任副科職以上干部，現任副科職干部的，須任滿兩年。

三、工作安排

第一階段：換屆準備。

本階段主要有以下四項工作：

1、建立機構。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組和換屆選舉辦公室。選派黨委換屆工作指導員，指導各支部搞好黨代表選舉工作。

2、制定實施意見、公告。鎮召開黨委會，學習區委組織部印制的《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論換屆方案及決定召開黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、指導思想和主要議程；代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記名額及選舉辦法等；鎮黨委向區委組織部送審換屆工作實施方案；鎮黨委向區委組織部呈報《中國共產黨鎮委員會關于召開第三次黨員代表大會的請示》。

3、宣傳發動。鎮黨委召開由下屬黨組織書記參加的換屆工作會議：公示新一屆黨委領導班子成員候選人初步人選資格條件；布置推薦（自薦）新一屆鎮黨委領導班子成員候選人初步人選工作，發放《鎮新一屆黨委領導班子成員候選人初步人選推薦（自薦）表》；分配各基層選舉單位出席鎮黨代會代表名額、類型，對選舉工作進行布置；在鎮、村居、企事業單位公告，公示本次換屆有關事宜，引導廣大黨員群眾積極參與公推直選。

4、公開報名、資格審查。采取黨員干部報名、10名以上黨員群眾聯名推薦和黨組織報名相結合的方式公開報名；收集新一屆鎮黨委領導班子成員候選人初步人選報名、推薦情況；收集出席鎮黨代會代表候選人預備人選推薦情況；根據多數黨組織、黨員的意見，提出出席鎮黨代會代表候選人初步人選，并進行考察；對新一屆黨委領導班子候選人初步人選報名和黨組織推薦人員進行資格審查；召開鎮黨委會，討論、確定新一屆鎮黨委領導班子成員候選人初步人選通過資格初審名單，確定各選舉單位出席鎮黨代會代表候選人預備人選；新一屆鎮黨委領導班子成員候選人初步人選通過資格初審名單報區委組織部審核。

5、黨員代表結構。①參加中國共產黨鎮第三次代表大會的代表擬定為80名，全部從鎮黨委所屬的基層黨組織中選舉產生。②各基層黨（總）支部在確定代表人選時，應注意以下原則：具有先進性，能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺貫徹落實科學發展觀；在工作、生產、社會生活和新農村建設中起模范帶頭作用，成績顯著；密切聯系群眾，有較高的威信；有較強的參政議政能力，能如實反映黨員、群眾的意見和要求，正確行使民主權利；能夠正確履行黨員的權利與義務，在創先爭優活動中，履崗盡責比較好，工作業績比較突出。在中國共產黨鎮第三次代表大會任期內，實行黨代表任期制，代表任期五年。代表中，各級領導干部（包括鎮、村居、企事業單位領導干部）占50%，經濟、科學技術、文化衛生等各類專業技術人員占20%，各條戰線的先進模范人物占30%。年齡在45歲以下的代表一般不少于50%，婦女代表占20%，盡量減少黨代會代表與人代會代表的交叉。③中國共產黨鎮第三次代表大會黨代表候選人由鎮黨委所屬各黨（總）支部組織全體黨員醞釀提名，并根據多數人的意見確定，提交黨員大會差額選舉產生，差額的比例不少于20%。選舉時，有選舉權的黨員到會人數超過應到會人數的五分之四，選舉有效。黨代表產生后，應及時填寫黨員代表登記表并上報鎮黨委存檔備案。④對于參加中國共產黨鎮第三次代表大會的代表，鎮黨委將成立代表資格審查小組，對代表的產生程序和資格進行審查。預備黨員、受留黨察看處分未恢復黨員權利的黨員沒有選舉權和被選舉權，不能成為代表人選。

6、會議文件的起草。起草黨委、紀委工作報告；起草《關于召開中國共產黨鎮第三次代表大會的決議（草案）》、《選舉辦法（草案）》及其它有關文件。

第二階段：選舉準備

本階段主要有以下三項工作：

1、民主推薦，產生候選人初步人選。鎮黨委召開民主推薦大會，推薦新一屆鎮黨委領導班子成員候選人初步人選；部署推薦出席區黨代會代表工作；在鎮政府辦公地點醒目位置公示新一屆鎮黨委領導班子成員候選人初步人選名單。

2、鎮黨代表選舉。各黨（總）支部根據鎮黨委分配的代表名額、類型，按照差額不少于20%的比例，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結合的方法醞釀提出代表候選人初步人選，經鎮黨委原則同意后，由選舉單位召開黨員大會，以無記名投票的方式差額選出鎮黨代表；鎮黨委對選舉產生的鎮黨代表進行審批。

3、組織考察，確定候選人預備人選。區委組織部對鎮黨委領導班子成員候選人初步人選進行考察；確定提交區委常委會人員名單。

第三階段：召開大會，報批和備案

本階段主要有以下三項工作：

1、報送《關于中共鎮第三屆委員和紀律檢查委員會組成人員候選人預備人選的請示》。上一屆鎮黨委提出新一屆領導班子候選人預備人選報區委組織部。

2、召開鎮黨員代表大會，選舉新一屆鎮黨委領導班子和紀委委員，選舉出席區黨代表大會代表。選舉大會上，鎮黨委書記候選人作競職演說和目標承諾，回答代表的提問；黨委其他候選人作自我介紹。黨委書記、副書記、委員均由黨代表直接選舉產生。選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委委員候選人按姓氏筆畫為序。選舉方式，先選書記、副書記再選委員。選舉順序，先選舉黨委領導班子成員，在選舉紀委委員，最后選舉出席區黨代會代表。

報批和備案。選出的黨委委員和紀委委員分別報區委組織部、區紀委備案；新選舉產生的黨委書記、副書記報區委批準；新一屆紀委第一次全體會議選舉紀委書記，經鎮黨委會通過后報區委批準；選舉的區黨代表報區委審批。

四、幾點要求

1、切實加強領導，精心組織安排。為加強對換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立由黨委書記任組長的換屆工作領導小組，負責指導各基層黨（總）支部做好選舉工作。各基層黨（總）支部要高度重視，切實加強領導，（總）支部書記親自負責，認真研究制定本單位的工作方案，精心組織好各個環節的工作，對選舉過程中出現的問題，要及時妥善解決。

2、充分發揚民主，嚴格按章辦事。認真學習貫徹《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》以及中央和省、市、區委的有關規定，在代表選舉過程中要嚴格按照規定的原則、程序和辦法進行，做到依法選舉。

3、嚴肅換屆紀律，優化換屆環境。各黨（總）支部要認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節，形成一個風清氣正的政治氛圍，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。

4、嚴格按照時間要求，履行各項報批手續。各黨（總）支部要嚴格按時間規定要求，及時上報鎮黨委換屆選舉籌備工作領導小組要求的各類材料和報批手續。換屆選舉工作中的有關問題，由鎮黨委換屆選舉籌備工作領導小組負責解答。