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一、投資范圍及方式
除國家法律、行政法規明確禁止的以外,我縣其他所有投資領域均向外資及個私民營企業開放,任何單位和個人不得設置限制性“門坎”和實行行業壟斷??蜕炭梢载泿?、實物、工業產權、專有技術及其它財產權來我縣投資,自主選擇經營范圍和經營方式,積極鼓勵和支持外來投資者購買、兼并、承包、租賃、參股我縣國有、集體企業。
二、投資優惠政策
(一)土地使用方面
1、客商投資生產性企業需使用集體土地的,可通過先征用后協議出讓的方式獲得使用權,其費用除給足農民的、交夠中央和省市的,屬縣本級的土地收益免收;需使用國有土地的,可通過直接協議出讓方式獲得使用權,出讓金按省政府規定最低標準收取,土地使用權證由地方政府負責辦理;需租用土地的,租金按相關標準的50%計收,租賃期超過10年的由雙方協定;客商投資企業獲得土地使用權且經營期在10年以上的,土地使用稅按“前五年全部、后五年減半”的方法,由受益財政以技改資金方式補貼給企業。
2、客商在縣開發區及等八個特色園區興辦生產性企業,一次性固定資產投入超過50萬美元(人民幣500萬元)項目,或固定資產投入30萬美元(人民幣300萬元)以上的高新技術項目(按國家、省高新技術企業認定標準認定,下同),在其經營期間,可無償使用10畝土地用于項目建設,每增加50萬美元(人民幣500萬元)固定資產投入可相應增加10畝土地用于項目擴建。企業開業投產或增資后,經有權部門評估符合條件的,即辦理土地使用手續。
3、客商投資建設公益事業項目的(如學校、醫院等),可先租用后出讓,租金、出讓金以同類地價最低標準收取。
4、客商投資旅游資源開發項目的,根據不同資源、不同投資規模等情況,實行一事一議。
5、客商投資房地產開發和經營性企業項目的,土地實行掛牌出售,投資規模大的可以一事一議。
(二)財政補貼方面
1、對客商投資生產性企業,經營期10年以上,凡固定資產投入50萬美元(人民幣500萬元)以上的項目,或固定資產投入30萬美元(人民幣300萬元)以上的高新技術項目,自投產之日起,三年內由受益財政補貼相當于企業已交納增值稅屬受益財政留成部分的25%,對企業上繳的地方所得稅屬受益財政留成部分,按“前三年全部、后五年減半”的方法,由受益財政以技改資金方式補貼給企業。經營期10年以下(含10年)的,地方所得稅屬受益財政留成部分按“前二年全部、后三年減半”的方式補貼給企業。
2、客商投資企業獲得利潤用于縣內再投資且經營期不少于5年的,按其投資部分已繳納企業所得稅的屬受益財政留成部分全額予以獎勵。生產性企業優惠期滿后,凡當年企業出口產品產值達到當年企業產品產值70%以上的,可以按照現行稅率減半繳納企業所得稅(但最少不低于10%)。高新技術企業享受國家規定優惠期滿后,對企業上繳的地方所得稅屬受益財政留成部分的50%,由受益財政以技改資金方式續三年補貼給企業。
3、客商投資企業的固定資產折舊年限,經企業申請、有關部門批準,可以加速折舊。
(三)其它相關規定
1、客商購買、兼并、承包、租賃、參股我縣國有、集體企業,經雙方協商共同委托資產評估機構對資產總值進行評估確定。其中購買、兼并現有企業的,可按低于評估價值的10-20%出讓;入股現有企業的,縣內合作方可放棄部分分紅比例;承包、租賃的,可在一定期限內免收或減收承包費或租金。
2、客商興辦生產性企業,對法律、法規規定應收取的費用,一律實行收費許可證制度,并按相關標準的下限收取。同時免收工業企業縣級現行征收的31項行政性收費及5項基金、資金,23項服務性收費按規定標準的30%收取,土地測量勘察費按規定的1/3收取。企業所需水、電、氣納入計劃優先供應,項目建設中所有規劃建設方面收費按標準的30%收取。
3、客商投資房地產開發、街道改造等城建項目1000萬元以上的,各類建設規費每平方米45元(規費包括:基礎設施配套費、教育地方附加費、散裝水泥專項基金、新墻材發展基金、檔案服務費、質量監督費、定額測定費、消防設施建設費、防雷審核及監理驗收費、招投標管理費、供水管道試壓費、電信局管道建設費、建筑垃圾處理費、建筑抗震審核費等)。
4、客商在戶籍管理、子女入學(托)等方面享受比當地居民更優惠的待遇,可在縣境內自主選擇落戶地點及子女就讀學校,不加收任何費用。
5、對固定資產投資2000萬元(200萬美元)以上的客商,由縣政府發放客商投資服務綠卡。
6、對固定資產投資3000萬元(300萬美元)以上的重大項目采取“項目帶政策”、“一事一議”的辦法,按照更優惠的原則個案處理。
三、縣內民資投資額達到本規定相應規模的,享受同等優惠待遇。
四、本規定由縣招商局負責解釋。
五、本規定自之日起施行。此前的有關規定與本規定不相符的,以本規定為準。