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各處、辦、局，各村，各企事業(yè)單位：

為強化協(xié)調(diào)服務(wù)，提高工作效率，加快招商引資成果轉(zhuǎn)化，經(jīng)研究，特制定如下制度：

一、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制

1．對投入1億元以上的重大項目，由區(qū)指定一名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行掛鉤。

2．領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤要貫穿項目前期洽談、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效的全過程。

3．掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握重大項目推進動態(tài)，督促有關(guān)責任單位做好項目建設(shè)的服務(wù)工作，確保項目建設(shè)有序推進。

二、駐點推進制

1．凡在本區(qū)落戶的項目，由項目推進組統(tǒng)一安排專人駐點服務(wù)。

2．按照投資協(xié)議的要求，與投資者共同商定項目建設(shè)的序時進度表。

3．駐點人員每日必須到施工現(xiàn)場，進行實地走訪，了解掌握項目建設(shè)情況，督促業(yè)主和施工隊按序時推進項目建設(shè)。對遇到的矛盾和困難，當場能辦結(jié)的要給予辦理，對需要協(xié)調(diào)解決的要及時匯報項目推進組負責人。

4．建立項目推進工作臺賬，按時做好工作日記。

三、每周調(diào)度制

1．由項目推進組組長牽頭，每周一上午召開一次項目建設(shè)情況通報會，督查項目實施進度。

2．駐點人員匯報本項目的進展情況及項目建設(shè)中需要協(xié)調(diào)解決的矛盾和問題。

3．匯總上報需經(jīng)管委會協(xié)調(diào)會辦的項目建設(shè)事宜，部署安排下一階段項目推進工作。

四、集中會辦制

1．由區(qū)主要負責人主持，每半月召開一次招商引資組、項目推進組、園區(qū)建設(shè)組等負責人參加的會議，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的矛盾和困難，會辦有關(guān)重大事項。

2．屬于開發(fā)區(qū)層面可以解決的事項，分解目標任務(wù)，落實推進責任，明確辦結(jié)時間。

3．對開發(fā)區(qū)自身權(quán)限能力下不能解決的、需要提交市級層面推進協(xié)調(diào)的有關(guān)事項，研究推進措施，積極協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門幫助解決。

五、限時辦結(jié)制

1．實行招商引資項目全程代辦，為投資者提供相關(guān)政策咨詢服務(wù)；根據(jù)投資者的要求，為其辦理相關(guān)行政許可、非行政許可手續(xù)。

2．投資建設(shè)項目涉及辦理行政許可、非行政許可手續(xù)的，駐點人員應(yīng)當及時提供材料清單，告知投資者所需要的相關(guān)材料。

3．對屬于本區(qū)辦理的相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位和責任人應(yīng)當在投資者備齊相關(guān)手續(xù)后，三個工作日內(nèi)辦結(jié)。

4．對需要協(xié)調(diào)市級層面聯(lián)合辦結(jié)、上報辦理、轉(zhuǎn)項辦理的相關(guān)手續(xù)，應(yīng)當在投資者備齊相關(guān)手續(xù)后，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照承諾時間限時辦結(jié)。

5．投資者在項目建設(shè)過程中遇到復(fù)雜問題或特殊情況的，駐點人員應(yīng)當及時報告項目推進組負責人予以協(xié)調(diào)處理和督辦。

六、項目履約制

1．依據(jù)開發(fā)區(qū)和投資業(yè)主雙方用地協(xié)議約定，本著公正、公平和實事求是的原則，對業(yè)主投資的竣工項目固定資產(chǎn)及附屬設(shè)施等進行綜合考核評算。

2．采取一看二查三核實的方式，對業(yè)主投資的固定資產(chǎn)等財產(chǎn)進行現(xiàn)場察看，票據(jù)（合同）實物核查，全面評算匯總統(tǒng)計。

3．投資業(yè)主需嚴格履行協(xié)議約定，對業(yè)主投資額達不到協(xié)議約定的，依據(jù)協(xié)議約定實行土地價格調(diào)整或按會辦意見執(zhí)行。

4．新辦項目土地證、房產(chǎn)證等手續(xù)辦結(jié)后，暫由開發(fā)區(qū)項目推進組保管，在項目達到協(xié)議約定條件、結(jié)清所有款項后及時發(fā)放。

七、一崗雙責制

1．全區(qū)各有關(guān)部門和單位，都要立足各自工作職能，積極主動地做好項目建設(shè)服務(wù)工作。

2．項目推進組是項目建設(shè)的第一責任單位，全區(qū)各有關(guān)部門和單位應(yīng)當在項目推進組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，及時做好項目建設(shè)的各項服務(wù)工作。

3．凡項目推進涉及到的相關(guān)條線單位和個人，既要做好本職工作，又要對所涉及的項目建設(shè)事項直接負責。

八、責任追究制

1．實行單位一把手包保責任制。各單位部門負責人對本單位投資服務(wù)工作總負責，對因辦事不力、推諉扯皮而造成嚴重后果的，除追究當事人責任外，還要追究單位部門負責人的責任。

2．區(qū)紀檢監(jiān)察室負責全區(qū)投資服務(wù)工作的效能監(jiān)察，對因工作不力、造成后果的單位部門和個人要從嚴查處。

本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。