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第一條為落實街巷衛生保潔制度，鞏固文明城市創建成果，切實維護社區居民生活環境，特制定此辦法。

第二條街巷衛生保潔的責任主體單位是社區居委會，一把手負總責。

第三條管理范圍1、轄區內背街小巷：指與城市主干道、次干道等相的支路、不在區環衛清掃范圍內的巷道。2、無物管小區。

第四條管理要求1、背街小巷：每周一大掃，天天有保潔。無白色垃圾、無果皮、紙屑等現象。2、無物業小區：每周一大掃，天天有保潔。無白色垃圾、無垃圾散放現象；無亂扔果皮、紙屑現象；無污水污物、無亂潑亂倒現象；無亂堆亂放雜物等現象。

第五條長效管理工作職責

1、社區應配備2名以上專職保潔人員，劃片定點，職責明確，對社區內街巷進行保潔，人員由社區負責招聘。

2、社區負責組織發動轄區的黨員群眾、志愿者及低保人員開展突擊清掃及保潔活動。

3、全街道實行錯時工作制，即每天提前一小時上班，工作內容是幫助保潔人員清掃小街巷衛生、巡查保潔人員到崗工作情況，傾聽居民對社區衛生工作的反映，街道機關人員劃片到點，接受社區統一領導和安排。

4、實行星期六義務勞動制度。工作重點是集中力量打“殲滅戰”，把日常工作中發現的衛生死角、體量大的問題集中予以解決。

5、保障街巷內的經營秩序：實行各類商鋪規范管理，不允許店外經營，流動攤販要集中經營，杜絕游商、小販以街為市現象，進行有效疏導。

6、落實屬地管理措施，開展綠地養護承包到人，把綠地綠化的看護管理責任落實到位。

7、消除“三亂”（亂張貼、亂涂寫、亂刻畫）現象。積極參與區組織開展的集中治理“三亂”“亮劍”行動，社區定期進行巡查，發現“三亂”小廣告，立即進行清除。

8、加大街道硬件設施投入，對疏導點、大排檔進一步加強建設。

9、對于不具備物業管理條件的平房棚戶區小街巷的衛生保潔，引進物業管理模式，進行網格化管理，對小街巷進行自治，可以選擇采取以下幾種方法：（1）每戶居民負責自己門前衛生，承包到人到戶；（2）由社區出一部分費用，居民再拿出一部分費用，聘請保潔員打掃衛生；（3）由居民拿出部分費用，在小街巷中請一戶居民打掃；（4）值日輪班制。由該小街巷的每戶居民進行輪流打掃。

第六條健全考核機制，將背街小巷及無物業小區的環境衛生長效管理納入社區年度專項考核。社區要針對此項工作制定相關的管理措施，落實專人負責日常工作的管理協調，形成齊抓共管的局面。制定專門的檢查制度，加強對日常工作的督查，定人定時下去巡查，主要檢查：機關和各社區紀律執行情況、保潔員配備及衛生保潔情況，發現衛生死角，及時組織整改落實。

第七條落實各項責任措施，對重點地段繼續實行領導包點制度。在建立創建長效機制，鞏固創建成果過程中，街道將一如繼往地嚴格工作責任，嚴肅工作紀律，狠抓落實，對區里安排的各項工作任務，做到不推諉，不扯皮,認真加以落實。對在上級各部門到街道檢查發現的創建問題，街道將立即整改，并責成相關社區加強整改，作出書面情況說明，以最大力度鞏固創建成果，做到創建工作常態化。對制度不全、管理混亂、街巷道路和小區出現環境衛生差、群眾意見大的社區，取消該項工作年度評獎資格，并將按照職責分工，進行通報批評直至追究相關責任人責任。

第八條落實經費保障和獎勵制度。區里撥付的保潔費用全部撥付給社區，以保障該項工作長期有效開展。街道拿出一定費用對保潔員工作狀況進行專項考核和獎勵。

第九條做好服務工作。街道要為社區做好服務，對于社區提出的問題，街道在力所能及的范圍內要積極地予以解決，對于街道無法解決的問題要及時向上級部門反映。

社區要為志愿者、小組長、保潔員做好服務。各社區工作經費中要專門拿出一部分經費購買防暑降溫等用品作為福利發放給他們，盡量提高保潔員們的待遇。

第十條考核標準：社區保潔分為一般路段保潔和重點路段保潔。

一般路段保潔時間為：上午7:00-11：00下午14:00-18:00；重點路段保潔時間為：上午6:00--夜間22:00。

1、轄區內所承擔的小街巷及物管小區內無亂搭亂建，亂堆亂放，亂種亂養現象，每發現一處扣3分。

2、轄區內所承擔的小街巷和非物管小區內無三亂小廣告，每發現一處扣0.5分。

3、轄區內所承擔的小街巷和非物管小區綠化帶內無垃圾漂浮物，無毀綠事件發生，每發現一處扣1分。

4、加強轄區內所承擔的小街巷及非物管小區內垃圾池、桶點等環衛設施周邊環境衛生管理力度，每發現一處不潔現象，扣1分。

5、加強小街巷和非物管小區道路清掃保潔力度，在相應的作業時間內保證道路兩側無垃圾漂浮物，無裸露生活垃圾，每發現一處扣1分。（可視范圍內每3個垃圾漂浮物為一處)

6、加大保潔員管理力度，每發現一例保潔員不在崗，扣2分；保潔員未穿工作服，每例扣1分。

7、無焚燒垃圾現象，每發現一例，扣5分。

8、對限期整改項目未及時整改或整改不達標的，每例扣10分。

9、未按照核定標準配足保潔員的，每少一人扣2分。同時，追究相關責任人責任。

第十一條本辦法為試行，在執行過程中，有需要補充完善的以補充完善的要求為準。

第十二條本辦法經黨工委、辦事處批準后施行。黨政辦負責解釋。