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一、指導思想

開展新農保經辦管理服務示范點創建要堅持緊貼實際、突出重點、重在規范、以點帶面、促進工作的原則，以規范、便捷、高效為前提，以強化基層平臺建設為抓手，通過建設一批新農保經辦管理服務示范點，以點帶面，發揮典型示范作用，下大力推動全市新農保經辦管理服務制度化、規范化、信息化和標準化建設，構建覆蓋全市、經辦規范、流程統一、管理高效、服務到位、群眾滿意的新農保經辦管理服務體系。

二、目標任務

年，全市創建2個新農保經辦管理服務示范縣（區）、每個縣（區）創建1-2個示范鄉（鎮）、1-2個示范村（行政村）為示范點，在不同層次的經辦崗位中建立若干個人示范崗位。

三、工作步驟和要求

（一）自薦申報階段。各縣（區）按照省廳創建新農保經辦管理服務示范點的申報要求，認真做好申報表填制和申報材料撰寫工作，并向市新農保經辦機構先行自薦申報。市新農保經辦機構負責將各縣（區）自薦申報材料及時報送至省廳。

（二）創建實施階段。在我市向省廳申報創建縣（區）新農保經辦管理服務示范點的基礎上，各縣（區）要嚴格按照省廳《關于開展新農保經辦管理服務示范點建設工作的通知》(人社發[]288號)建設內容及標準的要求，結合實際，制定具體的創建考核評價實施辦法。圍繞制度機制建設、機構隊伍建設、信息系統建設、基層工作平臺建設和新農?；鸺皞€人賬戶管理、檔案管理以及確保發放、新農保金融服務等重點環節，認真開展創建工作。并將相關資料裝訂成冊，形成創建臺賬。

各縣（區）在年11月30日前，將具體的創建考核評價實施辦法以及創建臺賬報送至市新農保經辦機構。

（三）初審初評階段。市新農保經辦機構對各縣（區）報送的創建材料進行匯總，并組織人員，通過采取到創建點實地看場地、看臺賬、看自查自評材料等形式，對各縣（區）創建的新農保經辦管理服務示范點開展考核初審初評，固強補弱。與此同時，積極做好迎接省廳對全市創建新農保經辦管理服務示范點考核評審的相關工作，確保圓滿完成新農保經辦管理服務示范點的創建任務。

四、工作要求

（一）加強領導，認真對待。各縣（區）要高度重視新農保示范點建設工作，切實把示范點建設擺上重要議事日程?？h（區）經辦機構和基層工作平臺要樹立創建意識、品牌意識、標兵意識，結合本地實際情況，克服困難，創造性地開展工作，及時總結經驗。要積極爭取財政、編制等部門的支持，加強與金融機構的合作，真正把新農保經辦管理服務示范點打造成精品。

（二）把握重點，整體推進。各縣（區）一定要在制度機制建設、機構隊伍建設、信息系統建設、基層工作平臺建設和新農?；鸺皞€人賬戶管理、檔案管理以及確保發放、新農保金融服務等基礎性、重點工作上下功夫。要根據示范點建設的內容和標準，結合本地實際情況進行細化分解，明確工作目標，制定工作措施，切實把示范點建設的過程作為提升本地新農保經辦管理服務水平的過程。

（三）強化引導，注重實效。各縣（區）要善于發現、培育先進典型，采取多種形式宣傳典型、推廣典型經驗，把點上的經驗推廣到面上落實，真正讓典型發揮示范、引領作用。同時，通過制定和完善考核評價辦法，適時對基層平臺建設情況進行考評驗收，表彰先進，鞭策后進，切實加強新農保經辦機構和經辦隊伍能力建設。