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為促進鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心財務(wù)規(guī)范化管理，提高資金使用效率，從源頭上預(yù)防違規(guī)、違紀、甚至違法現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)縣有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，特制定本辦法。

一、收入管理

1、應(yīng)收盡收。養(yǎng)老服務(wù)中心收入主要包括：上級撥付的城鎮(zhèn)特困人員生活費、臨時小額救助資金、農(nóng)村散居特困人員轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的生活費和社會捐贈資金及其他收入等。

2、養(yǎng)老服務(wù)中心取得的各項收入應(yīng)當使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并及時足額繳存養(yǎng)老服務(wù)中心財務(wù)專戶核算，嚴禁私設(shè)小金庫、坐收坐支、截留、挪用等。定時足額收繳農(nóng)村散居特困人員入中心應(yīng)交的生活費。

3、鎮(zhèn)財政所安排一名會計監(jiān)管鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心財務(wù)，負責記賬、賬戶資金及票據(jù)(含現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票，印鑒章由養(yǎng)老服務(wù)中心出納會計保管）管理等工作。每月核查養(yǎng)老服務(wù)中心有關(guān)經(jīng)濟往來賬目，與開戶銀行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

二、支出管理

1、養(yǎng)老服務(wù)中心各項支出應(yīng)做到集體理財、民主管理、合理支出、公開透明。

2、養(yǎng)老服務(wù)中心支出主要包括：院民生活費、院民日常生活用品更新費用、水電費、臨時小額救助、院民零花錢、租車費、散居城鎮(zhèn)特困人員的生活費、辦公等費用和其他必要支出。

3、養(yǎng)老服務(wù)中心支出實行備付金制度，每月由出納會計領(lǐng)取5萬元備用金用于日常開支，發(fā)生超出備用金限額的支出事項，養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)提前提出申請，經(jīng)同意后借支（特殊情況除外）借支后應(yīng)及時結(jié)算。

4、發(fā)生財務(wù)支出事項，經(jīng)手人應(yīng)取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字，沒有辦法取得合法有效的原始憑證的要有兩人或兩人以上經(jīng)手，共同注明用途并簽字確認，經(jīng)院長審核，財務(wù)監(jiān)督員審批。集體采購嚴格實行報批制度，嚴禁擅自采購。需采購物品由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導同意后采購（大額采購須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意）。

5、養(yǎng)老服務(wù)中心財務(wù)支出實行一支筆審批，二次審核，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導把關(guān)制度。一支筆審批是養(yǎng)老服務(wù)中心財務(wù)監(jiān)督員審批；第一次審核是養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)生的每筆支出由“院長審核、院財務(wù)監(jiān)督員審批、出納會計經(jīng)辦”；第二次由鎮(zhèn)財政所、民政辦、紀委及分管民政工作的班子成員集體審核，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導把關(guān)。審核同意后的財務(wù)支出票據(jù)由出納會計負責于每月月底前到鎮(zhèn)財政所報賬，節(jié)假日順延。財政所要加強對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。所報資金一律轉(zhuǎn)賬。

三、臨時救助、院民零花錢、樓長補助、衛(wèi)生保潔等按養(yǎng)老服務(wù)中心原制度執(zhí)行。

四、散居城鎮(zhèn)特困人員生活費發(fā)放標準由養(yǎng)老服務(wù)中心集體研究，提出建議經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意后兌付。