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一、總則

（一）目的

高效有序地落實甲型H1N1流感疫情防控應對和應急工作，為及時發現甲型H1N1流感的疑似病例和聚集性病例。最大程度地減少甲型H1N1流感對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全該病毒可能出現了新的重配，豬流感是一種由A型流感病毒引起的豬呼吸系統疾病。此次在美國和墨西哥發生的人感染豬流感病例中檢測到病毒為豬流感甲型H1N1病毒。并出現了人際傳播，維護社會穩定和經濟發展，制訂本應急方案。

（二）工作原則。

1立足準備，預防為主。密切跟蹤，積極應對。堅持“預防為主”工作方針，積極組織落實應對甲型H1N1流感的各項準備工作。

2聯防聯控，指揮有力。協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各級、各部門落實應對甲型H1N1流感的準備工作和應急處理工作。

3立足自身。加強人員、技術和物資準備，提高能力。做好應對甲型H1N1流感的準備工作和應急處理工作。

4科學處置。加強甲型H1N1流感疫情的監測，加強監測。依靠科學技術，及時做好應對甲型H1N1流感疫情的各項工作。

（三）編制依據。

《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》《中華人民共和國藥品管理法》《突發公共衛生事件應急條例》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《國內交通衛生檢疫條例》《國家突發公共衛生事件應急方案》《衛生部應對流感大流行備計劃與應急方案》《省突發公共衛生事件應急辦法》《省突發公共衛生事件應急方案》等。

（四）適用范圍。

本方案適用于我市應對甲型H1N1流感疫情的準備工作及甲型H1N1流感疫情發生后的應急處理工作。

（五）應對甲型H1N1流感階段劃分和應急反應分級。

即準備階段、大流行階段和結束階段。現將甲型H1N1流感的應對工作劃分為三個階段。

按照新亞型流感病毒疫情發生和流行的性質、危害程度和波及范圍，依據《國家突發公共衛生事件應急方案》中突發公共衛生事件分級。將新亞型流感病毒疫情劃分為一般（Ⅳ級）較大（Ⅲ級）重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警，分別實行Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應急反應。

1準備階段。

必需做出相應的應急反應。因此，準備階段是指甲型H1N1流感發生流行前的階段。由于甲型H1N1流感病毒存在潛在大流行威脅。應對甲型H1N1流感流行的準備階段包括下列幾種情況及應急反應級別。

1藍色預警。Ⅳ級應急反應階段：

琿春市周邊地區出現甲型H1N1流感病例或聚集性病例。

2黃色預警。Ⅲ級應急反應階段：

琿春市內發現甲型H1N1流感散發病例。

3橙色預警。Ⅱ級應急反應階段：

省衛生廳宣布我省進入Ⅱ級應急狀態。

2大流行階段。

4紅色預警。Ⅰ級應急反應階段：

衛生部宣布我國進入Ⅰ級應急狀態。

3結束階段。

衛生部宣布我國甲型H1N1流感流行結束，全國甲型H1N1流感疫情得到有效控制。終止響應。