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為規范人行道停車秩序，保障人行道的安全暢通，創建整潔、有序的市容市貌和道路交通環境，維護城市市容整潔，提高行政執法效率和水平，制定本規定。

一、執法依據

人行道違法停車執法工作的依據為《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》（公安部令第105號）等有關法律、法規、規章的規定。

二、執法范圍

機動車違反有關法律、法規的規定在未經管理部門規劃的市區人行道停放、臨時停車的行為。

三、現場處理

（一）機動車違法在人行道上停放，駕駛人在現場的，執法人員向其指出違法行為，并予以口頭警告，責令其立即駛離。

（二）機動車違法在人行道上停放，駕駛人雖在現場但拒絕立即駛離的，按下列規定對違法行為人實施當場處罰。

1、在掌握能證明違法事實存在、且當事人拒絕立即駛離的確鑿證據后，對當事人實施處罰。

2、根據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第41條第1款規定，對個人處以警告或者200元以下罰款的，可以適用簡易程序，當場作出處罰決定。

（三）對違法行為人當場處以罰款處罰的，應當按照下列程序實施。

1、口頭告知其違法行為的基本事實，擬作出的行政處罰、依據及其依法享有的權利；

2、聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或證據成立的，應當采納；

3、制作簡易程序處罰決定書；

4、由被處罰人在簡易程序處罰決定書上簽名，執法人員簽名或蓋章、執法機關蓋章，當事人拒絕簽名的，執法人員應當在決定書上注明；

5、將簡易程序處罰決定書當場交付給被處罰人，被處罰人拒收的，執法人員應當在決定書上注明，即為送達。

四、非現場處理

機動車違法在人行道上停放，駕駛人不在現場的，執法人員按下列規定處理：

（一）開具《違法停車告知單》。記錄違法事實的時間、地點和機動車的車號、車型、顏色及其停放的位置等相關事項。將填寫完整的《違法停車告知單》貼于違法停放車輛左前車門玻璃上（駕駛員上車門），《違法停車告知單》的內容不得涂改。

（二）拍照取證。取證照片為至少三張。一張為全景照片，照片必須有明顯參照物表明違法停車的具體位置，并要顯示駕駛室無人、機動車的號牌、車輛的類型和停車泊位線；另一張為45度全景照片，表明粘貼《違法停車告知單》后機動車的狀態及車牌。車輛正面確實無法拍攝的，可以拍攝車輛尾部，但要有車牌號、告知單和明顯參照物，并附上證明車內無人的照片；第三張是告知單內容的照片。

五、信息錄入、修改

案件辦理使用違法停車管理系統，辦案全程實行網上流轉。市局對網上辦案權限進行規范，網上用戶名與執法人員姓名、編號對號入座，一人一號。未經市局主管部門同意，任何單位及個人不得修改、變動網上處理權限。執法人員不得將網上用戶名提供他人使用。

（一）對取證完畢、已經開具《違法停車告知書》的案件做到案發之時起24小時內全部上網。

（二）案件信息錄入有誤，需要修改的，錄入人員必須在錄入后24小時內報單位負責人處完成修改。

（三）根據交警部門提供的車主基本信息，將違法信息于3日內以郵件或短信告知車主，通知其接受處理。

六、違法處理

（一）本地處理情形。涉及違法停車的機動車車主或者駕駛人、管理人（以下簡稱當事人）攜帶《違法停車告知單》，駕駛證、行駛證原件和復印件到市局、縣（市、區）局（分局）管理部門接受處理，相關部門依據相關道路交通安全法律法規，口頭告知其違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據及其依法享有的權利，聽取當事人的陳述和申辯，若當事人提出的事實、理由或者證據成立的，相關部門應采納；應當處罰的，制作簡易程序處罰決定書，決定書應有執法人員簽名或蓋章、執法機關蓋章；由當事人在處罰決定書上簽名后，將處罰決定書交付當事人，告知當事人在15日內到指定的代收機構繳納罰款。當事人繳納罰款后，該違法行為處理完畢。

（二）異地處理情形。為方便當事人及時處理違停案件，當事人既可到違法行為發生地的行政執法部門接受處理，也可到機動車登記地的行政執法部門接受處理。具體辦法另行通知。

七、信息撤消

（一）撤銷、作廢案件的處理。市局及各縣（市、區）局（分局）對本單位查處的違停案件，符合撤銷或作廢條件的，應由指定部門審核，并報領導審批后處理。撤銷、作廢案件的處理實行專人操作，設立專門帳號。

（二）異常處理案件信息的解鎖。

1、經市局直屬一大隊領導審批同意的異常處理案件，3起內由市局直屬一大隊領導解鎖。

2、經各縣（市、區）局（分局）領導審批同意的異常處理案件，3起內由各縣（市、區）局（分局）領導（或大隊長）解鎖。

3、需異常處理的案件超過3起，經市局分管領導審批同意統一解鎖。

4、市局、各縣（市、區）局（分局）對撤銷、作廢案件的處理應當采取審辦分離的辦法，且每月案件處理數不得超過200起。

八、檔案管理

（一）專人管理。市局、各縣（市、區）局（分局）要選拔執法能力強、工作認真的隊員，專門從事對違法停車的檔案管理工作。

（二）文書領用。《違法停車告知單》和《簡易程序處罰決定書》是查處違法停車的專用文書，必須嚴格管理，領的數量與用的數量必須一致。

（三）文書歸檔。案件結案后，全部材料按要求結案歸檔。照片、發票、駕駛證、行駛證復印件、處罰決定書一同存入檔案，一案一檔。

（四）證據保存及移交。各縣（市、區）局（分局）對違法車輛查處拍攝的照片要妥善保管，兩年內不得銷毀。

九、本規定自發文之日起實行