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按照縣委、縣政府的要求，為加強對農村環境衛生整治工作的督導考核，有效落實每周一督導、每月一抽查、每季一考核、定期通報工作進展的管理機制，進一步提升農村環境衛生水平，實現農村環境衛生整治常態化，結合我縣實際，特制定本辦法。

指導思想和工作原則

指導思想：以建設村容整潔的社會主義新農村為目標，以改善農村環境衛生面貌為重點，督促各鎮抓好農村環衛人員配置、保潔制度落實、基礎設施購置等工作，加快農村環境衛生整治步伐，為我縣爭創省級文明城、園林城創造有利條件。

工作原則：按照實事求是、客觀公正的原則，堅持定性考核與定量考核、平時考核與集中考核相結合，全面、客觀、準確的反映農村環境衛生整治工作實績。

考核驗收的范圍、內容及評分標準

農村環境衛生整治工作考核驗收的范圍為我縣轄區內16個鎮所有的村，以及公路兩側、溝渠、集貿市場等。考核驗收實施百分制綜合考評，其中平時考核占20分，集中考核占80分。

㈠平時考核（20分）

1、落實組織機構建設情況（5分）。鎮級設有農村環境衛生整治領導機構，有辦公地點，有人員配備；村級有環衛站，各項制度健全。每缺少一項扣1分。

2、落實統計報表及信息反饋情況（5分）。對農村環境衛生整治的各項報表按時、保質地填寫報送，每遲報一次扣0.5分，漏報一次扣1分，弄虛作假的發現一次扣2分；及時反饋農村環境衛生整治工作信息，縣級每采納一期加1分，市級采納或給予肯定的加3分。

3、落實死角死面治理情況（5分）。村內外街道兩側、溝渠等死角死面衛生治理情況，每發現一處扣0.5分。

4、落實清運車及拉臂箱情況（5分）。鎮級垃圾清運車有效運轉，拉臂箱安置到位并在數量上能夠滿足實際需要，記5分。不達標的酌情扣分。

㈡集中考核（80分）

1、開展宣傳教育活動情況（5分）。通過廣播、發放宣傳冊、張貼標語、懸掛條幅等形式，有效開展農村環境衛生整治宣傳教育活動，記5分。不達標的酌情扣分。

2、保潔員隊伍建設情況（20分）。每100戶配備一名保潔員并簽訂用工合同記10分，缺一名保潔員扣5分，缺一份合同扣2分，扣完為止；為保潔員配置“五個一”（即一輛封閉式保潔車、一把掃帚、一把鐵鍬、一件馬甲、一個紅袖標）記10分，每缺少一項扣2分。

3、環衛基礎設施配置情況（10分）。村內有規范的垃圾處理點，記5分；村內街道按規定每20戶配置一個垃圾池，記5分。不達標的酌情扣分。

4、村內外環境衛生治理情況（30分）。達到“三凈”（即街道凈、鎮村周圍凈、村民院落凈）標準的記15分，每一項不達標扣5分；達到“五無”（即無柴草亂垛、無牲畜散養或亂拴、無建筑侵街占道、無糞土亂堆、無污水亂潑）標準的記15分，每一項不達標扣3分。

5、村莊綠化美化情況（15分）。村內街道兩側墻壁刷白，記5分；村外有環村林的記5分；村內沿街栽植綠化苗木的記5分。不達標的酌情扣分。

考核驗收的方法和程序

㈠平時考核實行動態考核的辦法，每個月一次，縣清運辦采取巡查、抽查以及督導等方式，依據所掌握的情況綜合進行評價。

㈡集中考核由灤南縣農村垃圾集中清運處理領導小組負責，每個季度一次。各鎮主管副職、環衛辦主任和縣直有關單位負責人等共同組成驗收組，對各鎮農村環境衛生整治情況進行抽查，抽查的村數比例為其行政村總數的15%—25%。主要采取以下方式進行：

1、聽取匯報。內容包括本鎮農村環境衛生整治工作開展情況、主要成效、經驗做法、存在的問題以及下步工作安排情況。匯報內容要系統、詳實，不得弄虛作假和夸大成績。

2、查看資料。包括農村環境衛生整治工作的組織機構、各項制度以及檔案管理情況等。

3、實地查看。詳細查看各鎮的農村環境衛生現狀、基礎設施配置、綠化美化現場等。

4、現場打分。驗收組成員現場根據所抽查村的驗收結果，綜合對該鎮的農村環境衛生整治情況進行評價，認真填寫《農村環境衛生整治情況集中考核評價票》。

㈢每個季度內平時考核與集中考核兩項分值相加的結果作為季度排名的依據，四個季度的平均分值作為年終考核的依據。

考核驗收的工作要求

1、高度重視考核驗收工作。農村環境整治工作是統籌城鄉發展的重要內容，是改善農民生產生活環境、提高農民幸福指數的重大舉措，縣委、縣政府已把該項工作納入統籌城鄉發展年終考核范疇，并將對先進單位予以表彰；保潔員的獎補資金發放也將以檢查驗收結果為依據，對檢查驗收不達標的村視情況扣減獎補資金。各鎮及有關部門一定要引起高度重視，切實做好迎查準備。

2、嚴肅考核驗收工作紀律。考核驗收組由縣委農工委、愛衛辦、環保局、城管局、交通運輸局、市場建設服務局、水務局等縣直有關單位及各鎮抽調相關人員組成，參加考核驗收的人員要樹立全局意識，嚴格遵守作息時間，驗收期間不得缺崗。驗收過程中必須嚴格按照程序開展工作，認真檢查資料、查看現場，實事求是的記錄，客觀公正的打分，不弄虛作假，不敷衍行事。

3、強化驗收考核組織工作。各鎮要明確一名主管副職專門負責農村環境整治考核工作。要加強與縣清運辦的溝通聯系，及時上報信息和報表；要做好集中考核驗收的接待工作，迎驗路線要科學合理，備查村莊要盡量在同一區域，交通便利；匯報內容要簡明扼要，備查資料要真實完整，客觀反映被查村莊衛生整治情況。