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為了進一步明確村兩委干部計劃生育工作職責,充分調動村兩委干部的積極性、主動性,切實做好人口與計劃生育工作,確保完成縣下達我鄉2012年度人口與計劃生育工作的目標任務,特制定本考核制度,現將有關事項規定如下:
一、考核內容及評分標準
(一)控制計劃外生育(15分)
800人口以下村出現計劃外生育每一例扣7分,800—1500人口村出現計劃外生育每一例扣6分;1500人口以上村出現計劃外生育每一例扣5分;本項扣分超過15分,在總分中扣除。上級考核時發現有瞞漏報出生的加倍扣罰。
(二)落實長效節育措施(12分)
1、計劃外生育二胎及以上的對象施行一方結扎(有醫學緩扎證明除外),該扎未扎的每一例扣3分,按例扣分。(6分)
2、生育一胎及計劃內生育二胎的對象動員其放環(有醫學緩放證明除外),未及時放環的每例扣2分,按例扣分。(6分)
(三)每年2次孕環檢(12分)
按縣考核要求,孕環檢率達96%以上,每低一個百分點扣2分。
(四)違法生育社會撫養費征收(5分)
現金兌現率(5分),按縣考核標準,根據征收決定書金額,以村為單位計算,實際兌現率少一個百分點扣1分。
(五)加強流動人口計生管理(8分)
1、辦證、驗證率達到90%以上(2分),每低一個百分點扣1分。
2、建立外來人員花名冊,并將納入本村同服務、同管理(2分),發現未納入管理每一例扣1分。
3、建立外出人口計生重點戶聯系制度(3分),有聯系名冊聯系記錄并經常聯系得分,否則不得分。
(六)村級育齡人群優生“兩免”和宣傳教育工作(10分)
1、計生宣傳品進村入戶率100%以上,宣傳欄按有關要求內容進行宣傳(2分),不符合要求酌情扣分。
2、免費婚前檢查率90%以上、免費孕前優生檢測率80%以上(2分),每低一個百分點扣1分。
3、科普知識和優生“兩免”知識知曉率80%以上(3分),科普知識問卷每低一個百分點扣1分。
4、人口學校每季度辦班一次,記好會議記錄。(1分)
5、每村有一個計生活動室,按統一要求各種制度上墻(1分),不符合要求不得分。
6、每村有一個公開欄,按統一要求布置好各種公開內容(1分),不符合要求不得分。
(七)優質服務(8分)
1、當年落實四項節育措施和使用避孕藥具人員隨訪率90%,每低一個百分點扣1分。(4分)
2、獨生子女領證率比上年增加2個百分點,完成任務得1分,完不成任務的不得分。(2分)
3、計生獎扶制度1分,獨生子女、農村二女戶優惠政策1分,落實不到位酌情扣分,沒落實不得分。(2分)
(八)基層基礎規范化和標創工程建設(10分)
1、每村建立健全各項計生管理制度和明確各職責(3分),不符合要求酌情扣分。
2、村兩委干部責任明確,對本村計劃生育情況清楚,每季商討一次計生工作(有會議紀要),每季向鄉匯報一次計生工作情況(有書面匯報材料)(3分),每少一項扣1分。
3、配好配強村計生服務員,為村服務員創造良好的工作環境。(2分)
4、各村有計生協會,做到有組織、有經費、有活動,并每年開展不少于一次的生育關懷活動。(2分)
(九)村計生服務員按照職責認真做好本職業務工作,考核辦法另定。(10分)
(十)階段性工作任務完成情況(10分)
注:(1)除第(一)項外,以上扣分均在本項分值內扣完為止。
(2)上級考核時被扣分嚴重的,按所扣分比例加扣所在村的分。
二、考核辦法及實施
1、對各行政村以100分制進行考核。
2、考核時間:每次季報表和年報表上報后,即組織進行考核評估,將每季度考核分村進行排名公布。
3、年度考核,將第一季度至第四季度分數進行匯總,以村總分獎懲村兩委干部。
三、考核評定及獎懲
1、季度考核總分例全鄉前三名的給予表彰獎勵,獎1000元;對末三名的給予通報批評。
2、在省、市、縣考核過程中,因行政村責任指標落實不到位等原因,鄉成績名例全縣第20-29名的,取消相關村村干部個人、村集體評先評優資格。
3、在省、市、縣考核過程中,因行政村責任指標落實不到位等原因,鄉政府被縣“流動黃旗”掛一次的,村兩委干部予以通報批評,并不安排相關村農村項目建設、經濟薄弱村補助等項目資金;年內掛兩次的,村兩委干部集體和個人年度考核取消評先評優資格,扣發誤工費及工資的50%;年內連續掛兩次或三次的,扣發誤工費及工資的100%,村支部書記免職,村委會主任待崗,村兩委成員進行相關處理,村計生服務員解聘。
4、在省、市、縣考核過程中,被發現漏報1例導致鄉出生誤差率超過3%或有1例以上瞞報,鄉政府被縣“一票否決”的,村支部書記免職,村委會主任待崗,是黨員的進行黨紀處分,村兩委成員進行相關處理;村計生服務員解聘。
5、每年二次孕環檢率上半年3月底、下半年9月底要求達到96%以上,一次達不到的進行通報批評;二次達不到的村支部書記、村委會主任進行黨紀政紀處分,村兩委成員進行相關處理,村計生服務員解聘。
6、村兩委干部聯系的計生戶,出現違法生育的,對聯系干部進行黨紀政紀處分。
7、各村計劃生育率控制在83%以內,計劃外出生數超過指標一例的,對村兩委主要干部進行黨紀或行政處分。計劃外出生數超過指標二例的,村支部書記免職;村委會主任待崗,是黨員的進行黨紀處分;村兩委成員進行相關處理;村計生服務員解聘。