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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的大精神為指導，全面貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要（—年）和省委省政府《關于進一步加強新階段扶貧開發工作的決定》及《省扶貧開發規劃（—年）》，以增加貧困人口收入為中心，以改善貧困農民群眾生產生活條件為重點，以幫助貧困村、貧困戶脫貧致富為目標，充分發揮定點扶貧單位（含駐青、省直單位、駐軍和武警部隊下同）參與扶貧開發的積極性，利用各幫扶單位的人才、物資、資金、技術、信息優勢和潛力，通過定點扶貧工作，加強貧困村的基礎設施建設、開發優勢主導產業、普及科技知識、提高貧困人口的基本素質、強化以村黨支部為核心的基層組織建設，盡快改變貧困村和貧困戶經濟、社會、文化的落后狀況，使貧困人口盡快解決溫飽，并向實現小康邁進。

二、考核的內容和標準

（一）組織領導

1、幫扶單位要成立有主要領導任組長的定點幫扶工作領導小組，有一名領導和專門人員負責本單位的定點扶貧工作。

2、幫扶單位每年至少召開一次定點扶貧工作專題會議。

3、幫扶單位要選派一名工作能力強，有責任心的處級干部在幫扶村掛職。

4、定點幫扶人員每年在幫扶鄉、村的工作時間不少于60天。

（二）整村推進

1、以整村推進為載體，結合整村推進項目的實施工作。每年基本解決一個貧困村的貧困群眾的溫飽問題。加強村級組織建設，提高項目的管理水平，配合有關部門做好實用技術的培訓，切實發揮整村推進項目的效益，并協助項目村做好整村推進項目的后續管理。

2、幫扶單位與被幫扶鄉（村）共同研究制定《幫扶規劃》和《年度實施方案》，選擇項目，落實具體措施，逐年逐項的組織實施，并取得明顯成效。

3、幫扶單位領導班子或扶貧領導小組，每年在幫扶點上至少召開一次現場聯席辦公會，為貧困村、貧困戶解決生產生活中存在的問題。

（三）開展送溫暖，獻愛心活動

1、每年組織機關干部到幫扶點上搞一次走訪慰問貧困戶和扶貧濟困活動；

2、每年元旦、春節期間組織本單位機關干部開展為定點扶貧的貧困戶送溫暖獻愛心活動。

（四）辦實事

1、幫扶單位每年為幫扶村解決2—3個制約經濟發展、改善群眾生產生活條件的重大問題；

2、為群眾辦好事、辦實事2件以上。

（五）工作機制

1、幫扶單位的幫扶工作小組要與省扶貧辦和被幫扶縣的扶貧部門保持密切聯系，主動匯報工作；

2、定點幫扶單位要會同縣有關部門，認真做好被幫扶貧困村的村級組織建設；

3、每年年初和年終書面向省扶貧辦上報定點幫扶工作的年度幫扶計劃和年終幫扶工作總結。

三、考核程序

（一）考核工作由省扶貧開發領導小組負總責，由省扶貧開發領導小組辦公室同幫扶單位、省扶貧開發領導小組成員單位及被幫扶各縣（市）區共同負責組織實施，每半年進行一次抽查，年終進行全面考核。

（二）年終考核前，各幫扶單位要向省扶貧開發領導小組提交定點幫扶工作總結報告，并由被幫扶縣為幫扶單位作出幫扶工作鑒定，一并上報省扶貧辦。

（三）成立由省扶貧辦會同幫扶單位、省扶貧開發領導小組成員單位及被幫扶各縣、鄉、村等有關人員的考核小組。

（四）考核中，考核工作組要深入到被幫扶鄉、村進行調查，通過召開村干部和群眾座談會，聽取基層干部群眾對幫扶單位具體幫扶工作的反映、意見和要求。

（五）考核實行打分制。

（六）省扶貧辦收到定點幫扶工作情況報告和考核組的考核結果后，由省扶貧辦負責向省扶貧開發領導小組提交全省考核報告。

（七）考核結束后，由省扶貧開發領導小組對考核結果給予通報、表彰，并報省考核辦備案。

四、獎懲

依據經省扶貧開發領導小組審查同意的考核結果，評選出定點幫扶工作先進單位和優秀幫扶干部，給予表彰獎勵，并納入幫扶單位年度評優和干部考核的重要內容；對幫扶工作不主動、效果不明顯、沒有達到考核標準的單位與個人給予通報批評。