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為進一步做好全市應急管理工作,按照省政府“建立和完善突發公共事件應急管理工作責任制,把應急管理工作納入干部政績考核和政府目標管理范圍”及我市落實科學發展觀評價工作考核的要求,決定對應急管理工作實行目標考核,特制定本辦法。
一、工作目標
建成覆蓋各地區、各行業、各單位的應急預案體系;健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制;落實行政領導責任制,加強應急管理機構和應急救援隊伍建設;構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制;建設突發公共事件預警預報信息系統和專業化、社會化相結合的應急管理保障體系,形成全社會共同參與的應急管理工作格局。
二、考核范圍
各縣(市、區)人民政府。
三、考核內容及打分標準
按照年度縣市區落實科學發展觀考核評價指標“應急管理體系完善率70%”的要求,對應急管理工作按10項內容100分制考核,分別為:1、機構建設和財政保障:有機構、有編制、有專項經費、有分管領導和專人負責(20分);2、預案建設:各類預案比較齊全,有較完善的預案體系(10分);3、救援隊伍建設:有政府救援和部門專業應急救援隊相結合的應急隊伍,救援面基本覆蓋本地區、各行業(10分);4、應急保障:應急物資儲備庫有“十二五”建設規劃或初步建立,基本能保障本地區可能發生的突發事件物資備用(10分);5、應急演練:每年轄區內演練次數不少于6次,做到科學組織、安全有序、嚴密實施、效果明顯(10分);6、應急管理培訓和應急知識宣傳:每年應急知識培訓不少于2次,培訓對象明確,培訓內容具體,應急知識宣傳資料100000份以上(10分);7、預警和信息報告:針對本地區可能發生的事故及時預警和信息報告,使可能發生的事故能做到早發現、早預防、早控制(5分);8、值班工作:能及時上情下達、下情上報,搞好綜合協調,不出現較大失誤(10分);9、應對突發事件:對發生的突發事件能及時制止和正確處理,使之損失和災害降到最低限度,突發事件信息按規定時限要求及時上報(10分);10、規劃與總結:對轄區內的應急管理工作有關項目能科學規劃,發生的突發事件能及時分析原因,總結經驗,制定整改措施,防止此類事件再度發生(5分)。其中,應急管理工作信息被市級采用一次的加3分,被省級采用一次的加4分,被國家級采用一次的加5分,如一條信息同時被采用,按最高分計分;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件信息的,按情節輕重扣分,直至扣完為止,并根據突發事件造成的影響,建議按有關規定處理。
四、考核方式
(一)自查總結。各縣(市、區)要按照考核內容逐條對照,抓好落實,落實情況年底進行總結;(二)現場考核。市政府辦公室組成考核組,采取聽、查、訪、談等形式實地考核,現場打分;(三)考核結果報市政府及市考核工作委員會辦公室。