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根據(jù)市委、市政府提出的“力爭(zhēng)通過五年努力，在全市范圍內(nèi)消滅Ⅴ類水，確保Ⅳ類水，力爭(zhēng)Ⅲ類水”的新目標(biāo)和新三年清水工程實(shí)施計(jì)劃，為進(jìn)一步推進(jìn)我市清水工程的全面實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效，特修訂制定《市清水工程建設(shè)管理工作考核辦法》。

一、考核對(duì)象

各縣（市、區(qū)）政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)和濱海新城管委會(huì)，市政府有關(guān)部門。

二、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

按照任務(wù)分解、包干落實(shí)、擇優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的原則，實(shí)行年度考核。

（一）年度分解任務(wù)完成情況，基本分70分

1.市級(jí)有關(guān)部門

全面完成年度分解任務(wù)的，得基本分70分；未完成年度分解任務(wù)的，按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分，扣分上限為70分。

2.各縣（市、區(qū)）、市直開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）

（1）區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量考核，基本分30分。根據(jù)《市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法（試行）》，選取各區(qū)域范圍內(nèi)具有一定代表性的斷面，斷面考核指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng)，每年底由市環(huán)保局根據(jù)考核斷面月度監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)被考核單位的區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次，其中達(dá)標(biāo)為30分、基本達(dá)標(biāo)為20分、不達(dá)標(biāo)為0分。

（2）全面完成其他年度分解任務(wù)的，得基本分40分；未完成其他年度分解任務(wù)的，按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分，扣分上限為40分。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施情況，基本分20分

1.責(zé)任單位組織機(jī)構(gòu)健全，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，聯(lián)系人落實(shí)，將清水工程工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的，得5分；未按要求開展工作的，扣1—5分。

2.工作落實(shí)到位，全年未被市政府或市實(shí)施清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市清水辦）通報(bào)批評(píng)的，得3分；每通報(bào)批評(píng)1次，扣0.5—1分，扣分上限3分。

3.及時(shí)做好計(jì)劃總結(jié)和工作動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的，得3分；未及時(shí)報(bào)送的，每次扣0.5分，未報(bào)送的，每次扣1分，扣分上限3分。

4.建設(shè)及管理資料齊全的，得3分；未按要求的，扣1—3分。

5.建立長(zhǎng)效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1—6分。

（三）日常督查情況，基本分10分

市政府辦公室根據(jù)清水工程年度工作任務(wù)分解、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市政府有關(guān)專題會(huì)議明確事項(xiàng)定期進(jìn)行工作督查，根據(jù)督查情況年底進(jìn)行匯總打分。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的，得10分；未按要求完成的，視情扣分，扣分上限10分。

（四）加分，上限20分

1.工作有創(chuàng)新，成效顯著，作為典型宣傳被市級(jí)新聞媒體報(bào)道的，每次加0.5分；被省級(jí)及以上新聞媒體報(bào)道的，每次加1分，加分上限3分。

2.工作受到市委、市政府表彰的，每次加1分，加分上限4分。

3.制訂污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，并組織實(shí)施的，加1—5分。

4.提前完成年度分解任務(wù)的，加1—3分。

5.超額完成年度分解任務(wù)的，按超過工作占計(jì)劃任務(wù)的比例加分，加分上限5分。

（五）因清水工程的實(shí)施，發(fā)生下列情形之一的，取消該單位的年度評(píng)獎(jiǎng)資格

1.發(fā)生工程安全事故，造成人員死亡的；

2.發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

3.發(fā)生經(jīng)濟(jì)違法案件被追究法紀(jì)責(zé)任的。

三、考核程序

（一）縣（市、區(qū)）、市直開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）、市政府有關(guān)部門在自查自評(píng)基礎(chǔ)上，于當(dāng)年12月底前將相關(guān)情況材料送市清水辦。

（二）市清水辦會(huì)同市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市水利局和市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位組織考核。

（三）年度考核得分實(shí)行百分制，被考核單位自評(píng)分占40%，考核組考評(píng)分占60%（詳見附件）。其中考核組在現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)和查看資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行評(píng)分，按得分高低推薦一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)若干名。若考核得分相同，可視情增加獎(jiǎng)勵(lì)名額。

（四）市實(shí)施清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定考核結(jié)果。

四、考核獎(jiǎng)懲

市政府每年安排300萬元作為清水工程的工作獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作成績(jī)突出、考核成績(jī)優(yōu)異的單位，給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改；對(duì)工作不力，失職、瀆職的，啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

曹娥江采砂專項(xiàng)整治工作年度考核辦法另行制定。

浙東古運(yùn)河段環(huán)境專項(xiàng)治理工作考核參照此辦法。

本辦法由市清水辦負(fù)責(zé)解釋。