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各村（居）委會，各有關部門：

為了進一步明確目標，充分調動各村（居）委會和部門工作的積極性、主動性，確保全鎮二○一二年­度各項責任目標的全面完成，促進全鎮經濟和社會事業快速、健康、協調發展，特制定如下目標考核辦法：

一、對象和內容

1、對象：直接與鎮黨委、政府簽訂責任狀的各村（居）委會和政府有關部門。

2、內容：鎮黨委、政府與各村（居）委會及各部門簽訂的《2012年主要工作目標》責任狀中的全部目標。

二、考核評分辦法

年底各單位和部門按全年工作實績，對照責任目標逐項進行自測打分，并在規定時間內將自測結果報鎮目標辦(設在鎮農技推廣服務中心)。鎮目標考核領導小組以財政所、農技推廣服務中心、經濟發展辦公室(統計)、計生辦、綜治辦、司法所等部門提供準確的數據為依據，進行嚴格考核，綜合評定得分，根據目標性質，對定量目標和非定量目標分別采取下列考核評分辦法：

(一)定量目標。絕對數目標，按完成率乘以額定分值計分；除加分目標外，完成或超額完成目標的，按額定分值計分。相對數目標完成的計滿分，未完成的不計分。

1、對超額完成下列目標的實行加分：

(1)上交承包費：上半年(6月20日前)完成“時間過半，任務過半”的單位各加3分(占全年任務的40%)；下半年(10月20日前)完成規定任務的單位各加2分。比規定時間每提前1個月完成任務的每月加1分；

春節前預交本年度承包費任務的每1萬元加2分，年終承包費上交單項考核前3名的另行獎勵；每期凡按時間完成任務的獎按完成額的1.5%作為獎金，超額完成的獎按超額完成部分的2%作為獎金。

(2)計劃生育：經計生辦綜合考核獲全鎮第一、二、三名的分別加3、2、1分。

(3)招商引資：招商引資總額每增加100萬元加5分，每超1個項目加5分，招引固定資產500萬元或者在縣開發東區建一幢標準化廠房每增加1個加5分（含部門），注冊外資到位資金每增加5萬美元加2分，

協稅或總部經濟每超5萬元加1分（含部門），書記、主任從配比工資中各拿出2000元作為獎懲兌現保證金（含部門負責人），獎勵按招商引資有關政策兌現。

(4)融資每增加5萬元加1分。

(5)各村（居）、部門向上爭取項目資金每增加1萬元加1分。

(6)完成招工任務，每增加1人加0.5分。

⑺黨委、政府交辦事項。根據黨委、政府文件和鎮主要領導辦公會、會辦會紀要交辦事項，各村（居）共有交辦事項，根據統計情況完成的記考核得分，未完成的一項扣1分，此項分值扣完為止。臨時交

辦部分村（居）完成事項，完成一項加1分。

2、對未完成下列目標的實行扣分：

⑴黨建及精神文明有一項未完成及考核不合格的有一項扣1.5分，此項分值扣完為止。

⑵上交承包費未在規定時間內完成，每少1%扣0.5分，此項目標額定分值扣完為止。

⑶計劃生育綜合考核得分為倒數一、二、三名的，分別扣3、2、1分。超生一個二胎扣3分，超生一個多胎扣5分，此項分值扣完為止。根據縣委辦、縣政府辦文件規定，凡實行“一票否決”或因人口和計

生工作失職、超生受到處理的取消評獎資格。

⑷招商引資：按規定要求未完成的不得分（含部門）。

⑸招商引資：招商引資總額每減少100萬元扣2分（含部門）。

⑹招引固定資產500萬元或者在縣開發東區少建一幢標準化廠房扣2分（含部門）。

⑺注冊外資到位資金每少5萬美元扣2分。

⑻融資任務每減5萬元扣1分（含部門）。

⑼向上爭取項目資金每減1萬元扣1分（含部門）。

⑽發包收入：承包費現金到帳率80%，低于80%每少5%扣2分，直至此項分值扣完為止。

⑾債務償還率20%每少1%，扣0.1分；債權回收率40%每少1%，扣0.1分，此項分值扣完為止。

⑿村帳鎮管：村現金“零”賬戶管理，發現坐支，坐支額每1000元扣0.5分，并對責任人處以10%罰款。

⒀未完成招工任務每少1人扣0.5分。

⒁村（居）協稅任務少完成1萬元，扣0.5分。

(二)非定量目標。完成的計滿分，未完成不計分。

(三)為統一口徑，下列目標的考核，計分辦法為：

1、發包收入：各村（居）發包的漁塘、草灘、土地、水面等全部收入。以農技推廣服務中心核準的實際到帳收入為準。

2、集體經濟純收入：以農技推廣服務中心核準的實際到帳收入為準。

3、精神文明：組織工作、宣傳工作、紀檢工作、群團、社會治安等，以部門提供的考核分為準。

三、獎勵與獎懲

(一)工資與獎金結算辦法：

1、2012年，村組干部工資結算標準：

(1)月基礎工資：書記500元，主任、計生專干460元，會計、副書記、副主任430元，其他副職干部335元。

(2)績效管理工資：按縣委文件規定執行，以考核實績為基數。

(3)配比工資：村干部配比工資按基礎工資的一定系數配給村書記1:0.8，主任1:0.7，其他副職干部1:0.6；居委會書記1:0.9，主任1:0.8，其他副職干部1:0.7。

(4)基礎工資、配比工資(含績效管理工資超出基礎工資部分)與年終目標考核掛鉤，配比(獎勵)工資從村集體經濟純收入中列支。

2、責任目標獎：按年終考評得分，從高分到低分，村、居委會依次取前三名，分別獎5000元、4000元、3000元。各部門取前三名，分別獎2000元、1500元、1000元。

3、計劃生育先進獎：年終在無計劃外生育的情況下，計劃生育工作單項考核得分在前三名，分別獎勵：1500元、1200元、1000元。其中黨政一把手各得獎金的25%，計生專干和婦聯主任各得獎金的15%。

(二)懲罰：

1、對年終綜合考評倒數第一名(低于85分)的村(居)委會，倒數第一名的黨政一把手，年終結算兌現工資各下降10%，其他干部各下降5%；連續兩年倒數第一名的單位，黨政一把手降職使用或就地免職。倒數第一名的部門扣發年終責任目標兌現獎。

2、對未完成承包費上交任務的單位，嚴格實行經濟指標責任追究制。

3、承包費任務未完成，計劃生育、安全生產、環保、社會治安等未達標，年內發生兩次以上越級集體上訪，實行一票否決權，并嚴格實行責任追究制。

4、保持社會穩定，每出現一次3人以上集訪：到鎮級上訪扣0.5分，到縣級上訪扣2分，到市級上訪扣3分，到省級以上上訪扣5分。

(三)獎金來源：

村（居）委會、部門所得獎金按規定從集體經濟純收入及鎮財政中列支。

罰款款項一律由被罰人員自己負擔，統一上交財政所，不得到單位報銷。

(四)成立組織：

1、成立鎮目標考核管理領導小組，兼任辦公室主任。

2、成立督查領導小組，

本考核辦法由鎮目標考核領導小組負責解釋，并具體實施。