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一、考核原則
堅持引領轉型、提升質態;堅持科學考量、注重實效;
堅持上下聯動、共同推進;堅持責任明確、獎優罰劣。
二、考核對象
各街道辦事處、開發區管委會
三、考核內容
考核主要分為兩個體系:一是指標考核體系,包括工業、科技創新、服務業。二是項目招投標激勵體系。
(一)指標考核體系內容
1.工業經濟考核。主要考核工業投資、規模培育、管理創新、金融上市、綠色經濟、民營經濟6大項36個指標(詳見附件1)。
2.科技創新考核。主要考核企業發展、平臺建設、人才引進、稅收優惠、知識產權、技術市場等6大項16個指標(詳見附件2)。
3.服務業經濟考核。主要考核重點服務業單位、服務業企業營銷收入、限上零售企業、市場成交額、樓宇稅收、服務外包、利用外資等7個項目(詳見附件3)。
(二)項目招投標激勵體系內容
主要激勵發展內涵、規模提檔、品牌培育、載體建設、要素服務、創新載體、創新人才、科技服務、專利獎勵、科技金融、服務業等10個項目(詳見附件4)。
四、考核辦法
(一)考核評分辦法
實行年度總評。工業、服務業、科技分別采取百分制考核;項目招投標激勵體系采取評獎制。
(二)考核結果運用
1.百分制考評獎。
(1)工業部分。按照《2013年全區工業經濟轉型升級考核指標體系》考核,百分制考核基準分為85分,考核得分超過基準分的街道、開發區,按排名高低對前三名予以獎勵,第一名16萬元,第二名12萬元,第三名8萬元;得分低于基準分的街道、開發區,該部分不予獎勵并在《2013年區街道、開發區領導班子和領導干部績效管理辦法》最終得分中扣2分。
(2)科技創新部分。按照《2013年全區科技創新指標考核體系》考核,百分制考核基準分為85分,考核得分超過基準分的街道、開發區,按排名高低對前三名予以獎勵,第一名8萬元,第二名6萬元,第三名4萬元;得分低于基準分的街道、開發區,該部分不予獎勵并在《2013年區街道、開發區領導班子和領導干部績效管理辦法》最終得分中扣2分。
(3)服務業部分。按照《2013年全區服務業經濟暨商務工作轉型升級指標考核體系》考核,百分制考核基準分為85分,考核得分超過基準分的街道、開發區,按排名高低對前三名予以獎勵,第一名12萬元,第二名8萬元,第三名5萬元;得分低于基準分的街道、開發區,該部分不予獎勵并在《2013年區街道、開發區領導班子和領導干部績效管理辦法》最終得分中扣2分。
2.項目招投標獎。著重引導各街道、開發區提升經濟發展檔次,優化產業結構,加快載體建設,強化要素服務。在重點領域、特定區域設立具有較高難度系數的工作目標,且通過工作目標項目化,項目實施招投標制,由各街道、開發區申報,區發改委、商務局、科技局確認,并根據結果給予獎勵。
上述考核獎勵對象主要是各街道、開發區對工業、服務業經濟及三外工作作出貢獻的有功人員。
3.有如下情形取消獎勵資格。如所轄企業當年發生特大安全事故或特大環境污染事故的,取消評獎資格。
五、結果認定
考核指標的實績以區統計局和發改委、商務局、科技局提供的數據或市反饋數據為準,嚴禁弄虛作假。
區成立考核領導小組,區長任組長,副區長、副區長任副組長,發改委主任、商務局局長、科技局局長、財政局局長、統計局局長為成員,領導小組下設辦公室(在發改委),負責考核的日常管理、協調和整理匯總上報等工作??己私Y果最終由考核領導小組審定,并在次年初予以兌現。