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為加強我縣城區市容環境管理，細化管理具體措施，落實相關責任，增強工作人員積極性、責任心，進一步推進縣城規范化、精細化管理，全面提升縣城整體水平，現根據工作要求，結合城管實際，特就涉及到的相關事項做如下要求：

第一項縣城主城區主次干道精細化保潔

一、劃分縣城主城區主次干道保潔作業區等級

綜合考量各街道繁華程度、人員疏密、保潔難易、清掃時間長短、面積大小等實際因素，把縣城主城區16條主次干道劃分為三類作業區，每區按不同標準開展保潔工作。

一類作業街區：按3000㎡/人日核算的區域，：新城路（金三角至東馬段）、迎賓街、育新街、振興路（合義路至東方大道段）、建設街和中興路6條主街道。

二類作業街區：按5000㎡/人日核算的區域，分別是鴻鑫路、學前路、新興路、東方大道（東馬—新興段）、曙光街5條街道。

三類作業街區：按7000㎡/人日核算的區域，分別是合義街、東方大街、政通大道、世紀大道、振興路（東方大道至高速路口段）、平安大道、柳苑路等7條街道。

二、三類作業區保潔標準及檢查辦法

（一）一類作業區保潔標準及檢查辦法

1、具體街道。主街道。

2、保潔具體要求。（1）每天的早6：00至晚6：00期間，清掃人員要保持在崗在位。（2）嚴格執行“六無”“七凈”標準，每天的早7:30時前和下午1：30時后要對主路、便道衛生進行兩普掃，中間不間斷拾檢各類垃圾，保證街道內做到無雜物、無糞便、無樹葉、無垃圾、無紙屑、無塑料和路面凈、便道凈、墻根凈、樹坑凈、電線桿根凈、道沿根凈、收水口凈。（3）每周對街道內的樹池內雜物和路沿石根塵土組織一次集中清理活動，及時清除垃圾死角死面。（4）垃圾日產日清，垃圾箱周邊無暴露垃圾或死角死面垃圾。（5）對建筑裝修垃圾要及時通知城管部門，并組織清運工作。（6）街內垃圾設施保持完好，無偷、移、無等現象，有情況及時上報城管部門。（7）遇有重要活動或檢查時，無條件按城管部門有關要求保潔。（8）在保潔過程中不得隨意把垃圾處理或倒在綠化帶、樹坑內。（9）承包人每日必須在本轄街道內做衛生巡回督促檢查，及時糾正衛生工作中的不足。

3、檢查事項及扣分標準。

（1）清掃扣分事項：一是主道、便道不進行兩普掃的，每10米扣1分；漏掃的，每10米扣0.3分；整體有臟亂感的，每10米扣1分。二是工作期間崗上無人的，每次扣1分。三是有暴露垃圾或雜物在主路面上遺留的,每處扣1分。四是清掃過程中參與焚燒垃圾雜物的，每次扣5分；發現不管的，每次扣2分。五是清掃過程中不按要求處置生活垃圾的，每次扣2分；往綠化帶或公共場所內傾倒垃圾的，每發現一次扣5分。六是路沿石根、墻根衛生較臟亂的，每10米扣1分；收水口、樹池內臟亂差的，每處扣0.2分。七是主路面發現成堆垃圾或紙塑雜物的，每1處扣1分。八是便道有小堆垃圾或紙塑雜物的，每3處扣1分。九是無理取鬧，與環衛巡查員發生爭吵的，一次處罰50元。十是因工作失誤被新聞媒介做反面曝光每次扣5分，被舉報，不及時處理每次扣3分。十一是在重大活動或檢查時，未達到清掃要求產生嚴重影響的，每處扣10分。

（2）清運扣分事項：一是當日不清運的，追究當事人責任，并每次扣20分；不按規定時間清運完畢的，一次扣2分。二是清運垃圾亂倒的，一次扣5分，并責令恢復原貌。三是沿途漏灑垃圾的，一次扣2分。四是接到環衛隊清運垃圾通知后，不按要求清運垃圾的，一次扣5分。五是街面上有垃圾積存現象的，一次扣2分。六是不服從安排、指揮或與環衛隊巡查人員發生爭吵的，一次扣5分。七是因垃圾工作被新聞媒介做反面曝光每次扣10分；被舉報，不及時處理每次扣5分。

（3）環衛設施維護扣分事項：一是垃圾箱臟、歪有礙觀瞻的，每次每個扣0.1分；二是外形損破嚴重不及時維修的，影響垃圾收集的，每次扣1分。三是焚燒垃圾或箱內有焚燒現象不及時處理的，每次扣1分。四是垃圾箱未滿時周邊仍有垃圾積存的，每處扣0.5分。五垃圾箱被偷被盜不上報的，每次扣3分，并自費重新安裝同類型垃圾箱。

（4）相關加分事項：對在業務工作或組織各項臨時性工作中表現較為突出的，每次加3分；受縣通報表彰的，每次加5分；受市級部門表彰的，每次加7分；受省以上表彰的，每次加10分。同時獲多種表彰的，按最高級別加分。

（二）二類作業區保潔標準及檢查辦法

1、具體街道：5條街道。

2、保潔具體要求。（1）全天保潔，在每天的早6：00至晚6：00時時段內清掃人員保持在崗在位。（2）每天的早7:30時前和下午1：30時后要對主路和便道進行兩普掃，中間不間斷拾檢垃圾，街道內達到無雜物、無糞便、無樹葉、無垃圾、無紙屑、無塑料和路面凈、便道凈、墻根凈、樹坑凈、電線桿根凈、道沿根凈、收水口凈要求。（3）每周對街道內的樹池內雜物和路沿石根塵土組織一次集中清理活動，及時清除垃圾死角死面。（4）垃圾日產日清，有垃圾及時清運，保證垃圾箱周邊無暴露垃圾或死角死面。（5）對建筑裝修垃圾要及時通知城管部門，并外運。（6）街內垃圾設施保持完好，無偷、移、無等現象，有情況及時上報城管部門。（7）遇有重要活動或檢查時，無條件按要求開展保潔作業。（8）承包人每日必須在本轄街道內做衛生巡回督促檢查，及時糾正衛生工作中的不足。

3、檢查事項及扣分標準。

（1）清掃扣分事項：一是主道、便道完全不普掃的，每10米扣1分；漏掃的，每10米扣0.3分；整體有臟亂感的，每10米扣1分。二是工作期間崗上無人的，每次扣1分。三是有大面積暴露垃圾的,每處扣1分。四是清掃過程中參與焚燒垃圾雜物的，每次扣5分；發現不管的，每次扣2分。五是清掃過程中不按要求亂處置生活垃圾的，每次扣2分；往綠化帶或公共場所內傾倒垃圾的，每發現一次扣5分。六是路沿石根、墻根不干凈的，每10米扣1分；收水口、樹池內臟亂差的，每處扣0.3分。七是主路面發現成堆垃圾或紙塑雜物的，每1處扣1分。八是便道有小堆垃圾或紙塑雜物的，每3處扣1分。九是無理取鬧，與環衛隊檢查員發生爭吵的，一次處罰50元。十是因工作失誤被新聞媒介做反面曝光每次扣5分；被舉報，不及時處理每次扣3分。十一是在重大活動或檢查時，未達到清掃要求產生重大影響的，每處扣10分。

（2）清運扣分事項：一是一日不清運的，追究當事人責任，并每次扣20分；末在規定時間內清運完畢的，一次扣2分。二是清運垃圾亂倒的，一次扣5分，并責令恢復原貌。三是沿途漏灑的，一次扣2分。四是接到環衛隊清運垃圾通知后，不按時清運的，一次扣5分。五是有垃圾積存現象的，一次扣2分。六是不服從安排、指揮或與環衛隊人員發生爭吵的，一次扣5分。七是因垃圾工作被新聞媒介做反面曝光每次扣10分，被舉報，不及時處理每次扣5分。

（3）環衛設施維護扣分事項：一是垃圾箱臟、歪不管的，每次每個扣0.1分。二是外形損破嚴重不及時維修的，并有礙觀瞻的，每次扣1分。三是箱內焚燒垃圾雜物不及時處理的，每次扣1分。四是垃圾箱未滿時周邊有垃圾的，每處扣0.5分。五是垃圾箱被偷被盜不上報的，每次扣3分，并自費重新安裝同類型垃圾箱。

（4）相關加分事項：對在業務工作或組織各項臨時性工作中表現較為突出的，每次加3分；受縣通報表彰的，每次加5分；受市級部門表彰的，每次加7分；受省以上表彰的，每次加10分。同時獲多種表彰的，按最高級別加分。

（三）三類作業區保潔標準及檢查辦法

1、具體街道：合義街、東方大街、政通大道、世紀大道、振興路（東方大道至高速路口段）、平安大道、柳苑路等7條街道。

2、保潔具體要求。（1）每天早7:30時前和下午1：30時后要打掃主路面衛生。（2）街道內達到無雜物、無糞便、無樹葉、無垃圾、無紙屑、無塑料等。（3）定時清除垃圾死角死面。（4）街內無垃圾積存現象。（5）垃圾設施保持完好。（6）遇有重要活動或檢查時，無條件按城管部門有關要求進行保潔，自覺做好垃圾收集和清理工作。（7）承包人每日必須在本轄街道內做衛生巡回督促檢查，及時糾正衛生工作中的不足。

3、檢查事項及扣分標準。

（1）清掃扣分事項：一是不按要求打掃衛生的，每30米扣1分；漏掃的，每50米扣0.3分；整體有臟亂感的，每100米扣1分。二是有大面積暴露垃圾的,每處扣1分。三是清掃過程中參與焚燒垃圾雜物的，每次扣5分；發現不管的，每次扣2分。四是清掃過程中不按要求亂處置生活垃圾的，每次扣2分；往綠化帶或公共場所內傾倒垃圾的，每發現一次扣5分。五是主路面發現成堆垃圾或紙塑雜物的，每1處扣1分。六是無理取鬧，與環衛隊檢查員發生爭吵的，一次處罰50元。七是因工作失誤被新聞媒介做反面曝光每次扣5分，被舉報，不及時處理每次扣3分。八是在重大活動或檢查時，未達到清掃要求的，每處扣10分。

（2）清運扣分事項：一是不按規定時間內清運垃圾的，一次扣2分。二是亂倒垃圾的，一次扣5分，并責令恢復原貌。三是沿途漏灑的，一次扣2分。四是接到環衛隊清運垃圾通知后，不按時清運的，一次扣5分。五是有垃圾積存現象的，一次扣2分。六是不服從安排、指揮或與環衛隊人員發生爭吵的，一次扣5分。七是因垃圾工作被新聞媒介做反面曝光每次扣10分；被舉報，不及時處理每次扣5分。

（3）環衛設施維護扣分事項：一是垃圾箱不及維修造成外形損破嚴重的，并有礙觀瞻的，每次扣1分。二是箱內焚燒垃圾雜物不及時處理的，每次扣1分。三是垃圾箱未滿時周邊有垃圾的，每處扣0.5分。四是垃圾箱被偷被盜不上報的，每次扣3分，并自費重新安裝同類型垃圾箱。

（4）相關加分事項：對在業務工作或組織各項臨時性工作中表現較為突出的，每次加3分；受縣通報表彰的，每次加5分；受市級部門表彰的，每次加7分；受省以上表彰的，每次加10分。同時獲多種表彰的，按最高級別加分。

三、日常督促及檢查方式

一是城管局組建專門保潔巡查員隊伍，每天對實施市場化保潔的主次干道衛生情況開展巡查、巡視，每日檢查不少于2次。二是保潔巡查員在檢查過程中發現有不符合保潔標準及要求的問題后，及時對照保潔標準中設置的相應分值進行登記，記錄在案。三是以月為單位，保潔巡查員每月5日前對上一個月的每條街道衛生保潔扣分情況進行匯總，及時以文字形式上報局財務室和承包人，做為扣費的主要依據。四是局財務室按到每條街道和公廁總分值后，按每分扣費2元的標準執行，每月一扣除，做為不履職盡責的處罰手段。

第二項縣城主街道市容市貌精細化管理

一、縣城管理街區域劃分

綜合縣城實際，把縣城16條主次街道市容管理劃分為四個管理轄區、四類管理標準。

嚴管街區：迎賓街、新城路（金三角至東方大街）、育新街、振興路（合義橋至大廣高速口）4條主街及縣城各主街交叉口20米范圍內區域。

注，各街道交叉口20米范圍內管理責任劃分：交叉口便道管理在本轄區內的，由本中隊負責；位于兩區域間的交叉口便道，均由負責東西方向的中隊負責管理。

二、四類街區管理標準及檢查辦法

（一）四類街區管理要求

1、嚴管街管理具體要求：（1）機動車嚴禁上便道（摩托車除外），非機動車嚴禁在主路內停放，一律上便道。（2）主、便道內全部做到入店、入場經營，一律無店外經營、流動攤點、馬路制作、物品占道、亂擺亂放等現象。（3）臨街門店招牌匾標準統一（規格:高1.5米高、門店店面寬、牌匾底線至便道距離3.3米）,材質標準最低為鋁扣板。（4）沿街墻體無亂涂亂畫、海報張貼、亂搭亂掛等現象；商業或公務活動宣傳條幅需經縣城管局監察大隊審批備案后方可懸掛，按照要求懸掛在指定位置（距路面4米），活動結束后自行拆除，無亂懸掛行為。（5）周一至周五嚴禁在街道內設置氣拱門、汽模、彩旗或舉行商業宣傳等活動，周六、日或節假日需經縣城管局監察大隊審批后允許在指定區域內舉辦。（6）沿街主、便道內嚴禁有建筑物料堆放現象。（7）街道交叉口周邊20米范圍內無任何亂占行為或現象。（8）臨街夜市夜攤入市、入場時間不得早于晚7:00，在指定區域內經營，嚴禁占用主路，按每天1元/平方米標準繳納占道費，隨時收集經營中產生的垃圾和廢棄物，保持場地干凈整潔。

2、限設街管理具體要求：（1）機動車不占用主路，非機動車在路邊或便道有序擺放。（2）主路內嚴禁有流動攤點、馬路制作、占道經營、亂擺亂放等現象，中興路臨街商戶店外經營須保持在門前2米范圍內；建設街店外經營須在商戶門前2米范圍內，劃設的臨街攤位須在人行道或副道內。兩條街道店外經營和攤位占道費收取標準為每天1元/平方米，商戶負責場地衛生維護。（3）臨街門店招牌匾標準統一（規格:高1.5米高、門店店面寬、牌匾底線至便道距離3.3米）,材質標準最低為鋁扣板。（4）沿街墻體無非法小廣告、海報張貼等行為，商業或公務活動宣傳條幅需經縣城管局監察大隊審批備案后方可懸掛，并按照要求懸掛在指定位置（距路面4米），活動結束后自行拆除，無私設亂掛行為。（5）舉行各類商業宣傳推介活動需經縣城管局監察大隊審批后在指定區域內舉辦。（6）未經審批，嚴禁主、便道內有建筑物料堆放現象。（7）適度放開臨街夜市夜攤，但不得占用主路，按每天1元/平方米標準繳納占道費，并自行負責場地衛生維護。（8）街道交叉口周邊20米范圍內無任何亂占行為或現象。

3、規范街管理具體要求：（1）機動車和非機動車允許停放在路邊和便道，有序擺放到位。（2）主路內嚴禁流動攤點、馬路制作、占道經營、亂擺亂放等，允許在便道內經營，占道費標準為每天1元/平方米，并隨時收集經營中產生的垃圾和廢棄物，保持場地干凈整潔。（3）臨街門店招牌匾標準統一（規格:高1.5米高、門店店面寬、牌匾底線至便道距離3.3米）,材質標準最低為鋁扣板。（4）沿街墻體禁止亂涂亂畫，嚴禁張貼非法小廣告、海報等。經縣城管局批準后，允許懸掛商業宣傳條幅，并按照時間要求及時拆除。（5）在確保道路暢通的前提下，經城管監察大隊審批后允許舉辦商務宣傳活動。（6）經審批后可在便道內堆放各類建筑物料。（7）適度放開夜市夜攤經營，按每天1元/平方米標準繳納占道費，隨時收集經營中產生的垃圾和廢棄物，保持場地干凈整潔。（8）街道交叉口周邊20米范圍內無任何亂占行為或現象。

4、控制區域管理具體要求：市場內做到合理安排場內攤位（點），市場內保持干凈整潔，嚴禁場內攤位（點）有占主街道經營現象，臨街道邊界處無任何亂占行為或堵路現象。

（二）四類街區檢查事項及扣分標準

1、市容秩序方面檢查事項及扣分標準。（1）嚴管街內機動上便道的，每處扣0.5分；非機動車堵塞主路嚴重的，每處扣0.2分；（2）在嚴管街便道及其它街道主路內有露天燒烤、噴漆、噴涂、修車、制作加工的，每處扣1分；（3）街道內有晾糧、晾衣物等行為不制止的，每處扣0.5分；（4）流動攤點亂叫賣影響市容的，每處扣0.3分；（5）有擅自占道作業、堆放物料行為的，每次扣0.3分；（6）亂搭建簡易棚亭不制止的，每次扣1分；（7）門店外墻、櫥窗亂貼廣告、海報等有礙觀瞻的，每處扣0.5分；（8）不制止污水外流造成臟亂的，每處扣0.6分；（9）垃圾亂倒不查處的，每次0.4分；（10）私自放倒路沿石或自建坡道的，每處扣0.5分；（11）在樹上亂搭、亂掛、亂釘、亂刻不處理的，每處扣0.5分；（12）不配合做好各類臨時性城區治理工作任務的，每次扣2分；（13）垃圾拋灑污染市容的，每處扣1分；（14）條幅亂掛有礙觀瞻的，每條扣0.5分；（15）未經審批擅自開展各類宣傳推介活動的，每處扣1分。

2、廣告牌匾方面檢查事項及扣分標準。（1）周一至周五在嚴管街內舉行商業宣傳活動或各類促銷宣傳監管不到位的，每處扣1分；（2）門店招牌未經審批懸掛或不合要求就批準懸掛或規格不符合要求的，每處扣1分；（3）未經批準開展車體宣傳活動的，每處扣1分；（4）牌匾破損、污漬等影響觀瞻不及時拆除的，每處扣1分；（5）跨街條幅不按要求審批或擅自亂掛或過期條幅未及時拆除的，每條扣0.5分；（6）未經批準大型戶外廣告或巨幅懸掛的，每處扣3分。

3、攤位管理方面檢查事項及扣分標準。（1）嚴管街內有店外經營、其它街道攤位未經審批的，每處扣1分；（2）未經審批私自占道經營的，每處扣1分；（3）雖審批但不指定范圍內經營的，每處扣0.5分；（4）審批監管不及時或態度粗暴引發群眾不滿的，每處扣1分；（5）建筑物料未經審批私自占主、便道的，每處扣0.5分；（6）夜市夜攤監管不到位的，每處扣0.6分；（7）攤販周邊場地衛生臟亂的，每處扣0.2分；（8）不按要求收取相關占道費的，每起2分。（9）因工作失誤被新聞媒介做反面曝光每次扣5分；被舉報，不及時處理每次扣3分。（10）、在重大活動或檢查時，未達到清掃要求的，每處扣10分。

4、相關加分事項。對在業務工作或組織各項臨時性工作中表現較為突出的，每次加3分；受縣通報表彰的，每次加5分；受市級部門表彰的，每次加7分；受省以上表彰的，每次加10分。

同時獲多種表彰的，按最高級別加分。

三、日常督促及檢查方式

一是劃分責任區，迎賓街及以東區域由第一中隊負責，新城路由區域由第二中隊負責，育新街由第三中隊負責，振興路由第四中隊負責，中興路由第五中隊負責，建設街由第六中隊負責，做到管理全覆蓋。二是工作日期間，局督查室、監察大隊抽調專人負責縣城市容管理情況督促檢查，每天檢查不少于1次，對出現的問題對照相應分值進行累計，以月為單位，每月1日對上一個月各隊扣分情況匯總，及時以文字形式上報局財務室和局領導，做為獎懲的主要依據。二是對在每月不得分或按要求加分的，每月獎勵中隊100元；得10分以下的，每月獎勵50元；對得11—20分的，在全局表揚一次；對得21—50分的，隊長寫出保證書；對得50分以上的，隊長停職一周，向監察大隊寫出深刻檢查；工作嚴重失職的，由局領導戒勉談話。

第三項縣城兩河渠道沿岸衛生精細化保潔

一、河渠名稱

合義渠、北干渠

二、兩河渠管理標準及檢查辦法

（一）衛生保潔具體標準。一是保潔責任人每天要對所管轄河渠段內衛生進行一次清理，及時撿拾河沿岸產生的各類垃圾。二是督促或規勸臨河居民把垃圾按要求倒于垃圾箱內，防止居民向兩河內亂倒垃圾。三是及時清理河內積存的垃圾死角，保持河內衛生干凈。四是每月對水面上的漂浮物及污染物等進行一次集中清理，保水面干凈。五是及時制止生活或建筑垃圾向河渠內亂拋倒行為，保持兩渠及周邊環境潔凈。

（二）檢查事項及扣分標準。1、一日衛生不保潔的，每次扣5分，并責令保潔。2、一日垃圾不清運形成垃圾堆積的，每次扣5分，并責令清運。3、在河渠道沿岸每發現1處面積在1平米以上大垃圾堆或死角的，每次扣2分，并責令清理。4、每發現3處面積在0.4平米以下垃圾或死角的，每次扣2分，并責令清理。5、河渠水面有較多垃圾或漂浮物的，每20米次扣2分。6、發現有垃圾嚴重污染河道的，每次扣10分，并責令清理。7、縣民對河渠道環境衛生反映強烈的，每次扣2分。8、受縣領導批評的，每次扣5分。

（三）加分事項。對在業務工作或組織各項臨時性工作中表現較為突出的，每次加3分；受縣通報表彰的，每次加5分；受市級部門表彰的，每次加7分；受省以上表彰的，每次加10分。同時獲多種表彰的，按最高級別加分。

三、日常督促及檢查方式

每天專人對兩渠道沿岸衛生情況開展巡查1次，對不符合保潔標準及要求的問題及時設置的相應分值進行登記，記錄在案，以月為單位，每月5日前對上一個月的扣分情況進行匯總，及時以文字形式上報局財務室和承包人，做為扣費的主要依據。局財務室按每分扣費2元的標準執行，每月一扣除，做為不履職盡責的處罰手段。

第四項縣城公廁衛生精細化管理

一、公廁名稱

分別是新城路中醫院東側公廁、鴻鑫街公廁、中興路公廁、黨校公廁、中轉站公廁、盛水坊公廁6座公廁

二、公廁管理標準及檢查辦法總體目標

（一）公廁管理具體要求。一要外部環境干凈，公廁標志牌醒。二要廁內墻體、屋頂等外觀保持干凈整潔，無亂寫、亂畫現象。三要地面清新，保持潔凈，做到無積水，無紙屑，無雜物，無污垢，無垃圾死角，無糞便。四要便坑、便池每天清理，做到無尿堿，無異味，無惡臭，無蠅蛆，無污物，無堵塞，無糞便外溢現象。五要門窗、玻璃、隔離板等設施保持完好，定期清潔，做到無積塵、無蜘蛛網。六要廁內照明設施完好，更換及時。

（二）檢查事項及扣分標準。1、公廁無人員管理，每次扣2分。2、公廁外部環境臟亂的，每次扣1分。3、公廁內環境不按要求打掃的，每次扣1分。4、公廁地面上有成堆的紙片、煙蒂等廢棄物的，每三處扣1分。5、公廁地面上有糞滿尿流外溢現象的，每次扣2分。6、公廁無燈泡、水龍頭等基本設施，每項扣0.5分。7、便槽、洗水池內有垃圾雜物或外溢現象的，每次扣2分。8、公廁堵塞不能正常使用，且不維護的，每次扣10分。9、公廁設施損壞不維修的，每次扣10分。10、廁內墻體臟亂的，每次扣1分。11、縣民對公廁環境或衛生反映強烈的，每次扣5分。12、公廁無標識的，扣0.5分。13、清掏不及時的，每次扣2分。

（三）加分事項

對在業務工作或組織各項臨時性工作中表現較為突出的，每次加3分；受縣通報表彰的，每次加5分；受市級部門表彰的，每次加7分；受省以上表彰的，每次加10分。同時獲多種表彰的，按最高級別加分。

三、日常督促及檢查方式

每天專人對兩渠道沿岸衛生情況開展巡查1次，對不符合保潔標準及要求的問題及時設置的相應分值進行登記，記錄在案，以月為單位，每月5日前對上一個月的扣分情況進行匯總，及時以文字形式上報局財務室和承包人，做為扣費的主要依據。局財務室按每分扣費2元的標準執行，每月一扣除，做為不履職盡責的處罰手段。