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在區委區政府的正確領導下,我局上半年各項工作有序開展,現將有關情況匯報如下:
一、上半年工作進展情況
(一)舉辦了一期政府信息公開業務培訓班為做好我區檔案管理工作,結合當前政府信息公開試點工作相關文件資料整理的需求,我局已于3月18日成功舉辦了一期全區各單位的政府信息公開培訓班,參加人數共60多人。
(二)結合本區實際,精選編印一批檔案整理和政府信息公開資料整理的針對性指導文件我局在原編印了《檔案整理資料匯編》和《歸檔文件整理操作流程》、《政府信息公開條例》及釋義、信息公開分類規范、索取號規范等資料的基礎上,結合我區各單位的實際情況,再次精選編印一批檔案整理和政府信息公開資料整理的針對性指導文件,發放給我區各有關單位,便于各單位在文件資料整理時對照操作,及時發現和解決問題。
(三)按要求做好文件歸檔和接收工作一是在區政府辦的請求下,區檔案局正全力以赴協助區政府辦公室對區政府2012年的文件進行整理歸檔,已聘請了3名工作人員開展此項工作。目前,這一年度的文件資料的分類、整理、排列、類別登記已經完成,并進行文件資料的編號、蓋歸檔章、編頁碼工作。為做好機讀目錄的著錄工作,我局已完成錄入2500多件至泰坦軟件系統;二是對我區45個單位的信息公開公文目錄、機讀目錄、公文紙質件、PDF文件的接收工作,共3期;三是完成了我區45個單位各類文件書歸檔目錄的接收工作。這些工作將為我局下步更好地實現電子信息化管理打下了堅實的基礎。
(四)關于對全區各單位的檔案整理指導隨著政府信息公開試點工作的開展,各單位按要求報送主動公開和依申請公開的文件,各單位對檔案工作也越來越重視,我局也積極指導各單位做好檔案整理歸檔工作,我們時常會接到關于檔案業務的咨詢,以及要求領取檔案盒、歸檔章等檔案器具的情況。我局在受理咨詢的基礎上,深入到各單位(特別是各鎮、街道)指導進行中的兩項文件整理及歸檔工作,及時發現問題。
(五)指導區水務局做好迎接省檢水利普查檔案整理工作我局多次組織檔案指導小組到水利普查資料辦公室指導其工作人員檔案整理,并對其檔案的收集、整理、編目、裝盒、歸檔等工作抽檢指導。在省水利普查檢查評比中名列前茅,獲得優秀獎。
(六)配合做好政府信息公開網站(平臺)的有關工作一是及時上報在政府信息公開網站所需的機構職責、規劃計劃、公文直通車等資料;二是建立和完善我局信息公開制度;三是根據省《工作方案》建設查詢平臺的要求,將我局需要接收的文件格式、范圍等跟區政府辦、效能辦溝通,要求各有關單位按規定格式將文件資料報送我局。
(七)做好檔案館檔案資料庫房管理,確保檔案的完整與安全。認真落實“十防”管理制度,確保了檔案的完整、安全和永久保存。目前,正在整理區政府自1991年以來20年的歸檔資料1308盒,共3萬余份文件,并做好接收進館的前期準備工作。
(八)堅持依法制檔,檔案法制建設成效顯著。把檔案法制宣傳與檔案工作實際緊密結合起來,大力開展了《檔案法》等檔案法律法規的宣傳和學習,采取多種有效措施,將檔案法制宣傳教育引向深入,不斷提高檔案法制意識,增強了檔案工作者依法治檔觀念。
二、存在困難及建議
(一)人員缺少檔案管理專業知識的問題
檔案管理工作是一項長期、連續、系統的工作,需要一支具有較強專業素質的人才隊伍。我局目前正式在職人員僅4人,其中2人為剛調入的在職人員,另1人被抽借擔任區領導的聯系人,均非檔案專業人員;同時還外聘臨時工作人員3名,由于聘用的人員流動性較大,新聘用的人員對檔案方面的專業知識較欠缺,導致檔案錄入速度進展較慢。建議:加強我局在職人員參加省、市組織的關于檔案管理方面的培訓,以增強我局在職人員的檔案管理業務水平。
(二)檔案庫房面積嚴重不足
自建區以來,我局多次呼吁建立檔案庫房,皆因土地等各種原因,一直未果。據統計,當前我區婚姻、低保、會計、水利普查、拆遷、基建、司法公證、林改、人口普查、教育、計生、審計等專業檔案及各單位的文書已累計超過兩萬盒。就目前我局現有檔案館舍,遠遠不能滿足存放館藏檔案的條件,只能留存在原單位,且存放的條件參差不齊,給檔案工作的安全管護造成很大的影響。
(三)缺乏經費問題
我區檔案管理現有資源和條件有限、各單位檔案管理人員整體業務素質不高、缺乏檔案場所、檔案設施不足,為做好該專項檔案整理工作,亟需投入經費開展人員培訓及增加、配備專門設備。建議:區政府能給予經費上的支持,有效地加快我區檔案管理工作的進展,促進我區檔案管理和政府信息公開工作規范化和標準化。
三、下半年需要開展的工作
(一)繼續做好區政府文件資料的整理。該項工作目前正在進行中,接下來還有:機讀目錄著錄、紙質目錄、紙質文件掃描、電子文件(PDF格式)存儲、目錄與電子文件鏈接、查詢數據庫建立等大量工作。
(二)加強信息化建設:一是指導好全區檔案紙質檔案與電子檔案配套管理工作;二是不斷完善檔案信息網站建設。
(三)繼續做好檔案整理業務培訓。我局將根據實際情況,有計劃地開展檔案整理專項培訓3期,已培訓了1期,接下來還有2期培訓,分別為電子文件數據收集、資料分類甄別等等。
(四)繼續做好檔案指導工作。由于各鎮、街道的檔案量大,時間緊迫,我局要深入到各鎮、街道指導進行中的兩項文件整理及歸檔工作情況,爭取及時發現和解決問題,尤其是要重點指導拆遷檔案整理的指導工作。
(五)加強檔案管護工作。堅持測記庫內溫濕度記錄,并按照“十防”要求,對庫房進行經常性檢查,確保檔案的安全完整。
(六)做好檔案服務利用工作。結合“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作”的進一步深入,積極認真的做好檔案查借閱服務工作,把服務工作提升到一個新的水平,切實為人民群眾提供優質的服務。
(七)力爭早日落實區檔案館庫。為切實做好檔案工作,我局將繼續向區政府匯報,爭取早日建成檔案館庫。在尚未落實該項目前,為解燃眉之急,我局將建議區政府改造現有舊房屋(約400m2),并拔付給我局作為區級檔案庫房,以便有效改變我區當前多個部門檔案存放飽和的局面,及建區以來檔案入庫管理困難的問題,以免依檔案法被追責的事件發生。
(八)完成區委、區政府交辦的其他工作。