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一、工作概況

（一）民生工程完成情況

累計月人均補助203.7元，民政民生工程目標任務(wù)均實現(xiàn)“雙過半”鄉(xiāng)村低保6.9萬人次。為目標任務(wù)的123%農(nóng)村低保6.6萬人次，累計月人均補助81元，為目標任務(wù)的130%鄉(xiāng)村醫(yī)療救助月人均77.6元，為目標任務(wù)的55.4%農(nóng)村醫(yī)療月人均救助90元，為目標任務(wù)的64.3%新增集中供養(yǎng)五保對象66人，為目標任務(wù)的73.3%五保集中供養(yǎng)率56.5%為目標任務(wù)的92.6%鎮(zhèn)新建敬老院完成工程量的50%新增敬老院床位30張，為目標任務(wù)的50%完成愛心超市建設(shè)1個（鎮(zhèn)慈善愛心超市）為目標任務(wù)的50%

（二）其他社會救助工作

一是度民政專項資金督查。年3月-4月。查出不規(guī)范使用資金113萬元，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）于年6月30日前整改到位。

二是農(nóng)村低保清理工作。近兩年。發(fā)生大量農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。截止年3月，清退低保對象306人，每月核減低保金17000元。

三是完成首批孤兒資格審核認定工作。

四是對全區(qū)家庭困難且對社會存在極度危害的精神病人進行了摸底調(diào)查。

五是繼續(xù)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工作。

六是今年9月。局已于年5月起開展調(diào)研，為正式出臺《社會養(yǎng)老機構(gòu)管理方法》做準備。

（三）雙擁工作

不時鞏固雙擁工作基礎(chǔ)。今年以來我局緊緊圍繞“全國雙擁模范城”創(chuàng)建活動。統(tǒng)一為38個鄉(xiāng)村社區(qū)制作了國防雙擁宣傳欄，

一是扎實開展雙擁宣傳教育活動。制作了全區(qū)型的雙擁宣傳標語、國防雙擁宣傳展板和雙擁專題片。督促18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街統(tǒng)一制作基層雙擁工作制度職責(zé)并上墻，對固定性雙擁宣傳標語進行重新制作和刷新。鄉(xiāng)村社區(qū)尤其是軍嫂社區(qū)不同形式地開展了中國共產(chǎn)黨成立周年、社區(qū)成立周年”慶祝活動和“軍民共建雙擁模范城”主題活動，進一步增強了軍愛民、民擁軍意識。

二是社區(qū)先行試點建立雙擁工作站。搭建雙擁工作服務(wù)平臺。

三是落實優(yōu)撫對象優(yōu)惠、優(yōu)先政策。設(shè)置對“軍人軍烈屬及優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)窗口”

四是區(qū)雙擁成員單位廣泛開展援建活動。促進“雙擁工作服務(wù)站”硬件建設(shè)上檔升級。

（四）優(yōu)撫安排工作

一是嚴格依照我區(qū)優(yōu)撫對象自然增長機制兌現(xiàn)撫恤補助規(guī)范。

二是安排資金56.5萬元切實解決44戶優(yōu)撫對象住房難問題。截止目前已完工17戶。

三是加強對烈士紀念建筑物的管理。完成烈士紀念建筑物數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維修資金申報工作。

四是清明節(jié)期間。廣大干部群眾積極參與。

五是指定市人醫(yī)為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定病情定點醫(yī)療機構(gòu)。進一步規(guī)范了帶病回鄉(xiāng)退伍軍人病情認定。

六是發(fā)放209名城鎮(zhèn)退伍士兵待安排期間生活費329175元；接收轉(zhuǎn)業(yè)士官10人。已解決7件。

七是扎實做好涉軍維穩(wěn)工作。上半年接待處理涉軍來信6件、來訪35件。確保了涉軍群體穩(wěn)定。

（五）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

一是開展了第八屆村、社區(qū)干部培訓(xùn)工作。參訓(xùn)人員達300余人。

二是積極開展社區(qū)管理體制改革試點工作.

三是為全面總結(jié)回顧來我區(qū)居民自治取得的勝利經(jīng)驗。已制定紀念社區(qū)成立十周年系列活動方案。

四是開展了全區(qū)建國以來正常離職村干部生活補助初審工作。共有1799名干部符合條件。

五是全力推進社工人才隊伍建設(shè)試點工作。成立了區(qū)社工人才隊伍建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立完善了區(qū)社工人才隊伍建設(shè)管理體制和運行機制，為接受民政部的綜合評估打下了堅實的基礎(chǔ)。

（六）社會事務(wù)

其中結(jié)婚登記5009對(補領(lǐng)1560對)協(xié)議離婚1203對（補離80對）登記合格率達到100%無一例上訪和投訴。出具無婚姻登記記錄證明2450件。1婚姻登記。至目前共料理婚姻登記6212對。火化遺體870具，2殯改工作。全區(qū)死亡1953人。火化率為44%土葬1083具，獎勵率為91%三個街道無違法土葬事件發(fā)生，火化率達100%加大殯改宣傳力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對城區(qū)殯儀服務(wù)噪聲擾民的問題進行整頓，逐步取締違規(guī)殯儀服務(wù)站，規(guī)范城區(qū)儀殯服務(wù)。進一步規(guī)范社會團體的活動行為，3社會組織。對在局依法登記的97個社會團體進行了年檢。建立健全規(guī)章制度，加強對社會團體的黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。根據(jù)省市區(qū)治理社會團體“小金庫”工作要求，去年自查自糾的基礎(chǔ)上，全面啟動“回頭看”工作。

區(qū)牽頭開展了與市縣行政區(qū)域邊境線的聯(lián)合檢查，4區(qū)劃地名。根據(jù)行政區(qū)域邊境第二輪聯(lián)合檢查布置。現(xiàn)聯(lián)檢資料已準備就序，預(yù)計11月底前完成聯(lián)檢工作。今年，由我區(qū)牽頭與縣、縣聯(lián)合開展平安邊境創(chuàng)建活動，簽定“行政區(qū)域邊境和睦友好公約”和“邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案”現(xiàn)正依照所制定的工作計劃和實施方案抓緊落實。

二、工作亮點

（一）以建立社區(qū)雙擁工作站為抓手。采取先行試點，再全面鋪開的方法，將雙擁工作向社區(qū)拓展，實現(xiàn)社區(qū)雙擁工作全覆蓋。社區(qū)雙擁實踐中形成“155特色，即“一站五隊五室”一站：省首個社區(qū)服務(wù)站；五隊：駐軍志愿者服務(wù)隊伍、文藝志愿者隊伍，大學(xué)生志愿者隊伍，巾幗志愿者隊伍，紅領(lǐng)巾志愿者隊伍；五室：雙擁議事室，雙擁政策咨詢室，雙擁閱覽室，雙擁活動室，軍嫂談心室）服務(wù)載體，形成了社區(qū)全民擁軍的良好氛圍。

（二）以社區(qū)管理體制改革為重點。今年以來我局在廣泛征求相關(guān)部門、街道、社區(qū)相關(guān)人員意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了區(qū)創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社區(qū)的工作意見，確定了工作內(nèi)容和工作目標。同時，積極配合全區(qū)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理促進社會和諧試點工作，將街道社區(qū)列為全省綜合試點社區(qū)、鎮(zhèn)社區(qū)列為市綜合試點社區(qū)，并制定了街道社區(qū)試點工作方案，確保試點工作的順利開展，為該項工作的全面鋪開打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是加強殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。啟動城鄉(xiāng)公益性公墓和公益性骨灰堂建設(shè)。

三、下半年工作打算

(一）民生工程和社會救助

出臺《區(qū)社會養(yǎng)老機構(gòu)管理方法》貫徹落實《市敬老院規(guī)范化建設(shè)與規(guī)范化管理實施方法》完成鎮(zhèn)敬老院、鎮(zhèn)敬老院主體工程建設(shè)；完成減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工作；加強與區(qū)財政的銜接，加強調(diào)研。開展重度精神病人救助工作。

(二）優(yōu)撫安頓

全面實行優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，繼續(xù)深化落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保證制度。力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化；完成優(yōu)撫對象自然增長機制調(diào)標工作；爭取上級財政資金，維修改造零散烈士紀念建筑物，有效管理和維護各類烈士紀念設(shè)施，全面弘揚烈士精神；完成年退役士兵安排工作，妥善解決安排遺留問題。

(三）雙擁工作

進一步深化雙擁國防宣傳教育，嚴格依照市雙擁辦“關(guān)于雙擁工作目標考核實施細則”要求。嚴格落實各項政策，夯實雙擁工作基礎(chǔ)。將雙擁工作與構(gòu)建“全域相結(jié)合，努力在雙擁工作站建設(shè)、基層雙擁、非公企業(yè)（組織）擁軍等方面打造亮點。

(四）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

進一步完善基層群眾自治制度，創(chuàng)新我區(qū)社區(qū)管理體制。健全城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)體制，做街道社區(qū)、鎮(zhèn)社區(qū)試點指導(dǎo)工作，為全面鋪開加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理促進社會和諧工作打下堅實基礎(chǔ)。開展慶祝鄉(xiāng)村社區(qū)成立十周年大會系列活動。扎實開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。

(五）社會事務(wù)

一是深入開展殯葬改革宣傳。強化目標管理和考核，有效推行殯葬改革，力爭火化率提高到45%

二是繼續(xù)開展規(guī)范城區(qū)殯儀服務(wù)工作。采取先關(guān)閉或取締危害水平大的服務(wù)站（點）再逐步推開的方法，關(guān)閉或取締城區(qū)非法殯儀服務(wù)站（點）其次在充分防止擾民的情況下，力爭在城區(qū)、郊區(qū)各批準臨時設(shè)置1個殯儀服務(wù)點，方便市民就近料理喪事；