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第一篇

2013年，我局在區委、區政府和工商局的正確領導下，認真學習宣傳和深入貫徹落實十八大精神，立足職能，以推進“三基建設年”、“重點工作”、“創新性工作”為主線，深入開展“黨徽耀紅盾”系列活動，切實導入公共管理理念，有效處置了城中加油站等突發事件，有力推進了規范化建設，各項工作有序推進、成效顯著。2013年先后被省工商局表彰為創建“紅盾品牌培育示范崗”先進集體、整治合同格式條款專項行動先進集體，被市工商局表彰為目標管理考核先進集體。黨總支被市委表彰為創先爭優先進基層黨組織。鄭陸分局被省工商局表彰為創建“紅盾強農惠農示范崗”先進集體，陸永康、顧文莉同志被表彰為省級先進個人。

一、加強“三基”建設，狠抓勤政廉政，管理效能在規范化建設中得到新提升

（一）出臺三年規劃，加強“三基”建設。圍繞市局“效能建設深化年”主題，制定隊伍建設三年規劃，深入開展“三基建設年”活動，基層、基礎、基本功建設取得明顯成效。一是加強干部教育培養。對不同年齡群體實施分類培訓和管理，進一步拓寬選人用人渠道。二是積極組織教育實踐活動。連續7年舉辦中層春訓班，組織“我與工商共成長”演講會、家屬助廉座談會等“工商文化月”系列主題教育實踐活動。三是開設道德講堂。舉行迎“七一”黨員道德故事宣講報告會，以身邊的人說身邊的事，以身邊的事教育黨員干部，取得了良好效果。

（二）運行懲防系統，加強黨風廉政建設。積極探索“體系＋技防”的黨風廉政建設新途徑，初步構建了3D懲防系統責任框架。深入開展“效能建設深化年”活動，組織民主評議政風行風“回頭看”，鞏固行風建設成果。積極開展“雙政三零”活動，主動接受社會監督，局領導兩次帶隊參加政風熱線走基層活動，參與“問政面對面”節目，圍繞群眾關心的熱點問題回答群眾提問，現場解決問題。

（三）軟硬件齊推進，加強規范化建設。一是從硬件著手，抓基礎設施規范化建設。編制了設備購置方案，購置了2大類17小類366種設施設備，提高了保障效能。投入1000多萬元，全面完成分局標識規范化工作，對12個分局及局機關全面或部分進行改造裝修，加強了基礎建設，改善了辦公環境。8月份傅自應副省長到洛陽分局調研工作時，對分局基礎建設和工作情況給予高度肯定。二是從軟件著手，抓內部管理規范化建設。重新修訂車輛管理制度、工作人員行為規范，出臺辦公室內部規范、文明禮儀等制度，進一步完善局領導聯系點制度。按照省級文明工商分局要求，對各條線臺帳進行全面梳理、重新設計、完善優化，做到了臺帳標識、格式、內容、運行“四統一”。同時，在個體戶登記、廣告約談、執法辦案、集中調處等方面探索出臺近10部工作規范，完善和優化了業務工作規范和流程。在全市系統規范化建設現場觀摩會上，我局規范化建設工作得到市局充分肯定。

二、立足示范崗建設，全力創新爭優，工商形象在爭創群眾滿意窗口中得到新提升

（一）深入開展“紅盾服務創業示范崗”創建活動，市場主體發展活力進一步激發。立足“內”、“外”、“上”、“下”、“大”、“小”六方面做好服務工作。對內：加強窗口規范化建設，成立課題研討小組，編寫登記?？?，建立登記日志，加強換崗交流培訓和人才儲備。在開發區分局率先啟用智能取號系統，服務效能明顯提升。對外：完善對接服務機制，推行重大外資項目協調機制，積極開展“八項工程”走訪，幫助企業解決實際問題。對上：爭取上級部門授權，以更便捷靈活的方式服務企業。對下：向分局放權，在鄒區分局試點的基礎上，進一步對雪堰、橫山橋、湟里、駐科教城服務中心實行授權登記管理，提高業務辦理效能。抓大：圍繞重點幫扶制度，通過上門、預約、綠色通道服務等方式，加強對五大產業和重點項目的登記輔導。抓小：編寫《個體工商戶登記手冊》，聯合勞動部門開展SYB培訓，支持創業促就業，為個體戶開辦助商講堂。通過一系列有力舉措，全年新發展私個企業13600戶，新增注冊資本85.88億元，各類市場主體發展活力迸發。

（二）深入開展“紅盾消費維權示范崗”創建活動，消費維權能力不斷增強。一是打造高效維權網絡。大力構建誠信聯盟，積極完善基層12315申訴機制，實現“一會兩站”全覆蓋。湖塘分局加強對大學城12315消費維權聯絡站指導，雪堰分局將維權服務觸角延伸到“嬉戲谷”、“中華孝道園”等大型景區。二是深入開展消費維權教育。加強消費教育增量擴面工作，特別注重對老人、學生、農民等弱勢群體的保護。截至年末，全區建立消費教育基地13個。湖塘分局組織“大學生維權志愿服務隊”培訓，雪堰分局設立全市首家農民消費維權教育基地，橫山橋分局開展龍潭湖生態園消費體驗活動。三是拓寬消費維權服務載體。深化“維權服務車”進鄉村活動，全年維權服務車開赴各鎮18次。積極組織“3•15”活動，開展“情系3•15愛心連萬家”等咨詢宣傳活動22場次，接受咨詢1081人次，發放宣傳資料17600份。全年成功調解消費糾紛572件，尤其是成功調解城中加油站重大群體性投訴事件，為消費者挽回經濟損失1000多萬元。

（三）深入開展“紅盾品牌培育示范崗”創建活動，實施商標戰略成果顯著。制定實現現代化指標行動計劃，深入貫徹落實商標戰略。全年有13件商標被認定為馳名商標，截至年末，我區馳名商標數量達到35件，一舉超過江陰（32件），躍居全省縣（市、區）第一。此外，新增著名商標15件、知名商標43件，全區現有著名商標122件、知名商標241件，“三名”商標總量分別占全市的53％、44.9％、35.9％。截至年末，我區自主品牌企業增加值占GDP比重已達18.75%，提前兩年完成了基本實現現代化指標體系中自主品牌增加值占GDP15%的指標要求。

（四）深入開展“紅盾強農惠農示范崗”創建活動，推進農業率先實現基本現代化。一是積極探索推進新型合作社登記。草擬《關于發展農民合作組織加快工商登記的實施意見》，規范農民專業合作社登記。全年新登記農民專業合作社164戶，全區共有507戶，同比增長50.44％。二是深化“為農服務三分法”內涵。編寫《工商服務三農指南》，組織農超、農網、農批對接以及鄒區現代農業產業園與凌家塘的對接，為涉農企業提供合同、商標和信用建設行政指導。同時，深入開展“農業產業化重點龍頭企業服務月”活動，下發指導意見，積極為全區22個重點龍頭企業做好行政指導和服務，為推進全區率先實現農業現代化起到了積極作用。

三、立足工商職能，優化服務舉措，服務效能在促進轉型升級中得到新提升

圍繞區委、區政府中心工作，我局出臺《關于全力服務我區率先基本實現現代化的意見》，推出20項具體措施，進一步提升服務促轉型、監管促穩定、維權促和諧的工作效能，以實際行動支持和推動率先基本實現現代化。

（一）大力服務企業轉型升級。一是幫助企業做大做強。輔導重點企業組建集團，鼓勵企業冠大名稱，全年新組建集團5家，現有集團83家，其中國家級集團15家，新增掛省名企業203戶，國名企業6戶。二是著力推動重點企業股改上市。收集擬上市企業名錄，對進入名錄的企業開通“綠色登記”、“電話專線”服務通道，為企業做好全方位服務工作。橫林分局為今創、靈通、強力電子股改上市量身定制服務菜單，受到企業一致好評。

（二）大力推進融資服務工作。充分運用動產抵押、商標質押、股權運作及私個協會“四大”平臺，全面推進融資服務工作，全年幫助企業融資超過200億元，實現歷史新高。辦理動產抵押登記260件，為企業融資76.21億元。積極擴展股權功能，為企業辦理股權出質77件，出質額26.67億元。各地私個分會舉辦融資服務32場次，促成1529家企業成功融資91億元。橫林分局以村民委員會為抵押權人，辦理擔保主債權1700余萬元的抵押登記。奔牛分局促成裕成電子以“裕成”馳名商標為質押融資授信7000萬元。湟里分局以樹木為抵押物為藝林園花木有限公司融資1500萬元。鄒區分局促成民生銀行向凌家塘市場授信1億元。

（三）大力拓展民企服務內涵。一是開展助商講堂，全年為個體戶免費宣講20場次，為會員企業免費宣講11場次，累計培訓會員4000余人次。前黃、鄒區、湟里、經發、駐常等分局（工作站）結合轄區經濟實際，舉辦以“品牌戰略”、“消費與安全”、“工商法律法規及其風險規避”等為主題的助商講堂。二是開展產學研對接，各地私個分會積極牽線院校與企業簽訂項目合作協議8個。此外，區私個協會主動發放需求調查表、明信片、宣傳畫冊，積極開展“學雷鋒”、“三民”活動以及非公經濟黨建等工作。8月份，全省私個協會普惠服務工作現場會在我區順利召開，各級領導對我局工作給予高度評價。

四、創新工作機制，加強綜合管理，監管效能在維護市場秩序中得到新提升

（一）創新工作機制，進一步提升食品監管效能。一是推行個體戶證照核發一體化工作。通過整合行政資源、工作機制和流程規范，實現了個體食品流通許可和營業登記“一站式”辦理。二是探索實施食品經營信息監測點制度。創新工作思路，在全區確定的160個食品信息監測點，建立食品經營戶信息傳遞網絡和反饋機制，此項工作被評為全市系統創新工作二等獎。三是認真組織各類抽檢。全年開展食品抽檢1408批次，開展嬰幼兒乳粉等抽檢314批次，完成商品監測122批次。全年各類抽檢、監測超過1800批次，為歷史之最。此外，積極探索“電子溯源系統”，認真開展問題明膠、蜜餞清查等食品安全專項整治，立案查處食品案件66件，有效保障了流通領域食品安全。

（二）加強綜合管理，進一步提升標準化監管效能。一是構建標準化大監管體系。推行一冊、一圖、一書、一表、一檔、一辦法“六個一”的標準化監管，著重加強對重熱點行業實地檢查、責令改正、案后回查、退出督查等任務的落實，并以牛塘分局為試點，積極探索標準化大監管工作機制。二是深入推進證照規范化管理工作。精心組織年檢驗照，狠抓示范街創建工作。充分發揮區“清無辦”作用，健全“查無”機制，開展聯合執法行動61次，向區有關部門抄告197戶次，取締無照520戶，疏導領照3920戶。

（三）加強探索研究，進一步提升執法工作效能。一是抓好基礎，提高辦案能力。認真編寫《執法辦案手冊》，為全系統執法干部提供通俗易懂、系統全面的基礎性教材。堅持人員輪訓制度，鼓勵年輕執法干部積極參與辦理疑難、復雜、新型案件，在實踐中提高業務能力。二是抓好研究性執法，拓展執法領域。發揮課題小組的作用，對執法面臨的新領域、新問題開展研究，查發了一批新型案件，實現了執法工作的新拓展。經檢大隊聯合湖塘、開發區分局查處了民營醫院商業賄賂案，牛塘分局查處了駕校強制收取保險費用案，鄭陸分局查處了網絡傍名牌案，有力樹立了執法權威。三是積極開展各類專項行動。以“強、惠、促”和“打、惠、促”為主題，立案查處案件176起。開發區分局遠赴外地為企業打假維權，查獲侵權物品價值20余萬元。湟里分局查處“零含量”肥料案，沒收不合格肥料近40噸，從源頭上保護了農民利益，維護了公平競爭的市場秩序。

（四）轉變管理理念，妥善處置社會突發事件。2013年，我局轉變管理理念，加快向現代公共管理型工商發展，在突發事件中，以公共利益為導向，主動介入，積極作為，收到良好效果。一是快速應對央視“3•15”晚會曝光液化氣經營企業摻假事件。央視“3•15”晚會曝光后，我局執法干部連夜冒雨進行調查取證，并迅速對全區民用瓶裝液化氣經營主體進行全面調查。二是積極穩妥處置城中加油站油品事件。4月底，我區城中加油站油品問題引發群體性事件。事發后，我局在區協調處置工作組的統一部署下，對車輛受損情況進行登記，安撫車主情緒，召集成立專家團隊商討處置方案，設置工作點20個，抽調1100多人次辦理先行補償，出動執法人員300多人次進行案件調查，先后接待車主超過3000人，辦理補償1900多戶。至8月初，事件得到平穩解決，維護了消費者合法權益，維護了社會的穩定和諧，得到了社會各界的認可。

第二篇

2013年以來，在工商局和區委、區政府的正確領導下，我局全面落實十七屆四中、五中全會精神，認真按照建設“三型工商”的要求，扎實開展“服務效能提升年”主題活動，服務地方發展有位，監管市場秩序有威，提升隊伍素質有為，為全面履行工商職能、推動區“十一五”規劃全面完成作出了重要貢獻。在全區“十一五”總結表彰會上，我局榮獲“最佳服務發展成就獎”、“特別貢獻獎”兩項殊榮。

一、以深入開展創先爭優活動為中心，切實加強隊伍建設

2013年，我局始終將隊伍建設作為全局的中心來抓，認真落實創先爭優活動，以“我為工商添光彩，工商因我更精彩”、“雙政三零”以及“工商核心價值觀”大討論等三大主題活動為抓手，狠抓勤政廉政，加強素質教育，為全年工作順利開展奠定了良好基礎，先后被授予“省文明行業”、“區五好機關綜合評議優勝單位”等稱號。

（一）以培訓提升素質。形式上，外請專家“請進來”授課，帶著課題“走出去”到西寧工商局城西分局調研，同時堅持周五學習制度，開設“科長講堂”，確保了學習的全方位。內容上，以大力開展各類教育培訓，先后舉辦了“網絡傳播與輿情引導”、“社會主義核心價值體系”等專題培訓，提升了綜合素質。同時，精心組織“讀好書，觀好片”讀書交流活動，向各支部薦書贈書，鼓勵干部撰寫心得，并在內網開設“職工書屋”專欄，定期薦書、交流心得。

（二）以活動凝聚人心。按照上級局和區委、區政府部署，深入開展創先爭優活動，召開動員大會，制定實施方案，明確活動載體，并結合單位和個人實際進行了公開承諾。深入開展工商核心價值觀大討論，以勤政廉政為著力點，舉辦身邊人物先進事跡演講會，選派干部參加市局核心價值觀演講比賽，并取得了一、二等獎的優異成績。深入開展“我為工商發展獻一計”合理化建議征集活動，暢通訴求，逐條研究落實。此外，我局連續第五年舉辦了中層干部春訓班，創新組織開展“點燃激情、奉獻工商”軍營一日活動，通過干部交流換崗、修訂考核辦法等方式，進一步調動了干部工作的積極性。牛塘分局堅持剛柔并濟抓隊伍，湖塘分局落實“八個更加”強管理，湟里分局倡導“四種觀念”促工作作風轉變。

（三）以廉政筑牢底線。一是拓展宣傳陣地。創編《紅盾清風》廉政?？?期，增強了廉政文化的感召力。張貼廉政文化字畫、標語，營造了廉政文化建設的濃厚氛圍。二是加強隊伍整頓。針對我局2013年發生的事件，圍繞“當前隊伍建設中存在的問題和產生的原因”、“如何進一步加強隊伍建設”兩個課題展開深入討論，組織局、分局兩個層面廉政教育會議，全面啟動隊伍集中教育整訓，進一步強化廉政紀律執行。同時，開展廉政與監管風險點防范管理“回頭看“活動，對排查出的風險點再次進行審查。三是強化廉政教育。繼續實行“廉政教育日”、“廉政教育月”制度，邀請紀委領導作黨風廉政建設專題報告，邀請全市“道德講堂”先進典型陸立才作先進事跡匯報，并通過發送廉政賀卡、廉政郵件、廉政短信的形式，豐富廉政教育內容。四是狠抓廉政督察。認真執行作風建設“一月一通報”制度，對全系統文明執法、局容風紀、廉潔自律、制度執行、重點工作推進等進行督查，對督查中發現的問題一一予以點名通報。此外，我局出臺了重大事項報告制度、車輛管理制度、干部祝賀慰問制度等一系列規定，創新建立干部廉政檔案，進一步完善了規章制度。

（四）以創新拓展思路。以“一局一特色，一科一亮點”為中心，全力推進部門工作創新，全局呈現亮點紛呈的態勢，被市局授予“目標管理考核工作創新獎”。一是創新合同指導方式。創新開展“兩網一群”建設，在“政府門戶網站”和“私個協會網站”首頁分別開設“合同行政指導站”專欄，創建合同QQ群，為企業簽約、履約、合同糾紛處理提供更加便利、快捷的網上服務渠道。二是創新政企聯系方式。橫林分局率先建立“紅盾短信通”，根據企業的性質不同，分門別類建立數據庫，向服務監管對象免費食品安全警示、消費預警、商品檢測信息、工商法律法規等內容，有效提升了行政指導效能。湖塘分局根據轄區食品監管現狀，創建了食品重點經營企業QQ群，拓展了信息交流渠道。

二、以服務全區“十一五”規劃為中心，全力推動地方發展

2013年，我局緊緊圍繞地方發展需求，立足工商職能，牢固樹立服務意識，創新服務載體，健全服務機制，為全區全面完成“十一五”規劃發揮了重要作用。我局“為發展助力為紅盾添彩”服務品牌入選全區首批優秀服務品牌，區主要領導和分管領導等先后8次就我局工作作出肯定性和表揚性批示，高度肯定了工商部門為發展作出的積極貢獻。

（一）快速行動，高效服務“一核四園”發展。在區委、區政府提出“一核四園”建設計劃后，我局立即商討研究，確立了“優化審批程序、專人進駐服務”的總體方針，出臺了《關于支持區創新性科技園區建設的實施意見》，明確了“一個制度、兩項機制、三個優化、四項工程”等十大服務新舉措。同時，掛牌成立了工商駐科教城服務中心，建立了工商園區聯席會議制度，立足工商職能，幫助園區企業快速優質準入，指導企業依法簽訂和履行合同，扶持企業商標發展升級，切實幫助企業解決存在的問題。開發區分局派專人進駐科教城開展工作，定期走訪園區企業，切實將工作要求落到實處。

（二）優化舉措，市場主體準入簡快并進。變更登記流程，將企業名稱預先受理、開變歇登記受理等業務下放分局，有效減少了企業往返的次數。繼續推行重大項目工商服務機制，對全區重點工程、重大項目涉及企業登記的事宜，開辟綠色通道，提前介入、現場辦公、全程跟蹤、創新舉措，從各個環節進行全方位指導。全年順利完成了晶品光電、玉柴重工等大項目的登記許可，尤其是在金凱鋼鐵項目組建過程中，登記科會同湟里分局創新啟動“團體化登記服務”模式，僅用兩個工作日就完成了該項目三家企業增資3.7億元的登記工作。此外，積極服務新型企業設立，指導成立了全省首家農地股份專業合作社和5戶農村小額擔保公司。全年新增私營企業3957戶，內資企業184戶，個體工商戶9418戶，外資企業72戶。截至2013年末，全區共有市場主體78386戶，其中私營企業23234戶，內資1705戶，外資企業772戶，個體工商戶52675戶，注冊資本總額達1160億元，均創歷史新高。

（三）熱情服務，優化舉措支持企業升級。大力支持企業規?；l展，積極開展企業組建集團意向調研，鼓勵企業組建集團和掛省名、國名。全年新組建私營企業集團5家，同比增長25％，新增掛國名6家、省名207家，同比分別增長200％、49％。重點開展股份制企業轉型升級工作，鄭陸、洛陽分局主動向當地黨委政府匯報，加強部門協調配合，改制工作進展較快。截至2013年末，全區929家股份制企業已有96%完成改制工作。

（四）點面結合，品牌創建實現跨越發展。一方面，“三名”商標發展取得新成就。繼續強化“三名”商標梯隊建設，牽頭召開全區爭創“三名”商標大會，深入企業調研，開展商標服務“四進”活動，進一步深化了企業創牌意識。全年新認定行政認定馳名商標6件，是我區前7年馳名商標發展數的總和，至此，我區行政認定馳名商標一舉突破兩位數大關，達到13件，躍居全省各縣（市、區）第二位。新認定著名商標18件，著名商標數突破百位大關，達到101件。繼續加強商標注冊引導，全年幫扶企業申請注冊商標1400多件，湟里分局一次性為“姬山古鎮”注冊商標14件，雪堰分局幫助環球數字文化體驗園申請注冊商標235件。奔牛分局開展“三名”商標普查指導企業品牌升級。另一方面，積極推進產業集群品牌培育基地建設。積極培育創建省級產業集群品牌培育基地梯隊，組織夏溪花木、鄒區燈具城等產業集群參與市級品牌基地的創建，鄭陸分局立足本地實際精心培育高效生態農業產業集群品牌。同時，繼續扶持橫林地板產業集群的品牌發展，舉行省級產業集群品牌基地授牌儀式，通過指導注冊“橫林地板”集體商標、參與組織地板博覽會等活動，進一步擴大產業集群的影響力。此外，進一步加強企業商標權的保護力度，繼續開展“政企聯手打假保名牌”活動，湖塘、開發區、橫山橋等分局先后會同“頂瓜瓜”“國茂國泰”、“賽力木業”等企業遠赴河北、遼寧等地打假，成功查獲假冒物資價值300余萬元。

（五）拓寬渠道，企業融資實現全面開花。深入開展商標質押融資工作，成功為“立華畜禽”辦理了全國第一筆由企業與銀行自行評估的農產品商標質押貸款。同時，積極促成區政府出臺《注冊商標權質押貸款指導意見》，為商標質押貸款工作提供政策支持。雪堰分局創新動產融資方式，辦理了全區首起“路途動產抵押”，成功幫助仁莊新亞冶金機械廠利用還未到廠的生產設備融資280萬元，及時解決了企業急需資金的難題。牛塘分局為佳華化工有限公司以專利權評估作價入股登記，增加注冊資本1534萬元。經發工作站提升工作效能，僅用1小時為勝威塑料有限公司辦結主債權300萬元的抵押登記。在拓展融資職能的同時，不斷完善融資平臺建設，加強銀企對接。積極開展集團授信，招商銀行、民生銀行聯合向區私個協會三年集團授信48億元。截至2013年末，華福鋁業等52家企業獲得銀行放貸3.4億元，另有66家企業與銀行達成了3.27億元的貸款意向。繼續發揮動產抵押融資主力軍的作用，大力推廣股權出質融資，全年辦理動產抵押登記240件，為企業融資48.2億元；辦理股權出質28件，為企業融資4.39億元；辦理債權出資3起，債轉股金額3.95億余元。

（六）銳意創新，私個協會改組初見成效。一是順利實現班子改組。召開全區私營個體經濟協會第八次代表大會，聘請區政府領導為名譽會長，邀請發改、經貿等10多個職能部門為顧問單位，來自全區多個支柱行業的“領頭雁”當選為副會長和理事，協會班子改組全面完成，各分會也按照區協會的模式完成了全面改組。二是重新登記確認會員資格。年初，重新設計下發了《協會會員登記表》，表格涵蓋了協會的職責、服務項目以及會員的權利義務等內容，突出了會員自愿入會的原則，對會員資格進行了重新確認。三是配套設施不斷完善。開通了協會網站，為會員交流和信息提供方便；制發了會員VIP卡，會員持卡可在特約優惠單位享受8折以上的優惠。協會改組為協會工作的全面開展提供了組織保障，在提升工商、協會的影響力上發揮了重要作用。2013年區私個協會被授予“全國基層個私協會先進單位”稱號，省工商局張振飛副局長先后三次到我局調研協會工作，對協會的改組工作給予高度評價。

三、以實施標準化監管為中心，全面規范監管行為

2013年以來，我局以《監督管理工作手冊》為依托，全面推行標準化監管，創新實施食品分類監管，進一步提升了監管效能，規范了企業經營行為，維護了公平競爭的市場秩序。

（一）全面推行標準化監管。去年以來，我局依托《監督管理工作手冊》，全面推行標準化監管工作，有力促進了監管工作“制度化、規范化、程序化、法治化”建設。一是建立完善考核機制。落實“片區監管責任制”，按照各分局的實際情況重新劃分片區，指定專人負責。同時修訂考核細則，按照《監督管理工作手冊》的要求對監管工作進一步細化，初步建立了“定點、定人、定崗，定責”的標準化監管模式。二是組織開展培訓交流。組織業務技能培訓，召開標準化監管推進會，開展分片交流，加強現場指導，有效促進了標準化監管的全面推開。三是創新推行監管責任制。在全局推行片區監管責任區域示意圖和標準化監管工作進度表“一圖一表”新模式，進一步明確了監管干部的工作方向、工作內容、工作進度、工作實績和工作責任，有力推進了標準化監管向縱深推進。橫林分局積極嘗試監管工作量化考核機制，鄒區分局簡化工作程序制作流程圖。

（二）建立健全食品監管機制。一是理清食品監管職責。在區政府的統一領導下，進一步界定了工商部門食品監管的職責，完善了部門協調配合機制，并依托該機制妥善處置了“不合格豇豆”、“不合格韭菜”等多次食品突發事件。同時，監管職責的理清有力促進了食品流通許可證換發工作，為全區年檢驗照工作快速推進奠定了堅實基礎，全區企業年檢率達99.5％，個體戶驗照率達86.2％。二是創新開展食品分類監管。依托經濟戶口管理平臺，對批發食品、糧油、乳制品、食品添加劑經營戶等分別進行標注，實施分類監管，增強了監管工作的針對性。三是大力推進“放心通”安裝。加強與電信等部門的溝通，逐戶上門宣傳發動，截至目前，全區安裝“放心通”食品經營戶70戶。去年全局食品安全監管工作取得顯著成效，先后開展了鮮肉制品、豆制品、奶制品、食品添加劑、節日食品、夏季食品等專項整治，使用快速檢測儀檢測食品2580批次，抽檢食品226批次，立案查處食品案件34起，罰沒20萬元，沒收不合格食品382公斤，有力打擊了銷售不合格食品的行為。鄭陸分局利用快速檢測儀查發案件受到市局肯定，前黃分局推行食品經銷臺賬一本通方便了經營戶，鄒區分局強化凌家塘市場監管把好食品源頭。

（三）創新開展“二次招商引資”。推行“工商二次招商引資”，加強對外資企業出資的催繳、違約出資企業的監管，通過宣講政策、友情提醒、定時催繳、幫助企業拓展出資方式、查處企業違法行為等多種手段相結合的辦法，促使外商投資企業資本到位，減少違約出資和零出資的現象。全年提醒、催繳出資146戶，責令整改92戶，督促57戶欠資企業辦理實收資本到位，催繳出資1.32億美元。2013年“二次招商引資”成效顯著，全區外商投資企業實際出資額和實際出資率均創歷史最高水平，全區履行實際出資的外商投資企業計213家，實際出資額累計達7.9億美元，其中外方出資6.78億美元。

（四）穩步推進執法辦案工作。堅持執法為民，嚴厲查處與廣大人民群眾生產、生活密切相關的案件，依托“世博會標志保護”、“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品”、“打假冒、保名優、促發展”等專項行動，加大經濟違法案件查處力度，較好地完成了上級局交辦的任務。全年查處經濟違法案件406件，有力打擊了不法分子的違法行為。同時，進一步完善兩次通案制度，全面規范執法文書使用，切實提升案件質量。湖塘分局結合城區發展現狀，轉變執法思路，重點查處服務業經濟違法行為。橫林分局推行“權利義務告知書”，緩和了辦案矛盾，和諧了政企關系。

四、以發揮職能服務大局為中心，深入推進社會和諧

2013年，我局堅持立足本職、服務大局、以人為本、關注民生，充分發揮工商職能作用，切實做好消費維權、促進就業、社會治安綜合治理等工作，圓滿完成了世博會和省運會期間的維穩工作。

（一）大力開展消費糾紛調解。開展聲勢浩大的“3·15”主題宣傳咨詢活動，舉辦了“消費和服務”企業高層論壇，開展了送知識、送技能、送服務下鄉活動，在大學城召開了消費維權座談會，加強了青少年消費安全教育，在東安中學等8所學校建立了“消費安全教育基地”。奔牛分局參與鎮政府“百姓講壇”為社區居民講解消費者權益保護相關知識。同時，深入推進基層網絡建設，加強“一會兩站”規范力度，積極開展“誠信經營放心消費聯盟”活動，依托原有的示范街創建了一批“誠信經營一條街”。認真開展訴調對接工作，聯合區法院出臺了調解消費糾紛案件實施意見。湖塘分局成功解決了區法院委托的一起關于電視機消費糾紛訴前調解，雪堰分局會同轄區法庭出具《確認調解協議效力決定書》，提升了調解的公信力。全年調處各類投訴384件，為消費者挽回經濟損失53.3萬元。

（二）傾力實施幫扶就業工程。以開展民企沙龍、民企互助、民企奉獻“三大活動”為抓手，加強工商服務就業創業平臺建設，切實提升服務效能。一方面，積極構建就業平臺。開展企業用工信息調查，收集78家民營企業1508個空崗信息在《日報》上集中，并將該信息傳遞給大學城6所院校，為企業與大中專畢業生、下崗失業失地人員牽好線、搭好橋。充分利用“私個協會網”，及時更新相關企業的用工需求，為廣大求職者提供在線服務。另一方面，強化創業培訓。以提高企業家素質為導向，開展“助商講堂”活動，舉辦了“鍛造企業鐵營盤的八大利器”和“現代企業人力資源管理”大型專題講座，受到了企業家的一致好評。積極發揮創業帶動就業作用，開展“SYB”創業培訓活動，落實學員501名，營造了全民創業的濃厚氛圍。前黃分局以村為單位實施培訓，洛陽分局立足實際為果農舉辦專業講座4期，開發區分局開展“網絡營銷”培訓座談，有效拓展了企業的營銷思路。

（三）積極參與社會綜合治理。積極爭取區委、區政府的支持，將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理范疇，聯合區綜治辦下發了《關于認真開展查處取締無照經營工作的意見》，進一步規范了無照清理抄告制度，全年調查清理無照6872戶，取締1090戶，疏導領照5782戶，新發展個體戶8945戶。開展黑網吧專項整治，聯合區文明辦、公安局、文廣新局、電信局下發行動方案，建立了線索發現、查處取締、督查考核、教育疏導等工作機制，尤其是與電信部門建立了協調機制，完善了黑網吧中斷服務、信息通報等制度，有效降低了黑網吧清理的難度。全年取締黑網吧133家，扣繳電腦621臺。深入開展打擊傳銷、規范直銷執法行動，對疑似傳銷行為的聚會活動，積極做好說服工作，爭取教育遣返。駐常工作站認真梳理轄區公共場所，及時取締疑似傳銷窩點。全年出動執法人員393人次，清查場所297處，取締疑似傳銷窩點4處，教育遣返疑似傳銷人員127人。

此外，辦公室、人教科、財務科、學會、協會和事業單位也做了大量卓有成效的工作。全力做好省級文明分局創建工作，開發區分局順利通過驗收。信息宣傳工作態勢良好，編發工作簡報55期，信息870多條，新聞稿件被各級媒體錄用800多篇，報送工商專報11期，有效暢通了與政府、部門的溝通渠道，提升了工商的影響力和認可度。湖塘、牛塘分局堅持以期刊的形式向黨委和重點企業宣傳工商工作，取得顯著成效。

第三篇

今年以來，在區委、區政府和工商局的正確領導下，我局認真落實科學發展觀，以開展“創新投入推進年”、“城鄉建設提升年”、“生態創建決戰年”、“和諧社會促進年”、“效能建設鞏固年”五大年活動為抓手，加快“服務型、監管型、法治型”工商建設，牢固確立“依法行政、服務、勇于創新、爭創一流”的工作理念，積極打造“為發展助力，為紅盾添彩”服務品牌，創新工作思路，優化服務方式，全面履行工商職能，為經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。

一、以提高隊伍素質為目標，強化培訓，狠抓廉政，促進社會滿意度日益提升

今年以來，隨著國家總局“三定”方案的出臺以及“兩費”的全面停收，工商工作轉型迫在眉睫，而“陽光工資”的推行也給工作的開展帶來一定影響。為此，我局以能力培訓和廉政教育為抓手，統一全員思想，狠抓效能建設，隊伍素質得到全面提升，社會滿意度日益提高。

（一）抓教育，隊伍思想進一步統一。面對新形勢，我局始終將隊伍思想教育放在首位，組織抗震捐款、黨員交納特殊黨費活動，籌取善款20多萬元支持災區重建；舉行“講政治、盡職責、比奉獻”先進事跡演講比賽，展示工商風采，樹立系統典型；開展“平凡中的幸?！敝黝}討論，引導干部珍愛生命、珍惜工作；圍繞“陽光工資下如何進一步做好工商工作”開展形勢大討論，引導干部理性看待當前形勢；組織“三定”方案出臺和“兩費”停收后工商走勢調研，立足實際統籌全局工作。通過形式多樣的教育活動，全體干部職工精神振奮、干勁十足，各項工作穩中見快、快中見好，先后榮獲“全國工商系統12315行政執法體系建設工作先進單位”、“全省工商系統紅盾護農先進集體”、“區效能建設優勝單位”、“區食品藥品安全工作先進單位”、“區法制宣傳工作先進集體”等稱號。曹月琴同志被表彰為全國工商系統先進工作者，這是我局有史以來干部個人獲得的最高榮譽。

（二）抓學習，干部能力進一步提高。以全省系統“教育培訓年”為契機，深入開展“講政治、盡職責、比奉獻”學習教育活動，積極組織參加上級局各類競賽活動并取得優異成績；以“走出去、請進來”的方式與浙江嵊州局、如東局和鹽都局進行對流；部署19個課題開展全覆蓋式的學習調研，并在內網上開設理論園地，促成調研成果及時轉化。以突出實用性和針對性為原則，重點圍繞“工商轉型后如何勝任工作”開展全員學習培訓，先后組織股權出質登記、戶外廣告監管、12315三版軟件操作、經濟戶口新版軟件操作以及執法辦案技能等多場次專題培訓，干部能力得到明顯提高。

（三）抓廉政，工商形象進一步提升。按照市工商局的要求，我局在全局和分局兩個層面分別開展向社會和服務對象述職述廉活動，主動向當地黨委政府和企業、群眾匯報工商工作，現場接受企業、群眾的評議和質詢，受到了社會的廣泛好評，平均滿意率達98%。同時以5月1日《信息公開條例》實施為契機，進一步推進政務、局務“兩公開”，出臺實施意見，主動接受社會監督。以構建懲防體系為目標，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，人人簽訂廉潔從政保證書，積極開展歷時三年的“打造干部廉潔工程”活動，召開動員大會，組織參觀監獄開展警示教育，舉行懲防體系知識競賽，組織預防職務犯罪法制講座，觀看廉政教育片《賭之害》，向全體干部職工家屬發送公開信深化“廉內助”工程，幫助干部算清政治、經濟、親情“三本帳”。隨著廉政教育的深入，干部自律意識不斷增強，工商形象不斷提升，我局被推薦為“市勤政廉潔示范點”

（四）抓班子，領導能力進一步增強。建立周辦公例會、月部門例會、季中層例會制度，為班子決策提供了制度保障。舉行中層干部春訓班，為全年工作打下了堅實基礎。依照公開、公平、公正的原則選拔中層干部，加大基層與機關干部的交流，對14名中層干部進行換崗，增強了各級班子的活力。雪堰、前黃、開發區、橫林、鄒區、湟里、奔牛、牛塘等分局新班子新氣象，駐常工作站、湖塘、鄭陸、橫山橋、洛陽等分局老班子新作為，各級班子率先垂范，以實際行動凝聚了戰斗合力。

（五）抓考核，獎懲機制進一步完善。為進一步完善科學的考評機制，今年我局在廣泛征求意見的基礎上，局黨組全體成員會同機關各部門負責人集中對原考核細則逐字逐句進行修訂，制作《績效考核管理工作手冊》印發到每位干部，并嚴格規定考核細則的修改程序，有力保證了機關對基層考核的公平和公正，我局強化考核的做法得到了省、市工商局主要領導的高度評價。在此基礎上，加大傳統精神激勵和榮譽感培養的激勵力度，繼續組織“十佳干部、十項創新、十件好事”爭創和“敬業愛崗模范老同志”評選活動，創新開展監管能手、登記能手、辦案能手、理財能手和維權能手“五手”評選活動。通過開展評先評優系列活動，全系統爭先進位意識增強，學優超先氛圍濃厚。

（六）抓法治，干部行為進一步規范。以“辦案質量提高年”活動為抓手，出臺《行政處罰程序的若干補充規定》，實行案件質量季查季評制度，全面啟動二版軟件案件系統，深入推行執法文書電腦化、案件終結報告司法化和說理式執法文書工作，全局案件質量和執法水平得到很大提高，奔牛、牛塘、鄭陸、湟里等分局“兩化率”達到100%。建立案卷內部流轉臺賬登記和分片干部閱卷制度，進一步做好案后規范工作。繼續實施行政處罰與行政指導“二合一”制度，加強事前、事中、事后全方位法制保障，實現了訴訟無敗訴、復議無撤銷、信訪無錯案、復查無違法的“四無”目標。

二、以打造服務品牌為載體，立足本職，服務大局，支持地方經濟又好又快發展

今年以來，我局在區委、區政府和市工商局的統一部署下，立足和發揮工商職能，積極打造“為發展助力，為紅盾添彩”服務品牌，及時出臺《服務企業十五條新舉措》，從完善服務措施、減輕企業負擔、科學實施監管、支持企業融資四個方面向社會和服務對象作出莊重承諾，并認真組織督查，確保措施落實到位，切實做到“政企同心，共度難關”，努力在全區經濟建設中有作為、有地位，為促進經濟又好又快發展作出了工商部門積極的貢獻。

（一）優化服務，市場主體準入簡快并進。緊緊圍繞經濟發展主線，積極履行職能，認真落實支持發展的服務措施，精心組織“萬人培訓”工程，發放《告會員書》4萬余份，為創業者提供一站式服務，營造全民創業氛圍。以企業實際需求為出發點，充分利用我局今年取得的省名稱直接受理權和個體工商戶名稱直接核準權，促進企業群眾辦照方便快捷。實施專人進駐科教城制度，凡科教城內涉及工商的重大登記項目，由專人先行受理，局領導直接掛鉤，有效推進了重點項目快速落地、重點企業快速準入。充分利用外資登記核準權促進外資企業準入再提速，啟動重大項目服務機制，實行現場辦公、跟蹤服務、定期回訪，切實解決外資企業遇到的各類問題。今年以來，全區新登記私營企業2000戶，內資企業340戶，個體工商戶7965戶，新增私個注冊資本38.94億元；新發展外資企業72戶，新增注冊資本6.4億美元，累計注冊資本33.28億美元。截至11月底，全區經濟主體達68634戶，其中內資企業2764戶、私營企業18901戶、個體工商戶46248戶、外資企業721戶，注冊資本503.5億元。

（二）創新方式，支持企業做大做強。積極組織規模企業上市調研，開展企業組建集團和掛“國名”、“省名”意向調查，今年新登記集團6家，新增掛省名和國名76家。革新外資管理模式，將外資登記和監管職能全部歸并至登記注冊科，實行了外資“登管合一”，進一步加強了工商部門與外資企業的交流。同時雙輪驅動促進企業融資，加快動產抵押和股權出質的辦理時限，促進企業有效投入。一方面，加大宣傳力度，積極開展融資培訓，使企業及時了解和掌握動產抵押的有關新規定和操作程序；另一方面，積極組織銀企對接，為缺乏周轉資金的企業“雪中送炭”。今年以來，辦理動產抵押登記380件，抵押物價值62.7億元，為企業融資24.2億元；辦理股權出質設立登記4件，變更登記1件，累計質押股權1.1億元，為企業融資1.6億元。

（三）精心培育，品牌創建成績喜人。重點開展“三名”商標回訪調查，積極服務企業品牌升級。組織11家有發展潛力的企業參加馳名商標輔導會，根據新認定標準現場指導39家企業申報省著名商標，舉辦商標專題培訓班，推行“四書一卡”加強商標行政指導，有力推動了全區品牌創建工作。今年“頂瓜瓜（內衣）”、“蘭陵（涂料）”雙雙被行政認定為馳名商標，這是我區首次一年內收獲兩件行政認定馳名商標，新認定省著名商標11件。目前全區擁有注冊商標8500多件，其中馳名商標6件，著名商標89件，知名商標194件。同時重點指導申請農副產品商標和證明商標，“焦溪舜山二花臉母豬”、“焦溪舜溪豬肉”成功注冊為原產地證明商標，實現了全區證明商標零的突破，“陽湖”水果、“翠冠”梨等地理標志證明商標也正在積極申請注冊之中。目前全區擁有農副產品注冊商標350余件，其中集體商標1件，證明商標2件，著名商標6件，知名商標18件。

（四）多措并舉，服務新農村建設成效顯著。一是“創業富農”。大力宣傳《農民專業合作社法》，加強對農民組建合作社的行政指導，全力支持農村專業合作社的發展，今年全區新辦農民專業合作社95家，占全市發展總數的近1/3。二是“經紀活農”。加大法律法規宣傳力度，提高經紀人執證從事經紀活動的意識，先后在橫山橋和雪堰兩地舉辦農民經紀人培訓班，邀請專家上門輔導，提高經紀人的業務素質。全年新培育發展農村經紀人360人，目前全區6000多名農村經紀人成為特色產業和各類市場的重要主體。三是“維權保農”。啟動“消費維權流動車”送法進農村活動，加快農村“一會兩站”建設構建維權網絡，農民就地投訴舉報辦結率達100％。四是“紅盾護農”。重點打擊銷售不合格農資行為，查處6批次不合格農資產品，全面落實農資經營戶“兩帳兩票”、“一書一卡”建設，創新實施種子等農資商品抽樣備查制度，為實現農資市場長效監管奠定了堅實基礎。

（五）鼎力作為，服務市場建設成果豐碩。今年是我區農貿市場提升改造三年計劃的關鍵之年，也是專業市場資源整合的收獲之年。我局立足職能全力服務市場建設，在湖塘紡織城、夏溪花木市場、凌家塘農副產品批發市場等重點專業市場實行駐場“保姆式”服務。在今年全省星級文明誠信市場評選中，我區有11家市場受到省級表彰，湖塘鎮消費品綜合市場等3個單位榮獲五星級文明誠信市場稱號，鄒區燈具城等8家單位被表彰為四星級文明誠信市場，星級文明誠信市場數量居全省縣（區）級單位前列。此外，因一月底歷史罕見雪災天氣的侵襲，全區受災市場達30個，面積10.75萬平方米，涉及經營戶近4000戶。面對災情，我局迅速啟動重大災情應急預案，實施24小時監控值班和報告制度，全系統干部冒著嚴寒，克服交通不便等多方困難，堅持長駐市場，積極協助政府和市場主辦單位做好受災市場的善后工作，確保了市場的安全穩定。

（六）關注民生，幫扶弱勢促進社會和諧。認真落實再就業優惠政策，通過放寬市場準入、實行收費減免、引導技能培訓等措施，積極鼓勵、扶持下崗失業人員和大學畢業生自主創業，減免工商規費73.6萬元，收集305家企業2559個空崗在《日報》專版招聘信息，幫助150余名下崗失業人員和大學畢業生解決了就業難題。同時在連續7年開展春節扶貧幫困送溫暖活動的基礎上，今年我局在《日報》開辟“奉獻一片愛心，救助一個家庭”專欄，走訪、收集特困會員的情況，特邀記者采寫報道，積極為特困會員爭取資金、市場、項目、技能等各方面的扶持，受到了社會的一致好評。

三、以落實“四個統一”為抓手，狠抓主業，強化監管，構建和諧公平市場環境

今年以來，我局以落實監管與發展、與服務、與維權、與執法“四個統一”為總體目標，進一步整合監管資源，更新監管理念，創新監管方式，提升監管效能，在規范整頓市場秩序上取得了顯著成效。尤其是5月份以來，大張旗鼓開展以“保安全、維穩定、護奧標、強監管”主題的“工商迎奧運，紅盾展風采”執法監管系列活動，在維護社會和諧穩定上取得了明顯實效。

（一）監管基礎工作不斷強化。貫徹落實省局新修訂的經濟戶口辦法及相關制度，深化“四定”監管模式，將轄區劃分為45個監管責任區，明確監管責任人，層層簽訂責任書，細化責任區范圍，明確考核目標。組織數據錄入培訓，定期督查通報軟件使用情況，加班加點開展數據質量大會戰，實現檢查全程留痕，確保監管履職到位。精心組織全體干部參加市工商局舉行的經濟戶口業務競賽，以考促培，切實提高干部經濟戶口操作水平。保質保量按期完成年審和換號工作，個體驗照率、私企年檢率、外企網上年檢率均達到100%。

（二）證照規范化管理成效顯著。在往年“清無”取得突出成效的基礎上，今年，我局繼續發揮“清無”辦公室的作用，對外，牽頭召開全區“清無”大會和領導小組成員會議，與各鎮簽訂目標責任書，嚴格工作考核，完善長效機制，有力推進了全區“清無”工作分責格局。對內，創新工作方式，組織各分局進行證照規范化管理對口檢查，以區“128”環境綜合整治為契機，對“十路”、“兩高”、“八河”區域的無照情況進行全面清理，并與校園周邊無照整頓、取締廢金屬收購點等專項整治相結合，加大對涉安行業和無須前置或雖已取得前置的無照經營規范力度。各分局立足本地實際，圍繞證照管理要求不斷創新工作方法，湟里分局從房屋出租方入手，探索“清無”新思路；鄭陸分局舉辦無照戶聽證會，創新“清無”新模式；開發區分局開發網絡定位監管系統，提升了證照規范化管理的針對性和有效性。今年以來，清理無證無照5768戶，疏導領照4902戶，取締1395戶，立案查處無照案件102件。

（三）市場長效管理注重實效。一是在全市率先推行農貿市場“一戶一檔”工作。截至7月底，建檔工作全面完成，全區共建立市場食品經營戶檔案3238戶，真正做到“戶口清、情況明、數字實”。二是剛柔并濟推進市場“限塑”工作。為在市場內全面貫徹“限塑令”的要求，我局以抓宣傳、強培訓、樹典型的形式加強引導，加大市場巡查力度，嚴厲打擊不合格塑料袋在市場內的流通。今年共收繳不合格塑料袋96萬余只，立案查處違反“限塑令”案件6件，罰沒1.73萬元。

（四）消費維權工作有聲有色。一是進一步完善12315申訴舉報平臺建設。出臺12315工作意見，建立12315食品申訴舉報快速反應機制，今年受理消費者申訴333件，舉報428件，調解查處745件。二是進一步健全維權網絡建設。大力推進基層網絡“統一掛牌、統一工作職責、統一受理范圍、統一臺帳”的“四統一”工程，設立12315聯絡站57個，聘請義務監督員286名，新建基層維權組織261家，湖塘率先村村建立消費維權投訴站和12315聯絡站，實現了消費者足不出村就能解決維權難題。三是進一步創新消費調解形式。走進政府門戶網站開展“3.15”網上在線交流活動，建立4家消費教育基地，成立全市首家高校維權基地，首次啟動“消費維權流動車”送法進鄉鎮、進社區、進企業、進院校。今年以來，在各級媒體維權信息132條，消費警示12次，受理各類投訴1026件，為消費者挽回經濟損失147.5萬元，尤其是成功調解了自行車斷裂致損案、冰箱自燃案、爆竹傷眼案、商品房滲漏案等重大消費糾紛，有力促進了地區的和諧穩定。

（五）消費安全工程穩步推進。一是重點開展問題奶制品清查行動。今年9月中旬以來，我局動員全系統一切力量，“一把手”局長親自指揮，分管局長親臨檢查，所有執法人員放棄休假一律上崗，全力開展問題奶制品清查，對全區大型超市、商場、食雜店及食品批發市場等進行了8輪“拉網式”檢查，出動執法人員3430人次，檢查經營戶17630戶次，下架問題奶制品1295.7公斤，妥善受理消費者投訴舉報48件，處理退換各類問題奶制品177公斤。區委、區政府充分肯定了我局顧全大局、快速反應、全面清查的做法，副區長蔣峰親臨我局指導奶制品清查工作，給戰斗在一線的工商干部加油鼓勁。二是強化食品安全監管。出臺《流通環節食品安全事故應急預案》，依托12315平臺落實食品快速反應機制，并將食品安全監管與個體工商戶驗照貼花、節日市場檢查、校園及周邊食品安全整治、無照戶清理、經濟戶口檢查、食品安全示范區創建等工作相結合，重點查處適用《特別規定》食品違法案件。今年檢查食品經營戶13378戶，取締無照食品經營戶593戶，校園內食品經營戶證照齊全率由整治初的35%提高到整治后的100%，立案查處食品案件18起，搗毀制假窩點3個，查扣假冒“腦白金”成品458箱，假冒稻花香白酒4000瓶，市價40余萬元。三是扎實開展流通領域商品質量抽檢。充分運用食品快速檢測儀開展食品速測工作，出臺《食品快速檢測工作規范》，明確工作職責和工作制度，促使速測工作規范運行。鄭陸分局在幼兒園設立快速檢測點，受到了園方和家長的一致好評。重點對食品、12315申訴舉報熱點商品等進行監測，抽檢15類商品273批次，并首次對汽車維修服務領域4S店、皮革制品、珠寶玉石及貴金屬制品進行監測，加強了質量監管。四是深入開展“放心消費”創建。牽頭召開全區“放心消費”創建大會，與各鎮簽訂目標責任書，明確工作要求，與多部門聯合開展“百城萬店無假貨”示范店創建，大力推行“食品安全示范店”建設，積極組織申報省級試點行業（鎮），湖塘、奔牛等地先后開展爭創“放心消費”萬人簽名活動。

（六）各類專項整治扎實開展。一是以打假治劣為重點，依法查處醫藥、銀行貸款、建筑工程等多個領域的商業賄賂、不正當競爭違法行為。加強對醫療衛生、保健品等涉及群眾切身利益違法廣告的監管力度。積極開展保護知識產權專項行動，嚴厲打擊商標侵權行為，與“頂瓜瓜”、“晨光涂料”、“國茂國泰減速機”等多家知名企業赴山東、安徽、河北等地開展聯手打假。二是積極參與社會綜合治理，聯合公安部門開展打擊傳銷工作，今年制止2起疑似傳銷活動，移送2名傳銷骨干。密切配合有關部門開展掃黃打非、取締“黑網吧”、治理校園周邊環境、預防青少年犯罪、清理廢品收購站等行動，組織危險化學品、煙花爆竹、興奮劑、含磷洗滌用品、衛星電視接收設備專項治理等各類專項整治，分別在湖塘、牛塘兩地各端掉一個衛星天線窩點，沒收衛星天線120多只，總貨值達3萬余元，有力彰顯了工商執法權威。

此外，辦公室、財務科、學會、協會和事業單位也做了大量卓有成效的工作。內部管理進一步加強，檔案管理通過省二級評審，政務內容在政府門戶網站全面公開，信息宣傳工作在全市系統名列前茅。財務電腦票使用率居全市系統首位，暫扣、罰沒物資管理辦法進一步完善。培訓工作全面開展，舉辦培訓班38期，參加培訓13796人次。信息中心積極做好地理信息管理系統和局域網維護、數據質量把關、計算機操作指導等工作。

在肯定成績的基礎上，我們也必須看到工作中存在的一些問題，主要體現在：一是少數單位、部門執行不夠堅決有力，責任意識有待進一步增強；二是隊伍素質與保障發展、服務經濟還有一定差距，干部教育培訓亟待進一步加強；三是監管手段不夠豐富，“數字化”監管建設步伐有待進一步加快；四是清理無照、廣告治理等工作須進一步加強，執法領域需進一步拓寬。這些問題需要引起我們高度重視，并在明年的工作中切實加以解決。