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過去的一年，是我局團結奮戰、銳意進取、攻關闖難、開拓作為的一年，是高速、快速發展的一年。一年來，公司千方百計克服金融危機帶來的諸多不利因素，深入貫徹落實實踐科學發展觀，采取南網方略統攬全局，緊緊圍繞“抓三基提高供電可靠性，強電網科學發展上水平”的主題，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，在擴大內需上做文章，全面落實五項責任制目標，極大的調動了職工的積極性，干部、職工隊伍穩定、和諧，電網安全、穩定、運轉正常，各主要生產指標和去年同期相比都有了明顯的提高。年完成售電量13.37億千瓦時，同比增長2.12億千瓦時；綜合線損率6.05%；利潤總額63872萬元，同比增長20.44%；應收賬款余額3500萬元；城市供電可靠率；最高負荷為23.53萬千瓦，增長率13.51%。總結一年來的工作情況，主要表現在以下幾個方面：

一、主要開展工作

(一)安全生產

1、加強培訓、以人為本確保人身安全。堅持把人身安全放在第一，制定《各級人員的到位標準》將安全責任分解到554個崗位，制定了129條崗位安全職責，進一步規范員工安全行為，分解細化程度100%,落實率達100%。重心前移，加大違章的查處力度，截至11月20日，現場糾正違章行為累計119次；現場制止、處理安全隱患危險點累計140次。開展對一線員工進行十條禁令的培訓和考試，不合格、不達標的不允許上崗；對農電工作人員開展“兩票”填寫、危險點辯識、如何采取預控措施以及作業指導書培訓內容等進行了培訓，做到有效監督實施絕緣等事故的預防和控制措施。

2、加大整改力度、確保電網運行安全。2014年初完成了110kV鴨龍Ⅰ線架空地線的更換和220kV鴨仔塘變電站主變后備保護的整改試驗，極大地提高了南部電網的安全穩定運行水平。同時重點進行了35kV及以上電壓線路的防雷分析，結合實際制定并落實防雷技術措施，自此徹底根除了日益老化的設備所帶來的越來越大安全隱患，而且還進行了對運行30年及以上運行線路的推倒重建工作；加強主要線路的特維工作，加大對線路設備安全隱患的整改力度和線路運行通道障礙清理力度。以上系列措施的實施取得了非常好的效果。全年未發生電網事故；未發生較大及以上設備事故和惡性誤操作事故，截止11月20日實現連續安全生產334天。

3、增強防范意識、確保防控安全風險。以“安全生產活動年”為契機，開展了多次針對電網薄弱環節和安全隱患的事故預想及反事故演習，進一步提升了電網相關運行人員協同配合的水平。開展繼電保護暨安全穩控裝置專項整治活動，細查電網薄弱環節，加強設備的檢查和維護，對危險點和薄弱環節進行認真分析和技術跟蹤，輸變配電全年緊急缺陷消缺率100%,重大缺陷消缺率95.34%，年初制定的預試定檢工作全部完成；加強線路巡視和走廊清障力度，全年清理樹障178.1畝，線路危害電網安全的狀況發生根本性好轉。

4、加強安全體系建設、搞好安全生產管理。進一步規范應急保障機制，提高電網防御風險能力。滾動修編各項重大事故預案，深入研究電網特殊時期的運行方式，完善了操作性較強的《孤網運行方案》；結合生產實際制訂六項電網運行風險防范措施，實施安全生產體系建設；加強安全生產監督管理，“兩票”抽查合格率達95%以上；參加重要用戶用電安全檢查，處理安全隱患28處，確保了安全生產的可控、在控。開展變電站標準化建設，進行《110kV及以上變電站運行管理標準》和《2014年變電站運行管理標準化建設實施細則》的宣貫，從運行管理、設備管理、安全管理、技術管理和站務管理等五方面有計劃地推進各項工作，年底完成9所變電站運行管理標準化建設。

5、學習實踐科學發展觀，積極開展科技項目研究。對SVC在提高電網無功和電壓的調節能力、暫態穩定性，改善電能質量等方面進行深入研究，研究目前電網在無功電壓調節能力、暫態穩定性、電能質量等方面存在的問題，通過仿真分析，研究SVC在各種運行方式下的運行特性、調節控制柔性及對電壓支撐的影響，為SVC運行控制提供技術支持，研究SVC在改善上述問題方面的性能和性價比，結合“十一五”規劃提出SVC在電網的SVC最佳安裝地點，并確定SVC容量大小，并對實際運行情況進行評估，優化控制策略。通過系統的研究，SVC項目獲得了南網科技進步獎二等獎，是電網的歷史性得突破。

(二)電網建設

1、實事求是做好電網規劃。堅持用科學發展觀指導“十一五”電網規劃，精心編制，加快實施，在深入調查、反復論證的基礎上，增強了規劃的前瞻性和科學性，繼續滾動修編了《市城區配電網發展規劃》、《海棠灣中壓配電網規劃》、《南山創意新城中壓配電網規劃》和《城區電網專項改造規劃(2014-2013)》；配合天大求實電力新技術股份有限公司完成了《2014-2013年電網專題規劃研究報告》，同時與市政府各部門進行溝通協調，使我公司的電網專題規劃納入市的整體規劃。

2、電網建設取得重大突破和進展

(1)部分工程項目竣工投產。我局在市委、市政府的大力支持下，完成了受阻兩年的大茅四條110kV出線線路的施工，使停工兩年之久的大茅變電站出線線路工程全線疏通，其中大茅至陵水110kV臨時送電線路已經完工投運，大茅至荔枝溝、大茅至林旺、大茅至鵝仔三條110kV線路在年底前都竣工投運；完成了臨春110kV輸變電工程，工程已經于9月份完工投運；完成了田獨110kV變電站2#主變擴建工程，工程已經于11月完工投運；完成了鴨仔塘至華盛水泥110kV送電線路工程，工程于12月初完工投運；完成了東茅220kV送電線路五個標段共174公里的施工和相應的220kV間隔擴建的施工，通過了送電復檢工作，并已送電運行。

(2)大力推進建工程項目。海棠灣110kV輸變電工程正抓緊進行施工，力爭年底竣工投運；經過多次與武警、海軍、警備區、廣州軍區房管處等部隊單位進行溝通，力爭他們的支持，終于促使港務局在9月完成了河口變電站站址內的房屋拆遷工作，現變電站和線路工程都抓緊進行施工，同時使小東海項目的建設通道問題得以解決，該工程正抓緊進行施工。

(3)狠抓前期工作。在前期工作期間，我們積極與政府相關職能部門進行溝通和聯系，截止2014年11月18日，完成電網建設投資計劃共計21199.71萬元，占年度已下達計劃總投資的75.8%，計劃年底完成100%。其中續建工程投資完成8882.1萬元，完成年計劃的86.5%，主要項目有大茅至荔枝溝110千伏線路工程、大茅至林旺110千伏線路工程等五個項目，預計年底完成100%。新建工程投資完成12317.61元，完成年計劃的70%，主要項目有陵水文羅220kV變電站新建工程、小東海110kV小東海輸變電工程、河口110kV變電站新建工程、2014年新增中央投資中西部農網完善工程等，計劃年底完成100%。

3、農網工程竣工投產。第一批新增中央預算內農網完善工程已竣工投產；第二批新增中央預算內農網完善工程計劃投資766萬元，共涉及10kV項目11個，低壓項目31個，施工隊伍的招投標工作和預算審核工作已完成，年底完成該批計劃投資任務；第三批新增中央預算內農網完善工程計劃投資965萬元，已完成預算審核及施工隊伍的招投標工作。向“村村通電”目標邁進了飛躍性的一步。

4、疏通環境促進電網建設。電網建設得到市委市政府的鼎力支持。為了加快電網建設進程，市政府與電網公司簽訂了《關于加快電網建設合作備忘錄補充協議》，并分別與供電公司和市各相關職能部門簽訂《市加快電網建設責任書》還制定出臺了《加快電網建設責任分解實施方案》；市政府還將電網建設項目列入市年度重點建設項目，按照市重點工程有關優惠政策，優先落實電網建設條件，指定相關部門和責任人；市委書記江澤林親自組織召開了電網建設現場辦公會議，對解決目前電網建設中存在的突出問題明確了責任人。在政府的大力支持下，由田獨鎮政府組織市公安局、市綜合行政執法局、武警及施工隊伍近千人，對大茅四條110kV出線受阻最嚴重的7公里路段線路進行了強行施工，大茅變電站110kV出線施工受阻兩年的難題終于得到解決。

(三)營銷管理

1、推進營銷標準化建設，規范強化基層管理。積極落實“五查、五整改、五提高”工作，修編《客戶變更用電管理規定》等制度，認真梳理了計量標準，進一步進一步深化臺區承包精細化管理工作，通過“九個規定性動作”、“六率考核”和“四個體系”，不斷創新臺區承包管理措施和臺區考核獎懲機制；通過臺區承包數據自動生成系統考核承包人線損，使用計量條形碼系統督促臺區承包人到現場檢查臺區設備，實現了綜合線損率、臺區損失率及電費回收率的信息化監督。進一步加大線損“四分”管理力度，制定一系列的工作流程、考核制度，深挖內部管理降損潛力，對線損高、波動異常的線路和臺區及時跟蹤分析，將線損考核納入臺區承包考核中，形成良好的獎罰激勵機制，營造全員積極降損的工作氛圍。

2、以市場為導向，建立以客戶為中心服務模式。優化報裝流程，簡化業擴報裝手續，對《業擴報裝管理實施細則》進行修編，實行重點工程和重大項目實行業擴報裝綠色通道。加強停電管理，建立了“以市場為導向，以客戶為中心”的服務管理模式：一是營銷部大客戶經理提前介入停電計劃安排，及時掌握大客戶用電需求，做到不重復停電；二是重點加強綜合停電管理，制定《綜合停送電管理實施細則》，嚴格按照規定審查停電必要性、停電范圍、停電次數、停電時間、施工方案，竭力做到少停多供，積極推廣帶電作業。深入市場調查研究，超前謀劃應對措施，加強對大客戶的走訪交流，深入鄉鎮了解用電需求，將客戶需求的負荷和時間進行統計，切實做好重點項目尤其是擴大內需重點項目、重點客戶的跟蹤服務。

3、以閉環式工作流程，降低電費風險。建立了營銷部、供電所、班組和個人層層抓落實的電費回收四級網絡管理模式；建立客戶信用等級檔案，按客戶不同的信譽等級采取預收電費、協議還款等差異化的追繳措施；深化臺區承包，降低抄表差錯率，杜絕估抄漏抄；建設計量條形碼全過程管理系統，實現了“無縫銜接”閉環式工作流程，1-10月追補計量故障電量39萬千瓦時；充分發揮電費結算中心的職能作用，加強對抄核收工作環節的質量監督，降低營業差錯率，截止10月共糾正抄表差錯92起，處理營業差錯103宗，差錯電量15.75萬千瓦時，差錯電費18.34萬元；加大營銷稽查和用電檢查力度，杜絕跑、冒、滴、漏。今年1-10月共查處竊電和違約用電共11宗，追補電量6.11萬千瓦時，收取違約使用電費18.10萬元。

4、提升供電可靠率，拓展營銷市場。一是狠抓窗口建設，優化大客戶室環境，將前臺工作人員服裝改換成簡潔、明快的風格，對解放路營業廳按南網規范化建設標準進行了裝修，改善鄉鎮營業所的辦公環境，進一步提升了企業形象。二是強化“以客戶為中心，以供電可靠率為抓手”的發展理念，建立了客戶停電三級網，以停電小時數反映供電可靠率，為客戶提供連續、安全、可靠的電力，截止10月減少停電154個小時，增供電量23.58萬千瓦時。加大對客戶特別是重要客戶的用電設備預防性檢測檢查力度，在國事活動前期組織人員開展亞龍灣12家重要酒店開展用電檢查，排查設備隱患，督促3家酒店客戶進行設備預試定檢。提供全天24小時接聽重要客戶用電報裝、咨詢、搶修、投訴等電話的服務，發放“客戶連心卡”，不斷增進供用雙方的和諧關系。三是配合政府“家電下鄉”政策，開展“學習實踐科學發展觀，迎家電下鄉送用電知識”活動，深入鄉鎮宣傳用電知識，發放宣傳單5萬多份，為客戶講解法律法規、安全用電等知識，消除客戶用電疑慮，引導客戶購買家用電器，不斷提高市場占有率，努力提高電力在終端能源消費的比重。

（四）資產經營

1、完善財務制度。為了確保各項經營指標圓滿完成，力爭將省公司年度工作會議布置的“增收節支，努力實現減虧增盈”重點工作落到實處，落實降本增效措施，開展增收節支，從線損、電費電價、工程成本及生產成本等指標上進行控制，強調辦公費、差旅費、接待費等管理費用零增長。

2、健全審計制度。加強財務管理，提高財務管理水平和會計信息質量，做好財務決算工作。按照“三基”工作的要求，進一步推進財務管理標準體系和完善財務信息系統建設，加大財務稽核與內審監督力度，增強企業內控能力。以“審計整改年”為契機，圍繞“加強整改、徹底整改，深化依法經營，加強內控制度建設”的總體要求，開展物資管理檢查，加強物資臺賬與財務賬的管理。

（五）落實“三基”工作，推動企業管理上臺階

1、理順工作流程。在全公司范圍內公司開展流程調研與培訓，參與調研近百人次，所涉及管理規定和流程達200余種。通過訪談及詳細分析編制了《供電公司關于開展流程管理和創先工作的實施方案》，并在此基礎上開展流程圖繪制工作，理順了各部門之間的接口關系。

2、強化班組建設。進一步明確班組建設目標，在實際工作中積極采用現代管理理論和管理手段來強化班組管理，使創建工作取得了階段性成果，計量所內校班等四個班組已達到三星級班組標準。在公司上下的一致努力下，“創建星級班組強化基層建設”獲“三基”十佳管理案例榮譽、鴨仔塘集控中心獲“電網公司2014年迎風度夏暨國慶保電”先進班組稱號。

3、加強干部隊伍建設。一是加強“四好”班子建設。公司領導班子同心同德，齊心合力，團結協作，求真務實，改進工作作風，突出“五抓”：抓全局，統籌安排，確保全年工作任務完成；抓重點，在解決關鍵問題上取得突破；抓難點，攻難克堅，解決實際問題；抓配合，加強溝通協調，提高工作效率；抓督辦，指導促進基層單位提高執行力。同時還堅持民主集中制，強化集體領導觀念；堅持批評與自我批評。認真開好領導班子專題民主生活會及述廉議廉會議，班子成員堅持參加黨支部民主生活會，參加基層單位安全學習、安全生產檢查、經營分析等活動，不斷形成合力，提高了班子整體效能。二是完成在職中層干部的考核。這是公司成立以來，被考核人數最多，力度最大，用的時間最短，效率最高，效果最好的一次干部考核。被考核人數52人，平均分為90.6分。三是大力推進中層干部責任感和使命感建設。制定了《供電公司開展中層干部“三提高，三加強”主題活動方案》，努力提高中層干部學習力、責任心、執行力，加強廉潔自律、加強作風建設、加強團結協作，要求各級中層干部及各鄉鎮供電所所長帶好頭、做表率，愛崗敬業，勤奮務實，嚴格遵守廉潔自律等各項規章制度，自覺內強素質，外樹形象。

4、注重職工技能培訓。創辦一線員工技能培訓班22個，涉及裝表接電、用電檢查、抄核收等八個工種，合格率達到90%以上。建設營銷技能培訓中心，作為日常抄表、裝表接電、用電檢查、計量檢測等業務技能的現場模擬操作培訓基地；配合培訓中心建立南部片區電費計核、抄表收費、計量內校等五個工種“應知應會”考場，組織200多名員工開展了能力評價考核工作，達到理論實踐相結合的培訓目的。

5、規范法律建設。一是嚴格執行《依法治企十條禁令》，進一步推進依法治企，防范法律風險，提高員工依法辦事的能力和水平，始終把“依法治企、強化管理”作為一個基本管理思路，貫穿到企業的生產經營各個環節，促進公司系統認真學習貫徹科學發展觀，推進法律服務規范化建設，增強依法維權能力，為實現公司整體快速、健康、有序發展提供可靠保障；二是引進風險追回已核銷的三川水泥廠呆賬電費179.69萬元；起訴金海工貿公司（金貿酒店）拖欠電費及違約金108萬元，目前該案已兩審終審，法院判決金海工貿公司等相關責任人承擔連帶責任，避免了國有資產流失。

（六）加強創新黨建工作，努力構建和諧企業

1、認真開展學習實踐科學發展觀活動。公司制定了開展深入學習實踐科學發展觀活動工作方案、流程表、學習輔導計劃，形成了以主要領導總負責、分管領導具體抓、班子成員合力抓、各單位和各黨支部分工協作、齊抓共管，層層抓落實的良好工作機制。

在重視“規定動作”的同時，認真做好“自選動作”，提出了貫徹“一個主題”（“抓‘三基’提高供電可靠率、強電網科學發展上水平”）、堅持“一條主線”（注重理論聯系實際）、牢記“一個目標”（解決問題見成效）的工作思路；在學習方法上體現“六個學”（抓好動員集體學、開展討論互相學、搞好輔導引導學、認真抓好個人學、通過參觀先進學、定期檢查督促學）；在討論環節上做到“四個有”（討論之前有準備、進行討論有層次、討論問題有重點、討論結果有成效）；在調研環節上做到“六個一”（選好一個調研題目、成立一個調研小組、確定一個調研地方、制定一套調研方法、形成一個高質量的調研報告、做到“一盤棋”統籌）。全年共創辦學習實踐活動《簡報》共21期，制作宣傳展板23張，發放學習光盤20張、宣傳海報80張。開展了主題分別為“讓青春在平凡的崗位上閃光”、“以效能監察推進反腐倡廉工作”的文化沙龍暨解放思想大討論，在公司上下營造了人人參與、多渠道學習的良好活動氛圍。全體黨員干部提交學習心得體會120篇。公司領導還深入基層調研，形成了6篇有深度的調研報告，并按6個專業口共發放調查問卷600份，收回答卷520份，認真傾聽職工的意見和呼聲。同時，針對公司存在的突出問題，按近期、中期、長期分類，制訂出具體的解決問題任務分解表，將問題細化成具體的項目，分解任務到部門、責任落實到個人，并規定完成期限及目標,促進公司各項工作上水平、上臺階。

2、加強黨風廉政建設。扎實推進懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設。一是簽訂責任書，落實責任制。公司黨政“一把手”與其他班子成員，各部門、單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》共28份，將黨風廉政建設工作納入部門、單位的考核。二是完善規章制度，構建懲防體系。制定了《供電公司2014年黨風建設和反腐倡廉工作實施意見》《供電公司關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>的實施方案》，《供電公司落實“三重一大”集體決策制度的實施辦法及相關監督辦法》等制度，為公司黨風廉政建設和懲防體系建設提供了制度保證。三是抓好廉潔自律教育，促進黨風建設。開展為期一個月的“紀律教育月”活動及“以效能監察推進企業反腐倡廉工作”思想解放大討論活動，深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等，組織觀看警示教育電教片《廉政中國》和電影《真水無香》，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

3、推行黨支部建設模塊化管理。局黨委以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，大膽創新，與時俱進，全面推行黨支部建設模塊化管理，建立了“陣地統一化、管理信息化、臺帳規范化、工作流程化、活動常態化”的“黨支部建設五化管理模式”。實現了陣地統一化。各黨支部建立了專門的黨員活動室：統一上墻內容（組織機構、基本制度、宣傳欄、學習園地）；統一上墻模板（各模板尺寸統一、色調統一）；統一檔案用具（檔案柜、檔案盒、文件夾、活動記錄本）；統一配置學習資料（上級規章制度、領導講話）。進一步夯實了基層黨組織的陣地建設。實現了管理信息化。各支部以電網公司黨建管理信息系統為平臺，不斷加強基層黨建工作信息化建設，確保基層黨組織人員能熟練運用并及時更新活動記錄，有力提升黨支部建設科學化、規范化、制度化管理水平。臺帳規范化。按省公司黨支部標準化建設的要求，將各支部的檔案統一分為黨員檔案、組織制度、學習資料等9類，明晰了檔案存放格式及內容，進一步簡化了檔案管理工作。工作流程化。以《供電公司黨務工作作業指導書》為藍本，規范各黨支部黨務日常工作流程，規范了黨支部活動記錄和黨員個人記錄格式。實現黨建日常管理工作的有序、高效。活動常態化。積極探索和創新黨組織活動形式，把黨組織的學習與企業的發展和個人的發展緊密聯系，使活動常態化、制度化、多樣化、實效化，進一步增強基層黨組織的戰斗力和吸引力。通過黨支部“五化”建設，把局黨建水平提升到了新的層次，使黨支部的標準化建設工作常態化，實現了黨建工作與時俱進。

4、加強企業文化建設。充分發揮工會橋梁紐帶作用，完善職工代表提案辦理制度，加強了民主管理，拓寬職工獻計獻策渠道，推進司務公開和履行民主評議干部制度。真心為職工辦實事、好事，職工食堂開始招標建設，職工宿舍前期工作也正在進行。開展豐富多彩的文娛活動，陶治職工的情操，11月5日晚在市鳳凰廣場（下洋田）舉行2014年“頌祖國.贊”廣場文化活動，為市民奉獻了一臺精彩紛呈的晚會，表達了南網人奉獻光明、主動承擔社會責任的博大情懷，展現電力職工不屈不撓、奮發向上的精神風貌。

4、穩定政治局面。認真處理、接待職工群眾來信來訪，做好職工的思想工作，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，沒有出現職工群體上訪和越級上訪情況。今年7月份，公司一職工因老家拆遷糾紛事宜到京上訪，之后又產生了很多過激言行，情緒極不穩定。為做好該職工的工作，公司及時、多次向上級部門報告，公司領導仁至義盡，積極配合相關部門妥善處理，保證國慶期間職工隊伍和社會的安全穩定。

二、面臨的機遇與挑戰

（一）宏觀經濟形勢：電網投資建設恰逢史無前例的發展機遇

在國家“保增長、擴內需、調結構”的大背景下，南網公司決定在今明兩年600億元基礎上，每年新增300億元用于城農網改造，由此，電網迎來了3年固定資產投資100億的超常規發展機遇。而作為南方五省區15個加大城網建設投入的主要城市之一、以及電網的窗口城市之一，新一輪電網投資建設將全面啟動。

（二）電力供需形勢：

1、發展定位重新確立帶動新一輪經濟增長

“國際熱帶濱海旅游城市”的建設帶動經濟新一輪的飛速發展。根據《市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，計劃到2015年，全市生產總值接近150億元，年均增長10.5%。城市整體經濟發展必將帶來用電需求的快速提升。可以預見在未來幾年，經濟持續快速發展必將帶來第二產業和第三產業用電需求的快速提升，尤其是第三產業和居民用電，將會更長時間內持續保持告訴增長。

2、聯網工程和電源發展為電力發展提供了電源保障

一批清潔電源項目的興建，特別是跨海聯網工程和昌江核電工程為電力發展提供了高質量的電源保障。

09年6月30日，跨海聯網工程正式通電投運，有效改善電網供電質量，依托南方電網主網獲得緊急事故支援，電能質量和電網安全可靠性都將大大增強，為建設大容量、高效率機組創造有利條件，而且在不久的將來聯網二期工程的投運，可以使電力輸送能力大大增強。

昌江核電工程于08年7月18日國家發改委正式批復后進入實質性操作，一期工程由中核集團和華能集團共同出資170多億元興建的兩臺65萬千瓦壓水堆核電機組，將于2014年底投入商業運行。昌江核電項目投產后，既能滿足長遠電力負荷增長的需要，又有利于優化電源結構，改善電源布局，提高電網供電的可靠性，是滿足能源供應需要的最佳選擇。

此外，“十二五”期間預計新增裝機240萬千瓦左右，其中頭三年將投產140萬千瓦左右，可以保障電力供需平衡，并略有盈余，為電網發展奠定堅實基礎，也為的建設提供有力保障。

（三）、國家政策方向形勢：政府部門給予大力支持電網建設與發展

電力作為一項社會基礎產業和公用事業，長期以來一直得到政府的支持。早在07年，為切實推進電網建設，電網公司與市人民政府簽署了《加快電網建設與服務合作備忘錄》。根據協議，市政府要將電網規劃納入市總體規劃，大力支持電網發展。積極協調解決電網建設中涉及到的規劃、征地、拆遷、賠償、施工環境保障等問題，并將電網建設項目列入市重點建設項目，簡化項目開工審批手續和流程，開辟“電網建設快速通道”。

在今年，供電局協助省公司與市政府簽訂了《關于加快電網建設戰略合作框架協議》和《關于加快電網建設合作備忘錄補充協議》。

（四）公司面臨的挑戰

1、城市發展過快對電網深入規劃帶來困難

經濟總量不斷擴大，城市面貌變化顯著，這其中，隨著電網建設的不斷推進，土地、輸電通道等資源不足的矛盾越來越尖銳，由于電網規劃涉及多個環節、各個不同的利益主體，在規劃階段，公司還沒有能夠組織聯合多方力量（政府各部門、大客戶等），進行廣泛的調研、協商，通過與各方規劃的直接對接，掌握城市規劃布局和客戶發展需求，將一部分問題，如征地、通道預留等，解決于規劃設計階段。因此，從某種意義上來說，電網規劃很難跟得上城市的快速發展變化。

2、工程建設環境復雜阻礙了工程項目進展

工程建設多會涉及到征地、青賠等棘手問題。由于房地產市場的繁榮，城郊地價普遍升值，鄉村地區果園、林場、農場遍布，使得工程建設中因為線路走廊通道等征地賠償問題難以按期進行，如小東海項目、東環鐵路牽引站項目等等。

城市地區居民房屋新建改建見縫插針，且許多房屋建筑并沒有政府規劃審批，突然出現的房屋建筑并沒有配套線路架設，往往由于房屋建筑占據線路通道或是業主不配合線路架設造成城市配網改造受阻，供電緊張的局面難以轉變。

三、2015年的工作安排

（一）2015年工作總體思路

認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神，落實中央企業負責人會議的部署，在繼續做好應對國際金融危機各項工作的同時，充分發揮基礎行業的保障作用和電網企業對上下游產業的引導作用，為推動五省區經濟發展方式轉變和經濟結構調整做出貢獻；堅持以南網方略統攬工作全局，堅持以提高供電可靠率為總抓手，繼續夯實安全基礎，繼續保持電網投資水平，繼續深化供電服務，著力加強技術創新，著力提高人員素質，著力改進內部管理，著力提升黨建工作的科學化水平，努力實現更高質量更好效益的科學發展。

（二）2015年的工作主要目標

突出“三保”：保命、保網、保主設備。

實現“三無”：無人身、主網、主設備事故，無發生對社會和公司造成重大不良影響的生產安全事故，無中斷公司安全記錄人員責任的設備事故。

爭創“三百”：三個百日安全期：

力爭“三少”：減少一般事故，減少責任性障礙，減少未遂責任事故。

（三）2015年的工作重點事項

防人員傷亡；防110KV及以上變電站全站失壓

（四）2015年的工作重點措施：

（1）以“安全第一，預防為主”為指導，提高安全意識；

（2）強化安全工作規范化、標準化管理；

（3）加強專業技術培訓，特別是現場技能培訓；

（4）搞好安全性評價，大力推行危險點分析及預控；

（5）以技術監督和設備可靠性管理為重點，著力開展設備主人制；

（6）強化安全監督約束機制；

（7）確保職工隊伍穩定；

（8）抓緊抓好設備缺陷的處理。

（五）2015年的工作主要做好以下七個方面工作：

1、全力以赴，著力打造本質安全型企業。繼續深入貫徹網公司安全生產1號令和省公司確保人身安全十大禁令，牢固樹立安全生產風險防范意識，進一步落實電網各項反事故措施，堅決杜絕人身傷亡及重大設備事故的發生，全力確保電網、人身和設備的安全。以反人身事故為主線充分發揮安全網作用從嚴從重打擊習慣性違章；充分發揮安全網的作用，調動和發揮各級安全員的積極性，加強兩票管理，堅決杜絕“誤投、誤碰、誤整定”事故。夯實安全生產基礎，重點加強安全生產基礎管理啟動安全生產風險管理體系和生產管理規范化建設，推進生產班組及技術培訓工作。重點提升電網健康水平，開展電網安全風險評估，加強設備大修技改管理，盡早完成2014年預試定檢計劃，提高電網抗臺風的能力。加大配網建設改造力度，推進10kV河口站的建設，加強10kV配網之間的拉手，形成結構合理、供電范圍明確、接線以單環網為主、運行方式靈活、轉供能力強的配電網絡。加強設備綜合治理力度，提高檢修質量，減低臨檢率，控制設備事故，提高電網抵御自然侵害的能力。進一步研究配網精細化管理，提高配網的供電可靠性。

2、以科學規劃為指導，加快電網建設步伐。著力抓好電網規劃和項目前期工作。結合城市總體規劃，繼續滾動修編《市城區配電網發展規劃》、《海棠灣中壓配電網規劃》、《南山創意新城中壓配電網規劃》和《城區電網專項改造規劃》；以政府為依托，打響項目攻堅戰，加大與市委市政府匯報溝通的力度和頻率，加快110kV鳳凰水城輸變電工程、卓達、落筆洞變電站等項目的前期工作進度。著力推進重點工程建設和農網完善工程，加強與市委市政府及各職能部門的溝通匯報，進一步鞏固和完善各級電網建設機制，爭取在征地拆遷、補償等方面取得支持，營造良好的電網建設外部環境。嚴格管理，爭取對在建工程的施工管理實現更進一步的“可控”、“在控”，細化、落實工程管理流程，提高管理人員執行力，抓好安全隱患整治工作，必須處理好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系。確保基建工程施工順利。同時要把好工程質量關，突出安全管理，做好在建項目的安全隱患整治工作，打造優良工程，實現工程達標投產目標。

3、突出增供擴銷，確保優質服務。以兌現“十項服務承諾”為主要內容，建立健全更加嚴密的考核細則和獎懲辦法，全方位提高公司整體的優質服務水平，強化“以客戶為中心，以供電可靠率為抓手”的發展理念，強化95598的功能，以客戶為中心，以95598為核心來導向生產流程，加強停電管理。從提高企業經濟效益、實現增供擴銷的角度抓服務，牢固樹立“真誠服務、共謀發展”服務理念，以服務引領市場，用服務擴大市場；在增供擴銷的同時，密切關注供電形勢，做好有序用電。繼續配合“家電下鄉”擴大農村用電市場。嚴格執行増供擴銷考核制度。盡快實施預購電制，對新裝用戶、高風險客戶、臨時租賃戶等強制安裝購電裝置，實行預收電費，防范電費風險；按照省公司《電費回收風險防范管理機制》，實施電費回收預警，利用多種手段催繳電費；爭取投入負控裝置，提高市場分析預測能力

4、夯實基礎，大力提升企業運營能力。推進財務管理標準體系的建立，完善財務管理標準化、規范化，加大財務稽核與內審監督力度，增強企業內控能力。加強經營風險防范。加強大修技改、基建工程的財務核算和竣工財務決算工作工作，及時做好已投運工程的轉固工作，促進工程管理、工程結算和竣工決算的有機銜接。重點做好固定資產、材料物資、應收賬款及各項往來資金的管理核算工作。繼續推進財務＂三基＂工作，完善財務管理標準體系及流程再造。繼續落實降本增效措施，辦公、會議、差旅、接待費用實行“零增長”；繼續推廣線損“四分”管理成果，增加銷售電量；不斷優化購電結構，降低購電成本。深入開展“四好”班子建設，各級領導干部要始終保持良好狀態，深入基層、深入一線、深入具體工作，把推進工作的力度和效果作為檢驗干部作風和領導能力的標準，對不能按期完成任務的責任人實行問責。

5、提高中層干部能力建設。一是加強科學發展觀教育，提高創新能力。隨著金融危機繼續擴散和蔓延，對我國經濟形勢、社會穩定帶來深刻影響，面對新形勢、新任務，我們應充分運用科學發展觀指導工作，在深化電網發展方式的轉變上形成共識，堅持以人文本，努力構建科學發展的團隊意識。二是開展專門培訓，提高履職能力。客觀分析中層干部隊伍狀況，結合實際工作需要，創新教育內容和形式，堅持因人施教、以需定教、形式多樣、科學安排的學習模式，開展讀書活動，學習各類知識、提高素養提供條件，并定期舉辦培訓班，通過邀請專家授課或召開座談會的方式，進行學術研討，為中層干部交流思想和工作開辟一個平臺，談經驗講教訓，增進了解，溝通感情，提高能力。三是健全考核激勵機制，提高執行能力。提高中層干部的能力，除了教育培訓提高技能外，建立并實施考核激勵機制，調動中層干部的積極性尤為重要，在考核過程中，堅持把定量考核與定性分析相結合，考核內容能量化的盡量量化，不能量化的，用客觀準確、便于評價的語言進行定性表述，通過全年目標管理考核、全年目標管理考核、述職與民主測評和“一崗雙責”等形式對中層干部及其所領導部門進行考核，形成共同的奮斗目標和工作導向，激勵中層干部帶領部門職工努力完成各項工作任務。

6、以客戶為中心，提高供電可靠性。精彩來自理念的變化與思路的變革，牢固樹立“以客戶為中心”的理念，把提高供電可靠率作為總抓手、作為一項系統工程，結合工作實際，研究制定具體的方案和措施，堅持“以人為本”的理念，強本、創新、領先，充分利用屬地資源，延伸前期屬地化管理，分解下達前期任務直至供電所，分利用配網資金的杠桿作用，以電的辦法解決電的問題，以滿足客戶需求為目的，實行一站式服務，大力推廣繼電保護及自動化狀態檢修，減少變電運行操作和定檢工作量，提高供電可靠率。

7、狠抓落實，有力推進三基建設工程

（1）更新理念，在樹立科學目標導向上下功夫

“基層興，全局興”。基層基礎工作的水平和質量如何，直接關系到各項工作措施能否貫徹到位，關系到整個電力事業的長遠發展進步。這就要求各級領導干部對三基建設都要樹立科學的目標導向。一是要牢固樹立“基層第一，真心實意地想基層之所想，急基層之所急，謀基層之所需，堅持中層治警方針，做到權力下放，責權利相統一。二是制定切實可行的目標責任體系。三基建設是一項長期工程、系統工程，不能一蹴而就，更不能一勞永逸。

（2）科學管理，在狠抓落實務求實效上下功夫

目前，“三基”建設大政方針已定，核心問題是抓好落實。深入推進“三基”建設，首先要弘揚求真務實的優良作風，圍繞三基目標要求，做到雷厲風行、說干就干；對于各項工作任務，都要一抓到底，并且工作要腳踏實地，堅持不懈，一步一個腳印的見效果。二是完善績效考核制度。至少每月檢查一次基層建設情況，對照任務目標找差距，針對問題幫助制定整改措施，及時通報檢查考核結果，克服年底算總帳的弊端，使基層基礎工作真正做到經常有人抓，事事有人管。三是落實領導蹲點幫扶制度。基層領導干部應按照責任分工，針對基層單位存在的問題，及時沉下去，深入調查研究，探尋工作對策。通過同吃、同住、同學習、同工作，總結基層建設的新經驗，幫助整改基層建設存在的新問題，不斷推進基層發展進步。四是力戒形式主義。要堅持以科學的發展觀作指導，一心一意想工作，干工作，辦實事，求實效。抓基層基礎建設，絕不能只停留在文件上、報告中，而是要真正把精神付諸實踐，見諸行動，堅決防止把“三基”工程搞成“花架子”工程、“豆腐渣”工程。

細化流程管理，執行公司核心業務流程和管理標準體系，理清管理界面，提高管理力和執行力。按照“星級班組管理與考評的方案、標準和細則”全面鋪開星級班組創建活動，嚴格遵照星級班組管理與考核標準對星級班組創建單位進行驗收，完成所有基層班組的星級建設；結合“標桿供電所管理手冊”、“標桿變電站管理手冊”的標準，重點推進標桿站所建設，初步計劃以大茅變電站及市區所為試點創建標桿站所。啟動實施公司戰略執行規劃項目，針對公司各層面實際情況制定我公司的戰略執行規劃。

（3）加強黨建工作，為發展營造穩定局面。堅持“融入中心、服務大局”的工作思路，繼續深化黨建先鋒工程，進一步鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果，大力夯實基層黨組織“五化”建設，加大黨風廉政建設，不斷完善黨風廉政建設和懲防體系建設。加大制度的建設、執行和監督力度。制訂局黨委的黨員問責制，細化和完善黨支部“五化”建設考核辦法，全面推進局黨建工作再上新臺階。著力加強“四好”領導班子建設，進一步增強領導班子戰略決策能力和駕馭全局的能力。繼續深化學習型企業建設，以提高執行力為重點，完善管理機制，規范員工行為，積極打造“學習型先進班組”、“學習型先進個人”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創先品牌，提高員工的競爭意識和團隊合作精神。加大企業文化建設和精神文明建設力度，組建攝影愛好者等群眾性協會，組織開展豐富多彩的文體活動，增強部門員工的情感交流，開設以提升員工素質修養為目的的專項活動，豐富員工生活，提升員工素養，積極營造和諧、快樂、團結上進的企業文化氛圍，以企業文化建設促進企業各項工作的順利開展。