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2019年度，在省、市主管部門的指導下，在縣委縣政府的重視下，縣農機部門圍繞全縣農業農村工作總體部署，全力抓好農機化各項工作，以推進農機供給側結構性改革為主線，著力推進糧食生產全程機械化，抓好農機補貼政策實施、新機具新技術推廣、農機安全監理、新型職業農民培訓等重點工作，全縣農機化發展邁上新臺階。現將2019年度工作開展情況總結匯報如下：

（一）2019年度工作開展情況

一、示范帶動，抓好水稻生產全程機械化推廣工作

大力推廣農業機械化新機具新技術，為發展現代農業提供硬件裝備和技術支撐，是農業增產增效和農民增收的現實途徑。2019年繼續以全程機械化為方向，進一步抓好育插秧和秸稈還田機械化兩項關鍵技術的推廣應用。在鎮等水稻主產區鄉鎮，依托全程農事綜合服務中心、農機合作社和家庭農場建立4個水稻生產全程機械化示范片，15個農作物秸稈綜合利用示范點，實施5萬畝農作物秸稈粉粹還田深翻。

示范中以種糧大戶、農機大戶和專業合作組織為載體，縣鄉（鎮）技術人員包村聯戶技術結對，開展工廠化育秧、機插秧、機耕、機收、秸稈綜合利用、糧食烘干等全程機械化技術示范。全年實現機械化種植面積30余萬畝，其中機插秧20萬畝。

為擴大示范效應，5月份舉辦工廠化育秧、機插秧現場觀摩2場，觀摩人員達170余人次；8月份在鎮和鎮舉辦職業農民機插秧培訓班2場，發放宣傳資料近千份，參訓人員達100多人次；11月份在鎮童畈村舉辦2019年農機推廣田間日活動，近百人參加活動。

二、規范操作，抓好農機購置補貼項目實施

2019年省財政廳、省農業農村廳下達我縣農機購置補貼資金283萬元，2018年結轉資金316.876萬元，合計可用資金599.876萬元。為保障順利實施，堅持規范操作，搞好服務、加強核查，年內共補貼機具549臺，受益農戶428戶，補貼資金599.8萬元。全縣沒有發生一起農機購置補貼違規違紀問題，工作成績明顯，社會反響良好。具體做法有以下幾點：

一是強化責任，明確職責。根據省農業農村廳、財政廳實施指導意見，結合我縣實際，由班子成員帶隊調研，制定了2019年縣農機購置補貼實施方案，確定2019年我縣補貼機具種類范圍為15大類35個小類91個品目，分別比2018年多1個大類、4個小類、24個品目。對在我縣補貼范圍內的所有機具實行敞開補貼，讓群眾在農業生產比較效益持續下滑情形下能夠享受普惠。同時在全縣實施第二次植保無人飛機購置補貼。根據省農機局、省財政廳“關于繼續開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點的通知”（皖農機計財[2018]46號文件）精神，確定在總補貼資金中切塊開展農機補貼植保無人飛機規范應用試點。兌現補貼資金12萬元，補貼植保無人飛機6臺。

二是根據今年補貼政策新的變化，加大政策宣傳，做好服務。開展了廣播電視政策宣傳10余次，出動宣傳車10余臺次，印發宣傳資料500多份。在中心和各鄉鎮設立農機購置補貼服務窗口，實行受理申請、核實登記等“一站式”服務，并將農機報廢更新補貼與農機新購補貼相銜接，同步兌現。

三是嚴格監督，加大對補貼機具的核查。2019年8月上旬到10月底開展了縣農機購置補貼突出問題專項整治行動，對2017年以來享受補貼的機具進行全面核查，成立核查專班38個，參加核查人員92人，共核查832戶、1309臺機具，經銷企業3家，做到全覆蓋。從自查情況來看，我縣農機購置補貼工作制度健全，補貼工作的各個環節規范，操作程序嚴格按照省農機補貼實施指導意見要求進行；補貼政策透明、信息公開；各類原始檔案歸檔整齊，內容真實完整；購機補貼資金兌付準確到位。未發現有虛報冒領、套取騙取、違規享受補貼情況。

三、把握農時，抓好關鍵環節農機化生產

為認真組織全年重要農時的農機化生產，春耕、三夏、三秋期間，提前謀劃制定工作方案和業務預案，提出機械投入量、作業量等工作目標，明確技術培訓、信息服務、安全生產、應急預案等工作舉措。

在組織農機化生產中，一是突出抓好機械投入保障。鼓勵群眾購置水稻育插機械、大中型拖拉機、秸稈還田機等新型作業機械，增加補貼機具投入量。為促進機械與田畝有效對接，幫助農機服務組織開展訂單作業，以綜合性全程農事中心、農機專業社等為依托，多形式與所在區域鄉村組織、與農民群眾簽訂機械化耕種收作業合同，引導推廣應用高效、節能、環保的復式作業機具和水稻機插、秸稈綜合利用機械技術。根據農時生產進度，做好農機作業供需協調，引導作業機械合理流動。

二是突出抓好技術服務保障。縣農機補貼辦和農機駕校共同參與，依托新型職業農民培訓，采取集中示范、專人跟機等方式對投入農忙生產農機手進行培訓指導，整合農機技術力量，將生產企業和經銷商的維修技術人員納入維修服務體系，組建農機維修小分隊深入農忙生產一線開展巡回服務。保障機械以良好狀態投入生產。

四、強化責任，抓好農機安全生產工作

根據機構改革精神，立足繼續承擔農機行政執法職能的實際，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，堅持抓好農機安全執法監管工作。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任意識，嚴防農機事故發生，為全縣農機化健康發展保駕護航。

一是持久開展安全生產宣傳教育。在農機春耕備耕、三夏、三秋生產中，組織農機執法人員深入農機專業合作社、農機大戶、農田場院、縣鄉道路等場所，通過發放宣傳材料和現場教育方式，宣傳農機安全生產相關法律、法規、政策，宣講農機安全生產注意事項，發放安全生產宣傳材料1200多份。二是加強執法檢查。年初制定了《農機安全生產大檢查實施方案》，由中心主要領導和分管領導不定期帶隊開展檢查，重點加強對農機大戶、農機專業合作社、農田作業機械、變型拖拉機等安全監管。全年共開展各項執法檢查活動22次，檢查農機大戶、農機專業合作社20家，檢查各類農業機械260多臺套，排查各類安全隱患75起，隱患整改75起，糾正各類違章15起。三是開展安全生產專項整治。根據省農業農村廳省公安廳省應急管理廳《關于持續深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》（皖農機【2019】59號）文件精神，于4月中旬啟動為期三個月的變型拖拉機專項整治集中行動。規范源頭管理，停辦變拖相關業務。加強安全技術性能檢測，加快老舊機車的報廢淘汰，使存量變拖穩步壓縮，事故隱患實現減量，取得了階段性成效。

五、注重質量，抓好農機化技術技能培訓

為提高農機駕駛操作人員技能水平和安全意識，認真開展拖拉機駕駛員培訓和新型職業農民培訓，加強考試考核，提高培訓質量。一是以農機駕校為陣地，今年以來開班4期，培訓學員40名。其中，大中型拖拉機22名，科目一理論培訓18名。二是承擔新型職業農民培訓任務100人，其中生產經營型50人、專業服務型50人，于2019年6月26日正式開班，集中組織理論知識培訓及實踐基地實訓，培訓效果良好，核發全部學員100本培訓證書。

六、公開透明，抓好農機政務服務工作

2019年農機窗口堅持公開辦事，為群眾開展一站式服務，按時辦結率和群眾滿意率均達100%，多次獲評為“紅旗窗口”、多人次獲得“服務標兵”稱號。全年接待群眾咨詢2000多人次，辦理大型拖拉機入戶80臺，聯合收割機入戶57臺，年檢1652臺，轉戶8臺(農田作業機具)，補換證52本，新辦駕駛證38本，換駕駛證157個，補駕駛證52個，健康體檢36位，聯合收割機跨區作業證35個。根據變拖整治專項行動安排，認真貫徹上級通知精神，自4月份全面停止相關業務，積極主動與縣內檢測機構對接，嚴格實行社會化安全技術檢測，人工檢與檢測單相結合，規范實施報廢淘汰，實行公告報廢常態化，每兩月公告一批，符合條件及時公告，已分三批共公告889臺變拖報廢，400臺準備公告，信息通知近千條。現場宣傳政策，做好機手的安撫工作，未出現群體性事件。

七、加強指導，抓好秸稈機械化還田及綜合利用工作

為配合全縣農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，積極發揮部門作用，從做好技術宣傳指導、落實機械保障、搞好協調引導等方面入手，努力抓好農作物機械化收割、秸稈粉碎還田及綜合利用工作。

一是做好宣傳指導。根據技術規范和實施要點，明確農機作業技術路線。二是開展技術培訓。舉辦秸稈綜合利用農機大戶技術培訓班，培訓技術骨干。同時結合新型職業農民培訓對農機大戶傳授機械化深翻深耕技術操作技術，共計辦班3期，培訓農民群眾300人次。召開了農作物秸稈綜合利用土地深翻作業技術培訓會議，近一百人參加會議。三是按照縣政府統一部署，抽調專人帶隊和參加全縣秸稈禁燒巡查工作。四是增加機械投入，制定了《縣2019年農作物秸稈撿拾壓捆機購置疊加補貼實施方案》，從秸稈禁燒專項資金中切塊40萬元，用于撿拾壓捆機疊加補貼。購機者在享受中央財政農機購置補貼外，給予購機款30%疊加補貼。

八、精準發力，認真抓好脫貧攻堅工作

為堅決完成脫貧攻堅這一重大政治任務，年初中心班子結合實際研究制訂結對幫扶闕店鄉神墩村工作計劃，堅持每月到村一次調研指導，聽取駐村幫扶干部一次匯報，帶頭開展一次到組到戶走訪，將“雙包”幫扶工作落到實處。一年來，單位包村工作中積極幫助協調爭取村級扶貧項目，解決籌措幫扶資金。支持村級“救急難”資金，安排神墩村作為全縣全程機械化示范點，支持農機產業化發展資金3萬元。干部包戶工作中明確結對幫扶工作職責。33名干部根據幫扶的69戶貧困戶需求，圍繞“一戶一方案、一戶一措施”。堅持一月一走訪，宣傳到戶政策，幫助解決生產生活困難，開展形式多樣的節日走訪慰問活動和人居環境整治，為貧困戶讀書子女訂閱愛心報刊。派駐干部幫扶工作中繼續選派1名中層干部擔任駐村扶貧工作隊副隊長，與單位原任工作實現脫鉤，專職負責駐村及幫扶日常工作。

按照統一部署，在全縣脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季攻勢”、“秋季攻勢”和“冬季攻勢”活動中，積極開展脫貧攻堅大排查工作。逐戶、逐項開展問題大排查。并在2月份和6月份，根據統一安排，分兩期抽調1名班子成員和4名中層干部參加縣督查組和入戶排查專班工作，推進闕店鄉及神墩村脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”工作，積極做好迎接貧困縣高質量退出國家復檢工作。

九、嚴肅認真，抓好主題教育、機關黨建等各項工作

2019年中心根據機構改革新變化，調整建立農機服務中心理論中心組，堅持每月圍繞一個專題開展集體學習活動。以此為帶動，推進機關黨建，堅持“”。自3月份始，按照統一部署，堅持四個對標，搞好學查改立，認真開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治專項行動，緊盯和整治形式主義、官僚主義存在的突出問題，為完成本部門重點工作提供有力的思想組織作風保障。認真學習貫徹中央精神和縣委的決策部署，自9月中旬啟動開展本單位“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，工作期間，堅持強化學習，檢視問題，積極整改，不斷用新時代中國特色社會主義思想理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以實際行動更好地開展農機為民服務。為促進機關黨建工作上水平，著力打造農機部門黨建工作品牌，按季度開展“創旗爭星”活動，已評出6個紅旗股室和21名星級個人。認真研究建立健全機關各項管理制度，完善工作機制，改進工作作風，用制度管人管事。激發了全體工作人員干事創業的主動性與積極性，提高了工作效率和工作質量。

與此同時，意識形態、黨風廉政建設、招商引資、拆遷征收、文明創建、結對共建、信訪穩定及計生、綜治等工作扎實開展。

（二）2019年度工作特色做法和亮點

為提升農業生產社會化服務能力水平，打通農業綜合服務“最后一公里”，認真貫徹上級文件精神要求，將開展綜合性全程農事服務中心創建工作作為2019年度特色工作，在2017、2018連續兩年成功建設6家綜合性全程農事服務中心（農機大院）的基礎上開展新一輪創建。

貫徹《省人民政府辦公廳關于印發推進農機農藝農信融合發展實施方案的通知》文件精神，按照“扶大、扶優、扶強”的總體思路,將培育新型農機社會化經營主體與建立健全綜合性農事服務運營體系相結合，精心擬定方案,規劃創建區域。早動員、早布置、早謀劃，通過資格審查、建設規模、服務面積、輻射帶動作用等綜合考評，研究確定縣柏林雙豐農民專業合作社、縣蘭花有機茶專業合作社、縣南港茶葉專業合作社作為我縣2019年度綜合性全程農事服務中心建設項目創建主體單位，3家申報單位積極搞好機具停放、維修保養、機具展示、技術培訓、信息咨詢與、作業服務等方面建設，相應具備為周邊群眾提供農事一條龍裝備及技術服務能力。近期這3家創建單位順利通過市級驗收，將獲得先建設后補助的政策支持。

（三）2019年度工作中存在的問題和建議

1、農機基層服務條件建設亟待加強，服務能力不能適應新形勢下農業農村工作需要。

2、農機補貼、推廣、監理等工作經費不足，農機新技術新機具推廣缺乏財政投入。