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2019年，縣科技經濟信息化局以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞縣委十一屆七次全會提出的“二堅持、三一切、一確保”工作總要求，以服務脫貧攻堅統籌全局工作，以服務經濟發展助力脫貧攻堅，舉全局之力扎實工作，各項工作取得積極進展。全年規上工業增加值預計增長10%；新增規模工業1家；社會消費品零售總額預計增長11%。主要開展了以下工作：

一、圍繞目標、加強監測，狠抓各項指標完成

今年以來，我局緊緊圍繞年度各項經濟指標目標任務，加強運行調度，堅持月調度，加大運行監測、分析力度，及時把握經濟運行走勢，對發現經濟運行中存在的突出問題，科學有效地提出對策建議，多措并舉，保持了經濟平穩增長。

（一）工業經濟。2019年，全縣11戶規模企業預計完成工業增加值1.1億元，同比增長9%；預計完成工業固定資產投資2億元，同比下降23.19%；新增規模以上企業1家。

（二）商務經濟。2019年預計完成社會消費品零售總額16.75億元，同比增長11%。其中：批發業同比增長17%，零售業同比增長14%，住宿業同比增長13%，餐飲業同比增長17%；新增限額以上企業6家，凈增3家。

（三）外貿進出口。2019年預計完成外貿出口465萬美元，完成目標任務的58%，比去年增長10%；新增2家出口實績企業；利用外資550萬美元，是第一個完成市委、市政府下達的年度目標任務縣區。

二、圍繞服務、強化措施，加大項目爭取力度

（一）加大政策扶持力度

今年以來，由我局牽頭起草，先后出臺了《中共縣委縣人民政府關于大力促進民營經濟發展的實施意見》、《縣人民政府關于印發推進制造業加快發展若干政策的通知》、《縣人民政府關于印發縣進一步降低企業成本實施方案的通知》等政策，為企業經濟發展提供了政策支持。一是設立500萬元縣中小企業(民營經濟)發展專項資金，專項資金用于配套上級財政專項資金、支持“專精特新”發展、公共服務體系建設、融資服務體系建設、創新創業、企業家培訓等；二是建立500萬元民營企業紓困救助基金，以市場化、法治化方式，為有股權質押平倉風險的民營企業紓困；三是加大融資支持力度。為加快縣民營企業融資擔保公司擔保能力提升，2019年我縣擔保基金擴充規模已達到1.9478億元,擔保能力達到10億元以上。

（二）加大項目爭取力度

1、積極深入企業做好政策宣傳工作，根據企業硬、軟件等實際情況，幫助企業對照上級政策文件，申報符合申報條件的項目，爭取做到上級下達的項目指標任務不浪費。

2、加大對高新技術企業培育工作，建立高企培育庫，把惠誠、金興鈣業、華明、天方等市場發展前景好的科技型企業納入其中，加大對企業的培育力度，指導企業提前做好申報指標內容前期準備工作。組織兩家企業申報高新技術企業，目前，延壽堂藥業已報送省科技廳終審；同時，積極做好前期已申報項目監管工作，針對項目期內未驗收和即將驗收項目，到項目企業進行監督檢查，掌握并了解企業項目完成進度和實施效果，按照項目合同指標逐一進行核實，督促企業根據項目合同指標完善并補充項目檔案資料和財務資料，做好驗收準備工作，并確保項目實效和扶貧帶動效益達到預期效果。今年，我縣項目實施期內科技扶貧項目共有3個，累計幫扶貧困戶55戶，戶均年增收均達到800元以上。

3、加大對上爭取力度。我局今年以來多次到省、市經信主管部門，請求對我縣給予項目傾斜，提高對貧困縣項目資金補助。2019年來，我局共爭取市級產業發展資金政策性補助項目12個，省制造強省及民營經濟發展支持項目6個，國家級制造業與互聯網融合試點示范企業項目1個，爭取項目資金432萬元；在省科技廳和市科技局的關心支持下，共立項科技扶貧項目5個，其中科技扶貧項目4個，面上攻關（重點研發）項目《特色黑木耳露加工技術研究及產業化》和《2018年縣域科技中介服務機構項目》，共爭取省、市財政資金189.9萬元。通過項目實施，預計可帶動貧困戶30戶，實現戶均脫貧增收3000元以上。

(三)做好項目儲備和對在研項目進行指導和監管

我局積極開展項目調研工作，及時掌握企業最新科技研發動態，了解企業項目攻關難題，根據科技項目申報指南和企業現行攻關情況，幫助企業建成項目課題報備。及時做好企業項目庫儲備和更新工作，今年共完成項目儲備和更新13個；并多次深入企業開展在研科技項目指導和督查，了解企業在研項目開展情況，幫助企業分析和解決科研瓶頸難題，督促企業及時完成項目規定時間內要求內容，及時做好項目檔案歸集，對實施進度慢，檔案不規范，特別是財務檔案歸集不規范、不正確的，要求企業及時做好整改，確保項目順利通過上級主管部門驗收，確保項目達到預期效益目標，帶動企業及產業經濟發展。

三、圍繞職責、抓好落實，做好各項職能工作

（一）積極組織企業參展和與高校院所的產學研合作。

1、為促進我縣中小企業的發展，提高企業知名度，積極組織縣域中心企業參加各種省內外大小展會、賽事和培訓工作，分別組織我縣天方、鴻凌等多家企業參加“2019年工業設計成果展”、“十六屆中國國際中小企業博覽會”及“2019年“創客中國”省中小企業創新創業大賽”等各類展會；鴻凌參加新中國成立70周年池州市成就展；日新、天方、鴻凌3家企業開展省級工程技術研究中心驗收和績效考核；組織企業參加省市電子信息、智能制造、專精特新等各類培訓班6次，企業參與人數達32人次。

2、積極做好企業省、市工程技術研究中心平臺建設。引導西黃山、日新和惠誠等企業開展項目產學研工作、縣綠豐園農業發展有限公司與科技學院就優質富硒蛋雞營養調控技術集成與示范項目達成產學研合作協議、中關村生態鄉村創新服務聯盟與縣七都鎮二寶中藥材專業合作社完成前胡種植實驗示范基地項目產學研合作協議簽訂工作。

（二）履行成員單位職責、做好我縣富硒產業發展工作

圍繞我縣富硒產業發展計劃35項工作內容，認真履行縣富硒產業發展領導小組成員單位職責。一是組建富硒產業研究院工作。我局多次深入世界村、天方及西黃山等生產硒產品相關企業進行調研，形成詳細調研報告，并就該項工作與省科技廳進行了專門匯報和對接工作；二是引進硒功能農業院士工作站工作，為引進高科技人才，促進我縣硒產業快速發展，我們就引進硒功能農業院士工作站工作，已與中科院副院長、中國工程院院士王漢中做了前期的對接工作；三是硒農業試驗站工作。就新農村發展研究院富硒農業試驗站工作，已與省農業大學簽訂協議書，項目工作內容也均已全面啟動。目前富硒農業試驗站已掛牌成立，安農大選派了1名在富硒農產品產業方面有較高造詣的教授擔任富硒農產品試驗站首席專家；按照全產業鏈的要求，在主導富硒農產品全產業鏈的關鍵環節，選派了5名關聯專業的研發人員擔任崗位專家，形成高水平、專業化的研發團隊。

（三）實施“三區”人才專項計劃和科技特派員隊伍建設，助力企業增效和精準扶貧

今年，我局在對2018年度“三區”科技人才選派專家科技服務和指導工作進行跟蹤管理、調研和考核的基礎上，繼續做好2019年度“三區”科技人才選派工作。根據對縣內的企業摸排，確定了其技術需求，由企業自主選擇適宜對口專家，同時遵從專家意愿，雙方于5月底前完成了選派協議簽訂工作，并于7月份正式派駐企業開展科技指導和服務工作。另外還選取了2名基層技術人員作為受培人員委托農業大學進行培訓；我縣于今年繼續開展2019年度科技特派員選派，實施“包村聯戶”和科技扶貧工作。通過指導貧困村農產品加工企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體，帶動貧困戶發展產業，脫貧脫困。35名科技特派員全部與聯系村和新型經營主體進行對接，實現了科技特派員對全縣貧困村幫扶指導的全覆蓋，他們圍繞我縣主導產業，共結對幫扶貧困村新型農業經營主體35個，引進推廣新品種15個，新技術18項；開展各類技術培訓23場次，培訓人員達600人次；已帶動貧困戶88戶。

（四）扎實開展防震減災工作，防患于未然

根據機構改革后機構設置和人員變動要求，完成科技地震權責清單調整和行政權力運行流程圖和廉政風險點、縣防震減災行政處罰自由裁量權標準細化材料上報工作；重新調整了防震減災領導小組成員名單，“5·12”期間，組織全縣中小學、幼兒園共計開展了應急演練20余次，參與人數達3200人次，聯合縣教育局、縣科協發文，組織縣教育局、縣科協在仙寓鎮珂田中心學校開展應急演練示范活動，并就地震科普知識授課。通過演練，進一步提高了在校師生實際應對和處置突發事件的能力，增強了全體師生防震安全意識，掌握了在危險中迅速逃生和避險自救、互救技能。根據實際情況，調整1處地震宏觀觀測點地址，確定了新的宏觀觀測點觀測員。

（五）開展對接幫扶，促進鳳臺科技工作交流

按照與鳳臺簽訂的對接幫扶協議和《實施方案》要求，開展中藥材、食用菌等農業技術培訓工作。9月份，縣科技經信局主辦的中藥材種植管理技術培訓在寧國市舉辦，培訓組織了全縣各鄉鎮中藥材種植戶、產業大戶、相關合作社技術負責人和相關企業負責人等近50人（其中貧困戶20戶）進行了前胡種植現場培訓和考察活動。10月份我局邀請中科院昆明植物研究所和安農大食用菌專家開展羊肚菌和卵孢小奧德蘑等珍稀食用菌的室內培訓和現場參觀工作。

（六）開展“安全生產月”和“安全生產行”活動

1、成立領導小組。為深入宣傳貫徹關于安全生產系列重要論述和依法治安精神，落實全國、省、市、縣安全生產工作會議精神，進一步加強安全生產宣傳教育工作，縣科技經濟信息化局成立了以局長為組長、分管局長為副組長，科室負責人為成員的縣科技經濟信息化局“安全生產月”和“安全生產行”活動領導小組。

2、宣傳安全法規和安全知識、提升安全素質。一是深入宣傳《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《安全生產法》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《安全生產約談實施辦法》、《省安全生產條例》、《省安全生產舉報獎勵辦法》、《省非煤礦山管理條例》、《池州市安全生產委員會關于印發池州市推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化建設實施方案的通知》、《中共池州市委池州市人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》等；二是舉辦了“安全生產月”啟動儀式，制作了主題宣傳海報、懸掛了宣傳標語及專題展板、組織職工參加了應急和安全知識競賽、安全宣傳咨詢日活動，開展了專項安全生產檢查及應急演練活動，通過系列活動，提高了職工的安全意識，增強了事故應急急救知識，鍛煉了應急隊伍的快速反映能力，加大了各企業的安全生產管理能力。

3、開展安全生產宣傳咨詢日活動。組織全縣非煤礦山、商場、超市和重點企業切實開展好“安全生產月”和“安全生產行”各項活動、組織重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識、組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平；動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，將有關情況及時反饋，推動企業主動履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業事故預防能力、結合行業監管工作實際，指導企業通過舉辦事故案例展覽，組織觀看警示教育片，開展反思討論、隱患排查等活動，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，強化安全意識，推動安全工作、結合夏季高溫、汛期等安全生產特點，圍繞易發生事故的行業領域，及時預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。

4、加強行業領域隱患集中排查治理專項行動。以推進“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手，深入開展“1+6+N”行業領域隱患集中排查治理專項行動，圍繞深入貫徹“四不兩直”工作制度，結合安全生產領域暗查暗訪工作安排，繼續深入開展非煤礦山行業執法檢查督查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。

四、圍繞監管，壓實責任，深入推進掃黑除惡工作

（一）做好非煤礦山漏洞整改工作

1、成立領導小組、制訂整改方案

局黨組對非煤礦山漏洞整改工作高度重視，針對非煤礦山行業監管方面存在的漏洞，為進一步貫徹縣委縣政府指示精神，堵塞行業監管漏洞，增強風險應對能力，經黨組會議研究，確定了非煤礦山監管漏洞整改工作由黨組成員、副局長聶松柏同志負責，產業政策股具體負責，明確了責任分工。并根據自查情況制定了《縣科技經濟信息化局非煤礦山行業監管漏洞整改方案》。

2、對存在的突出問題認真落實整改。

一是針對監管力量不足問題，利用縣機構改革整合機遇，調整充實了4名同志從事監管工作，組織參加全省行業監管及業務培訓，并取得了非煤礦山行業監管執法資格證書。二是針對個別企業存在超生產能力、未實行均衡生產問題：針對企業超生產能力及企業安全生產方面存在的問題我局對全縣非煤礦山企業負責人及主管安全生產礦長進行了一次集中約談，組織學習了非煤礦山行業管理的法律法規，要求企業嚴格按年初制定的采剝計劃實施，通過約談，各生產礦山企業負責人加深了對“三超”問題的認識，均表態按照采剝計劃實行均衡生產；對個別企業的少量超生產能力嫌疑行為進行了警告，督促其立即整改；加強與縣應急管理局、市場監督管理局等部門一起開展了聯合檢查與執法行動；對全縣非煤礦山企業檔案進行了整理歸檔，保證了一企一檔，同時擬定了縣非煤礦山企業年生產、銷售情況一覽表及采掘計劃一覽表，要求企業在每月5日前報送當月采剝量，以便縣行業主管部門能及時了解企業生產能力，同時報送市經信局，作為提供民爆物品的依據。三是推動礦山綠色發展：2019年，經綠色礦山建設第三方評估專家組一致同意建議將我縣創億礦業有限公司省縣泉坑電石用灰巖礦和金旺礦業有限公司省縣虎山坦水泥用灰巖礦兩家綠色礦山列入綠色礦山企業名錄。四是礦山創建企業年度采剝計劃實行行業管理部門報備制度：嚴格要求非煤礦山企業按照開采設計方案和年度采剝（掘）計劃組織生產；嚴禁“超能力、超強度、超定員”生產行為、要求非煤礦山各企業檔案資料齊全，各種人事、資源、銷售臺賬、均按要求擺放整齊。

（二）做好成品油漏洞整改工作

1、成立組織，廣泛宣傳。

成立了由縣政府分管縣長任組長，縣科技經信局、市場監管局、公安局、交通局、應急管理局、司法局、稅務局七個部門主要負責人參與的專項整治領導小組，制定了專項整治工作方案，印發了專項整治通告，在全縣重點區域張貼。

2、部門協同，扎實摸排。

從今年4月10日開始，縣科技經信局、市場監督管理局、公安局、交通局、稅務局五個部門成立專項整治摸排組，對全縣成品油市場開展了地毯式摸排。重點摸排的區域是全縣重點工程項目、非煤礦山、大型企業，重點摸排的經營行為是企業自用柴油和流動加油車是否存在違法違規行為。通過對企業自用柴油按照查進貨渠道、財物票據、是否企業自用車輛機械、入庫清單、加油記錄、現場核查油罐加油設備、內部管理制度等問題，對流動加油車按照查車輛是否有資質、駕駛人是否有資格證、是否存在非法銷售柴油等問題進行摸排。

3、對摸排存在的問題、扎實抓好整改

一是對摸排中發現的涉嫌非法經營行為，按照“出門一把抓、回來再分家”的原則，現場采取行政強制措施，回來后再按照部門職責確定處理單位，此次聯合執法共出動執法人員97人次，檢查企業25家，扣押無牌無證油罐車1輛，查封無證油罐車2輛，查封儲油罐1個，對全縣油品質量進行了一次抽檢，共抽檢柴油9組，其中不合格6組。在專項整治中，發現涉嫌非法經營成品油案件5件，已移送公安，市場監管局立案行政處罰2件，罰沒款4.62萬元；二是為進一步規范成品油市場經營秩序，加強成品油流通和存儲的監督管理，妥善解決縣域境內企業內部自用柴油存儲與流通環節中的突出問題，保障企業安全生產，促進縣域經濟平穩、健康發展，就企業內部自用柴油備案登記有關事項出臺了《關于規范縣境內企業內部自用柴油備案登記工作的通知》文件。

五、圍繞民生、優化升級，強化電商扶貧

（一）優化站點布局，強化“兩中心一站點功能”

組織承建我縣電商服務網點的三家物流企業對全縣網點進行了細致摸排、分類調整網點布局，已對73個網點掛牌工作。通過對全縣78個行政村的網點進行摸排、梳理、核查和整改，已分類掛牌運行的便民服務網點64個，綜合服務網點9個。并組織公共服務中心對全縣站點進行上門指導，進一步完善站點與公共服務中心的聯結機制，強化網點服務功能。

（二）加強網點培訓

縣公共服務中心人員主要針對電商知識普及應用和扶貧政策宣傳；同時，針對電商從業人員在網店開設、商標注冊、包裝設計等方面進行一對一上門培訓指導，提升基層電商工作人員的服務技能，為電商創業提供技術服務。

（三）鞏固發展成果，優化公共服務

鞏固農村電商發展成果，優化農村電商公共服務，提升農村產品上行的質量效益，推動發展上層次、上水平、上規模、上品牌、上效益、完成省級農村電商示范鎮1個、示范村2個和年網銷額超1000萬元的農村電商企業1個和年網銷額超100萬元電商品牌1個。通過“龍頭企業+合作社+貧困戶+電商”等模式，有“兩中心、一站點”的縣（市、區）建立電商公共服務中心或電商平臺與網點的農產品信息傳遞機制，幫助包括貧困戶在內的農村群眾開展自產農特產品上行服務。目前示范鎮1個、示范村2個和年網銷額超1000萬元的農村電商企業1個和年網銷額超100萬元電商品牌1個的目標已完成。

（四）做好農村電商發展和電商扶貧方面存在問題的巡視整改工作

針對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見指出電商扶貧方面存在“電子商務服務點，大部分成了‘快遞站’、‘繳費點’”的問題，我局積極做好整改：一是組織承建我縣電商服務網點的三家物流企業對全縣網點進行了梳理；二是對全縣78個行政村的網點進行了全面核查。通過對站點第一輪的梳理以及整改，核查出目前正常營業的網點共78個，無效網點16個（其中重點貧困村9個），全縣便民服務網點72個，綜合服務網點6個（其中重點貧困村5個），貧困村電商服務網點與就業扶貧驛站、益農信息服務社、惠農金融服務室等融合共建的共有15家；三是按照省商務廳統一要求，對全縣所有的有效網點進行掛牌，對不能發揮功能的服務網點進行替換或取消；四是優化站點布局，加強動態管理。對梳理出不符合條件、不能發揮電商服務站點功能的站點進行調整，對服務功能單一的電商服務點加強管理，加強協作，推動貧困村電商服務網點與就業扶貧驛站、益農信息服務社、惠農金融服務室等融合共建；五是做好站點資源整合。對已經建有站點的村，把郵政與天方的網點充分整合利用，擇優“嫁接”，解決好一個村只能收到一種快遞的局面；六是推進提檔升級。做好對貧困村電商服務網點經營者、有條件有意愿參與電商經營的貧困群眾、駐村扶貧工作隊、村“兩委”、村扶貧專干、產業大戶、農村創業致富帶頭人等的電商知識普及應用和扶貧政策宣傳培訓，提升基層電商工作人員的服務技能，為電商創業技術支撐，力爭將有條件的便民服務站點升級為綜合服務站點。

六、圍繞“主題教育”、抓住重點，加強黨風廉政建設和意識形態工作

（一）加強意識形態

我局把貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作與局業務工作同部署、同落實。實行“一把手”負總責，班子成員各負其責，黨組會定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想領域突出問題，分清主流，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對性地進行引導。將意識形態工作納入局黨組中心組學習的重要內容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護中央權威，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。

（二）全面加強黨的建設

為充分發揮黨組的集體決策作用，認真履行全面從嚴治黨責任，制定了《縣科技經濟信息化局黨組議事規則》。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認真領會重要指示批示精神和中央及省、市、縣委相關要求，牢牢把握主題教育的主線和根本任務。支部認真落實“”制度，堅持開展“黨員活動日”活動，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”。

（三）加強黨風廉政和作風效能建設

強化黨風廉政教育，扎實開展“嚴規矩、強監督、轉作風”專項行動和“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動，全面落實黨風廉政建設責任制，簽訂黨風廉政責任書，開展集體談心談話活動。嚴肅工作紀律和作風，營造風清氣正的良好氛圍。

七、其他工作

（一）做好精準扶貧各項工作。

為結對幫扶村提供幫助和服務，與仙寓鎮珂田村、仁里鎮東山村一起召開結對共建聯席會議，共商發展大計，根據全縣開展的脫貧攻堅大走訪大排查大整改專項行動的部署，縣科技經信局抽調10名同志在縣統一編排下組成脫貧攻堅大走訪大排查大整改專項行動工作專班，堅持每月上門走訪，共入戶走訪527人次,舉辦扶貧培訓夜校8次，編印《縣脫貧攻堅應知應會》手冊；局主要領導參與開展“兩不愁三保障一安全”大排查和“大走訪大排查大整改”活動，仙寓鎮珂田村反映村部辦公場所陳舊，我局積極與縣直有關部門對接為珂田村爭取村部建設資金不足的問題，針對珂田村珂上村民組大部分老百姓反映溝渠、水防堰堤損壞問題，我局積極與水務局對接，使該項目現已成功立項，為聯系村和貧困戶解決實際困難。

（二）做好人大建議、政協提案答復工作

今年共答復縣政協提案12件。

（三）完成了縣委、縣政府交辦的其他工作任務。