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2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的關鍵之年，也是我縣貫徹落實“見新見綠”指示精神10周年。一年來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，圍繞“田園城市、美麗鄉村、產城融合、城鄉一體”發展戰略，立足全縣經濟社會發展大局，嚴格遵循高質量發展要求，統籌推進各項工作，促進全縣經濟穩中有進、穩中提質。

一、圍繞發展大局，抓好經濟運行調控

一是扎實推進規劃編制工作。根據我縣產業結構優化升級和推進鄉村振興戰略工作需要，我局承擔的《陽城縣產業規劃（2018-2022年）》已印發至各鄉鎮、各單位，為我縣產業發展提出了指導原則和發展目標；《陽城縣鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》已通過專家評審，待縣政府常務會和縣委常委會審議通過后印發。啟動了“十四五”規劃的前期工作，在全縣范圍內征集“十四五”重大項目88個，總投資達422.54億元，“十四五”期間計劃投資238.99億元，20個專項課題正在研究編制中。

二是全力抓好經濟運行監測分析。密切關注國家宏觀經濟政策變化，分析宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的利弊，在科學調研、認真研判的基礎上合理編制了2019年年度計劃。加強對經濟運行的分析和調控，前三季度地區生產總值完成177.9億元，增長4.7%，力爭全年完成增長6.5%的考核目標。全社會固定資產投資1-11月完成84.2億元，增速11.3%，高于8%考核目標，12月份努力完成13億元固投入統工作，確保實現“爭一保二不落三”目標任務。非煤項目1-11月完成投資79.64億元，增速23.14%，高于10%的考核目標，年度中期考核受到表彰。

三是積極推進能源革命相關工作。為確保冬季清潔取暖工程順利實施，對今年的煤改氣清潔取暖戶數進行摸底，向上申報了北留、潤城等8個鄉鎮33個村5637戶的改造目標任務，組織對2018年339戶的煤改氣清潔取暖工程進行了驗收。對全縣能源領域發展現狀進行摸底，準備啟動能源革命綜合改革試點相關工作。

二、圍繞創新改革，加速激發發展動能

一是完成審批事項接續等工作。制訂出臺了《陽城縣深化企業投資項目承諾制改革實施方案》，前半年共辦結審批、核準、備案項目64項，投資總額約58.86億元，其中審批項目24項，總投資20.11億元；備案項目40個，總投資38.75萬元。根據機構改革要求，向縣行政審批服務管理局劃轉了4項行政許可類事項，5項其他職權類事項，簽署了審管銜接備忘錄。針對申請上級政府資金項目審批工作出臺了《規范申請上級資金項目審批工作流程》，保證機構改革后項目審批工作有據可依，權責分明。

二是著力調整交通運輸結構。加快推進大寧煤礦鐵路專用線擴建工程、町店物資集運有限公司鐵路專用線項目建設進度，幫助完善國睿運通、鴻安商貿、晉煤沁秀龍灣能源的鐵路專用線前期手續，全面加快我縣貨物運輸“公轉鐵”步伐。牽頭完成了晉城至運城鐵路客運專線和陽運高速線路選擇意見的匯總上報工作，著力構建快捷高效的交通網絡。

三是做好社會信用體系建設工作。認真貫徹落實國家、省、市關于社會誠信體系建設的相關政策和精神，下發了《關于促進信用承諾制度落地落實的通知》，協調幫助北留郭峪、寺頭霍家村等政府失信機構退出第二批政府機構失信被執行人名單。做好信用信息雙公示工作，共報送、1900余條行政許可和行政處罰信息至“信用山西”和陽城政府網站“信用信息雙公示專欄”。做好“信用晉城”的數據錄入工作，協調縣審批局、市場監管局等33家單位完成市級信用信息共享平臺管理賬號認證數字證書的培訓和申領工作。

三、圍繞項目建設，全力擴大有效投資

一是抓好項目儲備。按照省發改委的安排部署，完成了山西省在線審批監管平臺的謀劃庫、建設庫的建庫工作。目前項目建設庫共有項目209項，總投資406.9億元，已竣工20項；項目謀劃庫共有項目153項，總投資340.4億元，已開工轉入項目建設庫的項目84項，總投資63.4億元，轉化率達到55%。

二是抓好項目建設。按照省、市深化轉型項目建設年工作精神，結合陽城實際，制定了《深化轉型項目建設年工作方案》，確定了《2019年重點工程項目清單》。積極開展“進工地、到一線、解難題”活動，幫助解決項目建設中存在的困難和問題。成功舉辦了項目集中開工月活動，承辦的市四大班子重點工程集中觀摩活動受到表彰，組織舉行了全縣十大重點工程竣工慶典儀式，編印了《請人民檢閱向祖國獻禮》宣傳畫冊和“重點工程集中竣工”專題片。2019年確定的重點工程項目共64項，總投資約320.1億元，年度計劃投資77.1億元，1-12月份完成投資72.25億元。其中：省級重點工程1項，1-12月份完成投資22.44億元,占年度投資計劃的224.4%；市級重點工程4項，1-12月份完成投資6.33億元，占年度投資計劃的120.1%；縣級重點工程59項，1-12月份完成投資43.48億元，占年度投資計劃的70.3%。

三是抓好固投任務。2019年，市下達我縣固定資產投資任務91.3億元，同比增長8%。為確保固定資產投資目標任務順利完成，我局在對全縣各鄉鎮、集團、部門項目全面調查摸底的基礎上，提出了固定資產投資目標任務“雙考核”方案，充分調動各鄉鎮、集團、部門參與固定資產投資工作的積極性。固定資產統計庫1-12月新增入庫項目276個，為完成全年目標任務提供了項目支撐。

四是抓好招商引資。同全科盟以及臺商就“陽城全科盟科技成果轉化中心、大健康產業園、山茱萸系列產品（藥品）開發”等事項進行對接交流考察，為我縣相關產業布局奠定基礎。積極與中船重工進行接洽，就我縣風力發電達成開發意向，項目總投資22.5億元，總裝機容量280MW。同北京華啟未來科技產業發展有限公司就智能礦業升級業務、發展新興智能激光產業事宜達成框架合作協議，全力推動總投資達10億元的相關項目落地陽城。

五是爭取扶持資金。全年為6個項目爭取到位中央預算內資金2117萬元（采煤沉陷區項目資金除外)；統籌申報地方專項債券項目16個，申報資金34.1億元,其中陽禮互通立交工程、西北干渠等7個項目已推送到國家重大建設項目庫，其余9個項目待前期手續完備后進行推送申報；申報2020年度中央預算內資金項目10個，申報資金12466萬元。

四、圍繞民生焦點，努力增進民生福祉

一是大力發展低碳循環經濟。認真貫徹中央、省、市、縣環境保護決策部署，積極配合全市循環經濟示范基地規劃編制工作，共向上申報6個項目作為備選項目，其中“一把灰”科技、云鼎有機肥、東冶生物質發電3個項目已列入全市循環經濟示范項目，將獲得上級資金和技術支持。

二是積極推進采煤沉陷區治理工作。采煤沉陷區治理集中新建搬遷安置項目總投資10.44億元，涉及2920戶。一年來我們深入相關鄉鎮和村莊了解掌握項目進展情況，制定切實可行的推進措施，幫助進度較為緩慢的個別項目查找原因，研究具體解決辦法，目前累計完成投資8.68億元，占總投資的83.17%，竣工戶數2423戶，竣工率83%，落實到位補助資金42981.81萬元，到位率82.18%。新爭取了配套基礎和公共服務設施項目補助資金7908萬元，已到位5501萬元。

三是確保市場價格秩序穩定。認真履行價格管理和服務職能，著力解決人民群眾最關心的物價問題。對農業水價、旅游景點票價、國新管道燃氣配氣價、公立幼兒園幼兒培養成本、城市供水價格進行了成本監審，對美韻和蘭花幼兒園的運營生均成本進行了調查。積極開展2019年春節市場供應工作，投放財政資金165.71萬元，供應面粉2.06萬袋、食用油4.22萬桶、蔬菜60.63萬斤、肉類31.19萬斤，保障了節日期間市場貨源充足、價格穩定，深受群眾好評。協調相關供氣企業降低居民用氣價格，潤城、河北兩鎮的居民用氣價格由2.5元/立方米降至2.3元/立方米，國新“煤改氣”用戶氣價由2.3元/立方米降至1.9元/立方米；協調森眾燃氣將23家工業用戶氣價由2.3元/立方米降至2元/立方米。對特定人群進行副食價格補貼，累計發放161682人次、368.202萬元。加強價格認證工作，對180余起涉案物品進行價格鑒定，為司法部門調解價格糾紛、仲裁價格案件提供了切實可行的法律依據；為5項重點工程提供價格評估服務，評估金額1.5億元，為我縣的項目建設提供了良好的價格服務。做好天然氣安裝補貼工作，全年共發放2261戶、發放金額113.95萬元，切實把縣政府這項惠民暖民工程落到實處。

四是做好糧食安全和物資儲備工作。2018年度糧食安全責任制考核為優秀檔次，2019年糧食安全考核工作已進行責任分解。開展了政策性糧食庫存數量和質量大清查，750萬公斤縣級儲備糧“三專四落實”和“一符六無”合格率均達到100%，輪換小麥159萬公斤、玉米150萬公斤。查清了全縣應急物資儲備情況，完成了100噸豬肉的儲備，進一步提高了我縣應急儲備安全保障能力。

五、圍繞改進作風，提升機關黨建水平

一是加強思想建設。堅持每周五學習制度，深入學習新時代中國特色社會主義思想、黨的四中全會精神和省、市、縣黨代會等相關會議精神，全面提高黨員理論素養，全體黨員領導干部做到了嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。認真做好意識形態工作，出臺了《意識形態工作“建制度、學制度、用制度”實施方案》，把意識形態工作納入黨組會議日程，做到了將意識形態工作與黨的建設同部署、同落實。認真開展“改革創新、奮發有為”大討論活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進機關黨建工作再上新臺階。

二是夯實“三基”工作。按照“三基建設”總要求做好基層黨組織規范化建設，認真落實“”等制度，組織全局干部職工進行了業務能力考試。嚴格落實從嚴治黨和黨組織書記抓黨建第一責任人職責，強化問題導向，創新抓好各領域黨建工作，各黨支部書記定期匯報黨建工作，研究解決重大問題，進一步轉變“重業務、輕黨建”的現狀，使抓好黨建工作成為最大的政績工作。堅決貫徹執行“三重一大”集體決策制度,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,確?！叭匾淮蟆奔w決策制度落實到位。

三是深化從嚴治黨。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持定期研究黨風廉政建設工作，做到把黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同布置、同檢查、同落實。一是抓落實,實行黨風廉政建設責任分級負責制，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，把黨風廉政建設貫穿工作始終，堅持一級抓一級，一級帶一級，切實形成各司其職、各負其責的工作局面。二是抓預防，堅持開展廉政教育，利用各種會議向大家打招呼、作提醒、敲警鐘，重大節日進行廉政談話，實行個人重大事項申報制，把重要工作、重點環節、重要崗位廉政風險防控作為重點，加強對干部職工的監督管理。三是抓活動，以警示教育月、整治漠視侵害群眾利益、肅清張茂才腐敗流毒影響、巡察“回頭看”等專項活動為契機，多渠道、多層次查找自身存在問題，制定整改方案，做到立查立改、不走過場。四是抓檢查，通過聽匯報、廉政回訪等多種形式對黨風廉政建設責任制落實情況開展重點檢查，加強了群眾監督和社會監督，使貫徹落實各項紀律規定成為干部職工的工作習慣和自覺行為。

四是推進法治建設。穩步推進政務信息公開，扎實做好“13710”政務督查和建議提案辦理工作。積極開展法治單位創建工作，把法治精神、法治理念、法治思維有機融合到各項工作中去。積極開展掃黑除惡專項斗爭工作，按要求報送掃黑除惡專項斗爭工作進展、線索摸排相關表格臺賬材料，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利。