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2020年，在區委、區政府的正確領導下，新區以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“建設美麗幸福新”奮斗目標，緊扣全區“一級兩區”目標定位，進一步完善基礎設施配套，加大招商引資力度，大力發展城市經濟，引領文化旅游，實施精細管理，攻堅克難，乘勢而上，較好地完成了各項工作任務，逐步將新區建設成為宜居、宜業、宜游的濕地生態美麗新城，在建設現代化濱湖精致城市邁出了新步伐。

一、認真履職盡責，全力以赴抓好2020年開發建設管理

（一）狠抓項目建設，基礎設施配套持續優化。

一是大力實施道路建設項目，完善城市路網體系。2020年，實施河興路西延、鳴翠園南路、聚慶路、黨校路等道路建設項目，目前，河興路西延、鳴翠園南路道路建設已完成，聚慶路建設正在進行灰土養護，準備攤鋪水穩；黨校路建設正在敷設雨排管道，計劃年底完工。項目完工后，將新增道路2800米，湖區道路總長度達26195米，逐步形成路等六縱和河慶路等十橫路網，湖區路網體系進一步優化，為新區開發建設提供堅強基礎。

二是大力實施綠化建設項目，持續改善湖區生態環境。2020實施鳴翠天地綠化工程，加大河慶路綠化、訪客中心東部區塊綠化、濱四路綠化、路南綠化、濱三路綠化、康寧路綠化、河濱路等綠化建設管理。目前，鳴翠天地綠化正在進行招標，其他綠化項目正在進行竣工驗收。項目完成后，新增綠化面積42.7萬平方米，湖區累計綠化總面積152.7萬平，綠化品位大幅提升、人居生態環境明顯改善,生態園林湖區特色初步顯現。

工作中，一是嚴格執行規劃。始終堅持“一張藍圖繪到底”，充分利用AECOM這個資源優勢，建立定期溝通交流機制，大到整片區開發建設，小到單體景點景觀，及時征求AECOM的意見建議，讓他們把好規劃設計“關”，確保從整體全面效果，到單體建筑風格，都符合順應湖區總體規劃設計。二是嚴把工程質量關。嚴格按照省、市、區要求進行自查自糾，堅持“標準化、規范化、程序化”作業，嚴格按照施工規范、操作程序、施工工藝建設，做到任務明確、責任到人、措施到位，強化質量監測，嚴把工程質量關，確保工程質量不出問題；三是嚴抓工程施工管理。建立和完善湖區主要領導親自抓、分管領導重點抓、相關部室具體抓的工作機制，建立了“質量不留死角、責任無縫鏈接”的質量工作格局，綜合協調施工單位、監理單位、跟蹤審計單位各方力量，集思廣益，注重分部分項工程的細節處理，合理布置施工工序，提前預判，科學工序銜接，順利推進工程進展，確保各項工程如期完工。四是嚴格工程管理考核。嚴格按照設計方案和工藝要求施工，加強對監理和第三方服務單位的管理與考核，對履約不好的參建單位按照合同規定，堅決予以處罰。對檢測不合格的堅決予以返工，對不按規范要求施工隊伍堅決予以清場，有效保障了工程質量。

（二）狠抓“雙招雙引”，招商引資工作持續推進。

新區圍繞文化旅游、提升城市功能、打造品質生活服務區等方面開展招引活動，重點推介溫泉旅游、水星樂園、星級酒店、商業綜合體等項目。一是積極對外推介，結合云招商平臺、手機、微信等新推介方式，對外推介40余次，重點與上海艾綠集團、高新控股、文旅集團等企業積極對接，邀請企業實地考察18余次。二是在談項目跟蹤推進。與上海艾綠集團、高新控股洽談推進文化旅游項目，包括溫泉旅游、水星樂園等，目前已邀請集團領導對新區完成實地考察，下一步將繼續跟蹤推進；與贏商營銷策劃公司洽談推進鳴翠天地商業業態招商項目策劃及產業招商等項目，目前公司團隊已完成市場調研，正在策劃項目的整個業態布局。

（三）狠抓城市經濟，城市活力持續提升。

一是加快湖區開發建設，城市經濟效果顯著。大力推進鳴翠天地、藍色嘉園建設項目，優化湖區商業項目配套。鳴翠天地項目已于2019年3月開工，截止目前，項目主體、外裝建設完成，內外配套設施已完成20%，預計2020年底達到竣工驗收條件，隨著商業的入住，將成為全區生態主題體驗式商業街區。藍色嘉苑項目已于2019年11月土地摘牌，前期手續已辦理完成，8月份已進場施工，年底爭取主體建設達到預售條件。隨著湖區的開發建設，目前，已開發建設盛世豪庭、眾富御園、富海朗潤園、西湖悅府，中海鳴翠園、西湖印象、藍色嘉園等7個居住小區，建設面積達95萬平方米，已入住3120余戶，吸納人口1萬余人，引進區一中、幼兒園、區委黨校、綜合館、鳴翠天地等建設項目，湖區集聚效應成效顯著。

二是多形式開展景區活動，助力城市經濟發展。1月份開展了“2020年新春廟會活動”，安裝30燈組余組，活躍了新春氛圍;5月份舉行鳴翠湖郁金香節，18萬株郁金香競相開放，吸引10萬余名游客賞花游湖。8月份舉辦了“鳴翠湖電音節”，聘請專業電子音樂人進行表演，累計吸引游客2萬余人前來觀看。10月份，在市民廣場擺放萬壽菊、一串紅、五色草、國慶菊、牽牛花等花卉5萬余盆，共度國慶佳節；11月份，舉行鳴翠湖菊花展，擺放菊花3000盆，各式各樣的菊花吸引6萬余名游客賞花留念；自五一開始在訪客中心、藝術廣場擺放立體花壇，累計擺花五色草、長春花等花卉10萬余盆；并與圖書館聯合開展“湖畔書聲”經典誦讀活動、“非遺”文化進景區等系列活動，累計吸引游客1萬余人，實現了文化與旅游的深度融合。實施便民服務零售項目，在景區投放飲料類自動售貨機6臺，滿足廣大市民的消費需求。一系列活動大大促進了城市經濟的發展，激發了城市活力。

（四）狠抓城市精細管理，城市功能品質持續提升。

新區現有綠化面積152.7萬平方米，道路廣場等保潔面積為80萬平方米，公廁9座，蓄水、排污泵站3座，路燈1520盞，景觀燈3萬余盞，信號燈18處，管護養護工作面廣量大，我們始終堅持“高起點、高標準、嚴要求”的總體思路，立足實際，開拓創新，基本實現了物業管護養護精細化。

一是細化任務措施。我們嚴把綠化、安保、用電設施等管養標準。赴淄博、濰坊、煙臺、天津、徐州等地考察學習、借鑒經驗；立足實際，積極謀劃，采取合理劃分養護面積、合理劃分養護等級、科學測算費用標準、優化考評體系、引入優質企業等手段全面提高綠化等養護水平，管養水平明顯提升。

二是探索實行網格化管理。將環衛保潔劃分為70個網格，綠化管護劃分為120個網格，用電設施管護劃分為10個網格，保安劃分為18個網格，責任到人，明確管護職責范圍標準。加大督查力度，嚴格獎懲，定期巡查評比，發現問題及時反饋，限期整改，并組織復查，確保整改落到實處，確保了管理效果。

三是狠抓精細管理。綠化養護水平顯著提升。對鳴翠湖公園等綠地實施綜合養護管理，大力實施綠化改造，對市民廣場兩側、北部公園、路等薄弱區塊進行綠化改造，改造總面積8000平方米，綠化效果明顯改善；引進綠化新品種，全力打造鳴翠花海，先后引進紅色印記等荷蘭郁金香18萬株、月季1萬余株，種植硫華菊3000平方米、柳葉馬鞭草2500平方米，在西南片區實驗種植彩色豆梨、美國紅楓、茶條槭荷花、蘆荻等植物，在國賓館島種植油菜59000平方米，逐步實現三季有花、四季有色鳴翠美景，綠化管養水平有了大幅度提升。安保水平顯著提高。鳴翠湖安保全天候值班備勤，配備四輪電動4輛，2輪電動巡邏車15輛，晝夜巡邏，安裝高清監控攝像頭105個，實現重點路口全覆蓋，目前救助落水市民3名，撿拾返還失物50余次，滅火22次。環衛保潔有了質的提高。實行人機結合，責任到人，結合文明城市創建工作，扎實開展環境衛生綜合治理，出動機械30余臺次，清理外運垃圾260余噸，平整場地1.5萬平方米，清理小廣告260余處。城市管理水平顯著提升。大力實施拆違治亂，清理亂設亂建行為2起，加大水質治理，定期檢查鳴翠湖所有進出水口，嚴防污水進湖和湖水外漏，定期檢測化驗和蓄換水，累計蓄換水600余萬方，聯合漁業部門實施增殖放流項目，共計放流鰱魚、鳙魚、草魚等魚苗50萬尾，配置專業割草船2臺，清理水草4000余方，一系列的措施保證了鳴翠湖水質，實現了一湖碧水；開展展安全教育，引導市民遠離水面、嚴禁放火、文明養犬，整治偷釣、遛大型犬等行為320余次，創建了一個環境優美、安全有序、景觀怡人的休閑和旅游環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（五）堅守為民初心，幫扶工作持續推進。

2020年新區對接幫扶新戶鎮東興村，工作中，領導班子對幫扶工作高度重視，成立了主要領導為組長、分管領導為副組長、各部室部長為成員的包村幫扶工作領導小組，選派業務骨干市政部副部長任村黨支部第一書記，從幫助該村農業增產、農民增收、經濟增效的實際出發，把扶貧開發作為重要工作來抓。大力開展訪慰問活動。在春節、七一等節日，對12戶貧困戶、4戶老黨員送去了價值6000余元的米面油等生活必需品，投資3萬元，配置社區衛生室醫療設備，大大提高了社區衛生服務水平。

（六）改進工作作風，大力開展創先爭優活動。

以爭創一流的精神狀態，創造一流的工作業績。進一步改進工作作風，提升黨組織和干部隊伍的執行力。認真貫徹中央改進作風的八項規定，全面落實省市區關于改進工作作風的一系列部署要求，比服務，創一流，爭做“服務先鋒”，黨員干部職工為民服務的宗旨意識不斷增強，圓滿完成肺炎疫情管控任務和300余次領導視察接待任務，“省級節約型公共機構示范單位”完成初評驗收，省級“美麗河湖”即將驗收。

（七）深入開展“解放思想、改進作風、推進工作”大討論活動、“亮評比改”活動。

成立大討論活動領導小組，由黨組書記擔任組長，分管領導任副組長，各部室長為成員，制定了詳細的實施方案和學習計劃，并召開動員會。深入開展“心連心、面對面”結對幫扶活動，采取個別訪談、召開座談會、發放征求意見表等多種方式，共征集意見建議3大項9條。開展“五查找五提升”活動，將垃圾亂倒亂放問題和工程施工安全問題等兩項突出問題納入“五查找五提升”重點解決問題臺賬。同時，堅持民生導向，抓好工作落實，結合征求到的意見建議和新區工作現狀，對標對表制定了整改清單，把大討論活動的成果落到實處。深入開展“亮評比改”工作，開展遍訪活動，共征集意見建議6條，各類民生問題11條，其中，醫療衛生方面3條，生態環境方面10條，社會治安方面4條。開展“寒冬送暖，愛心助成長”活動，為社區困難家庭兒童捐贈過冬衣物，為孩子送去溫暖和關愛。

二、搶抓機遇，奮發有為，努力開創2021年工作新局面

下一步工作總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委“重點工作攻堅年”、市委大競賽大比武和區委區政府重要決策部署，深入實施“綠滿”三年提升行動、“水潤”三年行動,抓好項目建設、城市經濟、文化旅游、城市精細管理“四項重點工作”，著力完善城市功能，提升城市檔次，努力把新區建設成實力新區、活力新區、魅力新區。

（一）抓好項目建設，打造產城融合實力區。

緊密結合市、區發展戰略，依照區十四五規劃，進行頂層設計，進一步完善城市空間和產業規劃，找準新區的城市功能和產業定位，做好專項策劃，爭取區政府出臺支持新區產業發展的優惠政策，不斷提升湖區城市商業集聚度和輻射帶動能力。圍繞服務魯北高端石化基地、職業教育建設為重點，加快推進藍色嘉苑等服務配套項目開發，發揮城市建設龍頭帶動作用，搶抓機遇，全力打造魯北高端石化基地生活配套區。

以項目建設為抓手，進一步完善基礎設施配套建設，實施好河聚路、河興路、鳴翠園南道路景觀工程和六合塔文化提升工程，早設計，早招標、嚴施工，提前保質保量完成。圍繞鳴翠湖實施增色延綠工程，擴大郁金香、二月蘭種植面積，引進美國紅楓、彩葉豆梨、粉黛亂子草等彩葉、芳香苗木，實現“三季有花、四季有景”建設最美會客廳。

大力開展“雙招雙引”工作，繪制精準招商地圖，進一步明確招商方向、整合招商力量、創新招商方式，確保招商項目的數量、質量都有顯著提升。積極招引星級酒店、總部經濟、文化旅游、頤養結合等產業項目，促進產城人深度融合、高品質發展。

（二）大力發展城市經濟，打造城市發展活力新區。

抓住鳴翠新天地這個有效載體，結合區商業空間布局，以鳴翠新天地為核心，主導發展文化創意、互聯網金融服務、高端商貿、酒店餐飲、旅游休閑、教育培訓、養生健身產業，提升區服務業層次。利用現有黃攝影家協會、互聯網協會、非遺協會等優勢資源，通過制定優惠政策引入新型實體書店、攝影、非遺文化等產業；結合品牌主題餐飲、品牌培訓機構，建設網紅打卡地；依托自然網絡、景宏電子科技等龍頭企業，加快產業集聚；大力推進服務業發展雙創平臺建設，推動大數據與實體產業融合發展，積極培育新經濟增長點，打造區城市經濟發展的活力區。

（三）豐富文化旅游業態，打造城市發展魅力新區。

充分利用鳴翠湖廣闊水面和豐富的地熱資源優勢，放大勝利油田老工業基地的品牌效應，開發工業旅游和溫泉度假產品，發揮眾多攝影家、非遺傳承人影響力，突出六合塔等核心吸引物宣傳，推動文旅產業集聚和項目建設，瞄準消費人群打造高品質特色活動，豐富文旅體驗，推進文旅產業開發。借全域旅游示范區建設的契機，以“旅游+”為突破口，把產品融合發展作為文化旅游發展的重要路徑來抓，推動“旅游+婚慶”、“旅游+體育”、“旅游+養生”旅游產業的融合發展。重點跟進中青旅文化旅游及綜合館項目、文旅集團體育產業、上海艾綠集團水星球樂園等項目，全力打造城旅一體、產旅互融、主客共享的文化旅游新格局。

（四）強化城市精細管理，打造現代化濱湖精致城市。

加大工作創新，突破傳統思維模式，在設施管護、綠化養護等方面打破常規做法和慣性思維，創造性地開展工作。

一是進一步健全工作機制。以落實崗位責任制為載體，市政設施處處有人管，實行定路段、定人員、定職責，逐步實現管護養護精細化。二是進一步提升工作效率。路燈、景觀燈全部安裝智能管理系統，實現路燈管理智能化控制，湖區所有路口、重要地段、沿湖視頻監控全覆蓋，加大安保力量，實現人防技防協調配合。三是進一步嚴格考核獎懲。在現有考核辦法的基礎上，按照精細化管理標準，不斷修訂完善，加大督查力度，確保有效管理；四是進一步加大城市管理力度。加強巡查，對揚塵污染、亂搭亂建、亂倒垃圾等現象及時發現，及時治理，全力打造“湖區精細管理名片”，力促湖區環衛保潔、綠化管護、安保安全、城市管理等工作再上一個新水平。

（五）積極拓展投融資渠道，著力引導社會資本共同參與推動新區開發。

借助區屬國有企業平臺作用，探索由政府主導，以開發城市資源為依托，以國有公司為實施主體，以城市資源增值為主要來源”的投融資路子。通過專業化、市場化、實體化，撬動社會資本進入。瞄準國家、省、市扶持方向策劃項目，做好重大項目的包裝，積極引進更多民間資本、社會資本參與重點項目的建設運營。2021年嘗試與新星公司、陽光園林公司合作建設湖區綠色驛站建設，建設融學習閱讀、交友休閑為一體的共享空間，為市民提供放松游樂的新去處。

（六）著力干部隊伍建設，全面加強廉政風險防控。

堅定不移把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。牢牢抓住黨建統領這個關鍵，著力激發全員干事創業的積極性，切實增強重實干、強執行、抓落實的思想自覺和行動自覺，鍛造思想爭先、本領提升、作風務實、紀律嚴明的干部隊伍，樹立好湖區黨員干部的良好形象。