本站小編為你精心準備了縣林業局2020年度工作總結參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2020年我縣林業工作在新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導下,在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市林業主管部門精心指導下，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅定不移走綠色可持續發展路子，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，為建設林業生態高顏值、林業產業高素質、林區群眾高收入的新時代“三高”林業強省匯聚磅礴力量，主動融入全省發展大局，全方位推動林業高質量發展超越。全縣森林覆蓋率81.77%，同比增長2.12%；森林蓄積量1366.68萬立方米，同比增長1.1%；林地保有量190927公頃，縣級林業自然保護區（含小區）14002.4公頃、濕地保有量3694.6公頃。

2020年爭取省級以上專項資金7344.61萬元。其中：中央級4632.49萬元，省級2712.12萬元，較去年6682.38萬元（含中央級3685.31萬元、省級2997.07萬元）增加662.23萬元，同比增長9.91%。2020年中央財政貼息貸款348.35萬元，貼息5.23萬元。

全縣林業總產值92015萬元，受疫情影響同比下降5.4%。其中：第一產業25765萬元，同比下降1.6%；第二產業47643萬元，同比下降5.9%；第三產業18607萬元，同比下降8.8%。

一、2020年和“十三五”時期工作回顧

（一）一年來的主要工作和成效是：

疫情防控井然有序。病毒感染肺炎疫情防控工作開展以來，縣林業局根據縣委、縣政府的統一安排部署，按照省、市林業局的指導要求，對野生動物采取禁交易、禁獵捕、禁經營，對野生動物養殖企業采取監測巡查、執法檢查、指導督查的措施，扎實推進“點線面”全方位防控。一是強化領導、提早部署。成立以局黨組書記、局長為組長的縣林業局新型肺炎疫情防控工作領導小組，從2020年1月至6月，開展城區農貿市場開展野生動物每日一巡查。二是強化監管、嚴厲打擊。對全縣11家野生動物養殖企業開展野生動物養殖場監管“三個一全履蓋”（即：監管全覆蓋，對每個養殖場安排1名監管人員；告知全覆蓋，給每個養殖場送一封告知信；要求消殺全覆蓋，每個養殖場進行一次全面消殺）。并組織森林公安、林業執法大隊、林業站對城鄉市場、森林人家、農家樂進行日巡查，林業執法大隊在國道、省道及高速出入口開展日常檢查。全縣森林人家共取消宴席82桌，出動執法檢查、野外巡護43653人次，其中：野外巡護監測32643人次，執法檢查11010人次，車輛3120臺次參與野生動物販賣、運輸及野生動物養殖企業進行監查。三是強化宣傳、形成震懾。采取“四個全覆蓋”措施，全面強化涉林疫情防控宣傳工作，在時訊上刊發林業防控信息14篇，市林業局網站刊發4篇，各級疫情防控工作專刊發表6篇，編發縣林業局防控工作簡訊14期。并將宣傳延伸到林業基層場站、鄉村，確保宣傳“鋪天蓋地、家喻戶曉”，落實到最后一公里，廣泛發動群眾監督舉報，讓違法行為沒有任何藏身之地。張貼、懸掛、發放各類標語、橫幅等宣傳材料累計13991余份，給馴養繁殖企業發送短信36條。四是聯防聯控、形成合力。積極開展“機關聯社區”。組織黨員干部進社區開展志愿服務，每日安排20名志愿者在林業局大院、坪山橫街、二中等3個路口值守，勸導過往人員不要聚集、要戴好口罩做好防護。共安排400余人次參與社區志愿服務。開展“機關聯鄉村、黨建促振興”活動，機關支部結對掛點止馬鎮雙坑村，在自身防疫物資緊張的情況下，想辦法為雙坑村送上口罩200個。疫情穩定后，及時指派省級優秀科技特派員、掛職副局長蘇海蘭同志，縣林業局教授級高工羅金旺同志專門到雙坑開展中藥材種植專題講座。2020年9月18日，邀請省農科院專家到雙坑村開展主題活動，現場指導中藥材種植。并將雙坑村列入現代竹業重點縣（正向激勵）項目，總投資10萬元，完成竹山機耕道5公里，修建竹山蓄水池40立方米，并解決了舟船組飲用水困難問題。局機關黨支部與雙坑村聯系開展黨建活動6次（其中“4+X”主固定黨群眾活動3次）。五是提前謀劃、復工復產。在做好本局干部職工疫情防控工作的前提下，多措并舉，圍繞“六穩”工作，全力支持和組織推動各類企業復工復產。開展“機關聯企業”活動，選派5名干部深入木竹加工企業開展幫扶，了解企業存在的問題，協調解決企業復工復產困難，為企業送上口罩500個、防護服20套等防控用品，指導中聯紙業和歐盛木業建立聯合黨支部，為青盛木業解決企業周轉資金300萬元。六是強化野生動物監管。嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物，全面落實全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。保護野生動物資源，提高生物安全治理能力。完成野生動物養殖企業（專業合作社）轉產退養15家，共放補助資金1138.422萬元（其中爭取省級專項補助資金1100萬元，占市的50%）《縣多措并舉落實以食用為目的野生動物養殖場（戶）退養轉產工作》的經驗做法在《閩林信息交流版（第11期）》交流。

資源培育強力推進。一是造林綠化。2020年全縣完成植樹造林12032畝，占上級下達任務的109%，完成封山育林56155畝，占任務的102%。全年義務植樹32.91萬株，總體完成年度造林綠化目標。二是種苗培育。共培育良種杉木苗43畝，生產杉木苗155萬株；培育木荷、楓香、楠木、觀光木、厚樸、赤皮青岡等鄉土珍貴樹種127.6萬（其中容器苗78.6萬株）。三是鄉村綠化美化工作。為崇仁鄉高速沿線的崇仁村、砂坪村，贈送綠化苗木820余株；止馬鎮親睦村村民廣場綠化美化設計及贈大苗84株、地被400平方。并在春節前開始落實省綠化委開展的“春節回家種棵樹”活動，由林業局苗圃提供適合房前屋后種植的綠化美化苗木3000株，選定5個贈苗點，為1000名報名領苗的群眾贈送大苗、提供技術服務，創建省級森林村莊創建4個。四是重點生態區位贖買。完成贖買1110畝，占任務的111%。五是完成全縣濕地名錄編制工作。已上報市人民政府。

資源保護嚴格有序。堅持創新舉措，不斷提高生態資源保護能力，森林火災、林業病蟲害和林業案件得到有效控制。一是嚴格落實森林防火責任制。在“清明節”關鍵期，嚴禁一切野外違章用火，采取超常規措施嚴控林區上墳燒紙、祭祀用火等行為。重點林區道路和景區入口等關鍵區域設立檢查站、勸導站200個，把好關卡，嚴防死守。組織人員到城區及各鄉（鎮）、村開展森林防滅火春季、秋冬季宣傳月活動。充分利用有線電視、宣傳車、短信平臺等宣傳工具深入廣泛開展森林防火宣傳，在城區和鄉（鎮）掛橫幅宣傳標語186條，張貼《森林防火條例》布告1800多張，標語1.1萬多張，分發森林防火宣傳單3.5萬多份，縣、鄉(鎮)群發警示短信達3.4萬多條，縣、鄉出動宣傳車34輛350車次深入廣泛地開展宣傳活動，營造濃厚的森林防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，有效地預防森林火災的發生，2020年全縣未發生森林火災。二是堅決把好征占用林地審核關。杜絕亂征濫用林地行為。2020年共審核征占用林地31宗，面積26.7612公頃（401.418畝）繳納森林植被恢復費389.4525萬元，其中：永久用地27宗，面積378.797畝，臨時用地34宗，面積22.622畝。及時做好2019年生態公益林“占一補一”35.7796公頃調入工作，同時異地（建陽區）補調入22.2026公頃。三是自然保護地整合優化預案編制。按時序進度完成了自然保護地整合優化預案編制工作，整合優化后保護地名稱分別為：烏君山國家級森林自然公園（5083.02公頃）、獅子峰省森林自然公園（103.6公頃）、南山省級森林自然公園（110.25公頃）。四是做好森林督查及森林資源管理“一張圖”年度更新迎檢工作。根據《國家林業和草原局關于開展2020年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的通知》要求，我局采取有力措施，加大對破壞森林資源行為的查處力度，將違法問題線索登記入庫，逐一查結銷號，督促案件查處有結果、有成效。2020年省林業局共下發變化圖斑115個,補充圖斑2個，共117個，違法違規圖斑9個，全縣問題圖班按時序要求全部查處到位。全力配合中央環保督查，及時提供環保督查涉及林業所需要的材料，對中中央環保督查指出的2個問題已經按要求全部整改到位。拆除2處自然保護地違建別墅，拆除建筑及違章搭蓋5幢，違章面積共計1000多平方米，全部整改到位，并通過省市驗收。我局以題為《縣林業局多舉并舉強化森林資源保護》在國家林草局、省、市官網刊載。其中參與生態修復聯動機制和下發提示函等經驗做法在《閩林信息（第15期）》進行交流。全面完成國家公園試點體制改革驗收任務，2020年9月4日國家公園順利通過國家終期評估驗收，我縣新劃入國家公園面積10.1萬畝林地的做法得到國家、省、市的充分肯定。五是積極推進“十四五”森林采伐限額、經營方案編制工作。積極組織開展“十四五”期間年森林采伐限額編制，測算年合理采伐量和建議指標，根據上級要求完成報批。完成了編額單位“十四五”經營方案編制。組織編制縣級森林經營規劃和第四次森林資源規劃設計調查成果報告，報告已通過專家組評審。六是嚴格控制森林采伐限額。2020年采伐證辦理232份，蓄積量65093立方米，出材量43236立方米，其中皆伐面積8978畝，蓄積量56643立方米，出材量37718立方米，病蟲害采伐份數23份，皆伐773畝，蓄積量5790立方米，出材量2155立方米，因電力線路清理采伐，申請追加饒坪林場采伐限額其它采伐170立方米。各編限單位均未超出采伐限額，全面禁止天然林商業性采伐。七是加強生態公益林和天然林管護。投資25萬元制作100塊生態林、天然林戶外管護宣傳牌。今年5月聯合縣財政對各鄉（鎮）2019年生態公益林和天然林停伐管護資金使用和管護情況進行專項督導，并對生態林和天然林專項資金使用情況和護林員巡護情況進行檢查；上交2019年天然林停伐補助結存資金63.11萬元；對專項資金未及時使用和村級護林員監管不到位的發出整改整改通知。全縣72.1453萬畝省級以上重點生態公益林和55.1349萬畝天然林進行統一管護及補助，補助資金計2969.43萬元，已全部撥至鄉（鎮、場）。

生物防治成效明顯。一是林業有害生物調查與監測工作。對全縣馬尾松毛蟲越冬代、松材線蟲病、松突圓蚧、松墨天牛、竹筍禾夜蛾、剛竹毒蛾越冬代等進行了全面的調查，并及時準確地預測預報了主要林業有害生物的發生發展趨勢。調查結果表明：2020年，我縣共發生馬尾松毛蟲危害9858畝（其中：輕度危害5611畝、重度危害4247畝），總體較上年5070畝上升94.4%，發生地點主要分布在公路、國道、省道沿線的李坊鄉（992畝）鸞鳳鄉（2459畝）和止馬林場（6407畝）。與往年相比，今年的蟲口密度、有蟲株率與去年相比有所上升，最大蟲口密度為每株624條。根據2020年松材線蟲病春季普查結果，在鸞鳳、華橋等發現馬尾松枯死木974株，2020年，已完成馬尾松枯死木清理1250株，預防性采伐山場1565畝正在按照時序進度推進。二是防治工作。2020年全縣共購進23000斤菌粉和16000個白僵菌粉炮，城區生態林、縣苗圃、饒坪林場、華橋林場、止馬林場、李坊鄉已完成防治作業，松林防治作業面積共28636畝，其中預防面積18778畝，防治面積9858畝。目前在全縣掛設誘捕器60個，已誘松墨天牛11142只，2020年預防性采伐已完成198畝。三是松材線蟲病防控攻堅戰。全年召開松材線蟲病防控工作推進會7次，安排部署松材線蟲病防控工作。全面完成2019年度松材線蟲病防治攻堅戰任務。為進一步提高我縣松材線蟲病防控工作科學技術水平，邀請省林科院森保所何學友教授、蔡守平博士以及青年科學家協會副理事長兼秘書長、林科所原所長、研究員黃金水蒞臨我縣指導松材線蟲病防控工作。針對發生林業有害生物危害較為嚴重的2個鄉（鎮）7個村和一個國有林場以縣重大林業有害生物災害防治指揮部名義下發災害防治指揮部提示函3份，對涉及的行政村下達除治通知書，督促做好山場除治、疫（災）木監管，嚴防擴散蔓延。

綠色產業加快發展。一是國家儲備林質量精準提升工程縣森林康養（林下經濟）建設項目。縣森林康養建設項目以的“兩山”理論為指導，以國家儲備林精準提升工程項目為抓手，充分發揮天源國有林場在饒坪周邊收儲的2650畝人工商品林的優勢，建設發展林下旅游（森林康養）項目，促進林下經濟發展。項目計劃總投資：22063萬元，項目建設期限：2020年—2024年。經縣長辦公會議定，該項目按照PPP項目模式建設，由市政園林工程有限公司承擔施工任務，并成立由縣政府羅旭輝副縣長擔任指揮長的項目指揮部。聘請項目策劃規劃專家資詢團隊，為項目建設提供有力技術支撐。目前，該項目正按序時進度穩步推進，通過網上公開招標與中標單位已簽訂建設工程設計合同和施工監理合同。二是完成國家森林步道建設。國家森林步道南接邵武小坪溪，北連江西鉛山，沿國家公園外圍穿境而過，在縣境內92.9公里，計劃建設連接線7條25公里及節點建設。國家森林步道段及連接線詳細規劃設計總體規劃已提交成果。三是國家儲備林質量精準提升工程項目建設。完成集約人工林栽培1989畝，占任務的132.6%；完成現有林改培14953畝，占任務的107%；完成人工商品林購買23828畝，占任務680.8%,累計支付項目建設資金6696.24萬元。四是山水林田湖草項目。該項目建設總投資9750萬元，建設內容為人工商品林租用（贖買）1.5萬畝，林分改良1.25萬畝。項目實施期限2018-2020年，經過兩年多的實施，已經完成項目各項考核指標，獲中央財政補助資金2批1625萬元，省級正向激勵獎補資金706萬元，目前該項目已經通過縣級初驗。五是國家森林城市創建工作?？h正式啟動國家森林城市創建工作，縣政府批復同意實施《縣國家森林城市建設總體規劃（2020-2030）》，創森工作進入實施階段。六是招商引資工作。為解決松木加工處理難題，經過積極謀劃，通過多渠道招商引資，成功與浙江欣捷集團簽約。浙江欣捷集團計劃投資6000萬元。年生產2萬立方米板材及生物質顆粒，目前我局正在跟進，爭取項目早日開工投產。七是竹產業。做好2020年現代竹業重點縣（正向激勵）項目，安排資金130萬，完成竹山機耕道建設48公里，竹林噴灌設施3個共120m³，竹林撫育9389畝及筍竹加工設備購買補助10萬元?？h竹產業循環生態園項目。項目總投資40000萬元，2020年計劃投資5000萬元，完成入統5000萬元。八是林下經濟。2020年我縣省級林下經濟專項資金200萬元，經篩選列入林下經濟項目28個，其中林下種植23家、林下養殖5家，現已完成28個項目初步核實，并撥付28家項目補助資金200萬元。創建3個新型經營主體標準化建設項目，補助資金30萬元。2020年經縣中藥材項目發展領導小組辦公室牽頭組織評選了首屆縣“優秀鄉土人才（中藥材種植）”共選出縣級鄉土人才（中藥材產業）7名，極大激勵了全縣鄉土實用人才科技熱情，發揮了領引作用，中藥材產業發展已成為我縣脫貧致富重要產業之一。

精準脫貧成效顯著。一是加強掛點村幫扶。2020年我局掛點幫扶止馬鎮雙坑村黨員每月到幫扶對家幫扶一次，疫情期間和寒潮天氣及時送上慰問品以及防疫物質，為雙坑村爭取竹產業發展資金10萬元。二是履行林業部門在脫貧攻堅中的責任。全縣林業生態管護聘用護林員時，優先聘用有管護城能力的建檔立卡貧困戶參加生態管護工作，實現家門口脫貧。2020年全縣聘請建檔立卡貧困戶作為專職護林員11名，年均收入在1.2萬元至2.4萬元之間，其他管護人員13名，每月收入在2400-6000元之間。

“平安林區”穩步推進。一是打擊保護持續深入。2020年，全縣共受理各類森林案件77起，同比減少60%，其中：立森林刑事案件23起，破案23起，為國家挽回經濟損失10萬元；查處林政案件51起，挽回經濟損失247284.27元。對全縣林業案件多發的7個鄉（鎮）9個村發出加強森林資源保護工作提示函9份。二是掃黑除惡專項斗爭持續推進。自掃黑除惡專項斗爭以來，共接到涉黑涉惡線索舉報7件，核查確認2件，核查排除5件。2020年核查縣掃黑辦批轉舉報線索1件，已核查完畢，上報縣掃黑辦。三是涉林信訪、糾紛排查、專項整治持續推動。2020年1月至今，我局受理林業矛盾糾紛信訪件33起，其中：“鄉鎮吹哨、部門報道”5起、12345平臺10起、市局轉辦和網上信訪4起、縣信訪局批轉14起、省際、縣際權屬糾紛12起，其中2起信訪程序已終結。妥善解決了林業系統機關事業單位114人企業社會養老保險轉機關社會養老保險問題，完成原林業國有企業改制人員企業社保欠費補繳22人、斷保補繳5人。推進國有企業退休人員社會化管理工作，已完成國有企業退休人員445人社會化管理工作。四是積極參與生態修復聯動機制。指定專門聯絡員，并主動對接法院，圍繞生態保護重點，結合社區矯正對象的身體狀況以及被巡護山林生態資源情況，為社區矯正對象量身定制巡山方案，對接管護責任區范圍，明確管護責任，在轄區專職護林員帶領下一起巡山，并要求巡山頻次為每周1次、每次時長不少于1小時。鄉（鎮）林業站分別對社區矯正對象巡山情況進行跟蹤檢查，由護林員在緩刑考驗期內按法院要求次數做好巡山日常登記，并按月將相關情況及時反饋給當地司法所。2020年，我局共接收6名社區矯正對象到轄區林業站開展巡山。五是開展護農獵捕野獵工作。由于我縣沒有專業捕獵隊，為解決我縣鄉（鎮）野豬的大量出現給許多農民的生產生活帶來了極大的困擾，經縣政府研究，在國慶節期間邀請浦城縣白狼生物有限公司攜帶槍支彈藥跨區到我縣各鄉（鎮）開展野豬捕殺工作，累計捕殺野獵6只，現已經牽頭成立專業護農獵捕公司（縣閩隆生物科技有限公司）。

林業科技成果豐碩。實施林業科研及科技示范項目12個，其中省級3個、縣級示范推廣項目9個（含林業科技特派員承擔實施縣級林業科技示范7項目）；建立各類林業科技示范片13片；支持和服務林業重點項目建設4項。深入開展林業科技特派員科技服務和“林農點單專家送餐”等科技活動，全年共建立林下經濟、竹產業及森林質量改造提升等示范基地23個。全系統共選派33人林業科技人員，派駐服務33個林業經營單位。充分發揮林業科技人員、林業科技特派員技術專長，深入生產一線，對春季造林和林下種養技術開展現場指導和技術培訓2389人次，對全縣共27個貧困村中有勞動力貧困戶實現了林業技術培訓的全覆蓋，其中：建檔立卡貧困戶人數107人次；發放林業技術宣傳資料4000余份（其中建檔立卡貧困戶710份）。通過現場指導和舉辦培訓班的形式，向貧困戶傳授農村實用技術。2020年縣林業局牽頭實施了縣鄉土人才（中藥材）評選工作，共選出縣級鄉土人才（中藥材產業）7名，極大激勵了全縣鄉土實用人才科技熱情，發揮了領引作用。

林業改革持續深入。一是木材檢驗機構改革。根據新修訂《中華人民共和國森林法》規定，從2020年7月起我縣木材檢驗機構不再受理木材運輸許可審批，停止木材檢驗服務，根據省、市有關精神，我局立即實行“停止服務、停止收費、人員分流、留守代管”的做法，再向社會提供木材檢尺服務及收費，撤銷“縣森源木竹檢驗中心”，并對縣森源木竹檢驗中心人員進行妥善安置。二是林木規劃設計改革。根據《國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發〔2015〕31號）精神，林業調查規劃設計服務面向社會。由有資質的中介服務機構承擔，經過自主申報、專家評審、現場核實、公開公示等程序，在全縣范圍內確定5家林業調查規劃中介服務機構承擔我縣林業調查規劃設計服務，對于第三方規劃設計的山場，由縣林業調查規劃設計隊對5家中介機構設計的山場進行抽檢，確保第三方規劃設計質量。三是放管服改革進一步深化。根據《市人民政府關于印發市深化“放管服”改革優化營商環境的二十條措施的通知》（南政綜〔2020〕97號）文件精神，經全面梳理林業“五級十五同”標準化事項目錄綁定后，目前我局入駐省網上辦事大廳共79個事項，“馬上就辦”改革提升“即辦件”為48個事項，占比達總事項數的60.8%。承諾件的承諾時限已控制在法定時限的20%以內。積極推行“一趟不用跑”，目前所有事項均可通過郵寄辦實現“一趟不用跑”，“一趟不用跑”事項比例達100%。2020年，累計辦結審批服務事項336件，按時辦結率達100%，群眾滿意率均達100%。

安全工作穩步提升。一是加強組織領導，增強安全生產責任意識。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求，根據人事變動及時調整了林業安委會成員和局領導安全責任制分工，成立了局安全生產專項整治三年行動工作領導小組和專班、安全生產月活動領導小組、安全隱患大排查大整治工作專班、防汛搶險領導小組等安全生產工作機構，進一步加強對安全生產工作的領導，有效推動《市地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的貫徹落實。二是強化目標責任管理，全面落實安全生產責任制。按照市、縣兩級業務部門下達的有關安全生產目標管理責任書的要求，及時下達了縣林業局2020年林業安全生產、消防安全目標管理責任書，對林業基層單位主管領導、分管領導以及各部門領導的安全職責都做了詳細的界定。林業各單位將安全目標責任進行了分解，層層簽訂了目標責任書，做到了責任到崗、到人，真正做到“安全生產、人人有責”。同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，我局還規定掛點領導對所掛單位的安全生產承擔相應的責任，要求每個掛點領導每年至少到掛點單位開展一到兩次的安全生產大檢查，形成了一級抓一級的工作機制。三是以問題為導向，全面開展安全生產隱患大排查大整治。對林業安全生產隱患大排查大整治工作作了認真細致安排部署，層層壓實安全生產責任。對排查出的安全隱患建立隱患清單，明確具體責任單位、責任人，落實整改措施，形成閉環管理，并將發現的隱患問題錄入市“雙控平臺，實行動態管理，確保林業安全隱患大排查大整治工作取得實效。2020年，我局共組織排查整治組48個（其中專家服務組8個），參加人員183人次，共檢查單位和場所91家次，排查發現隱患數共計128項（其中一般隱患128項），完成整改128項。四是切實抓好重點時段安全生產工作部署落實。我局根據林業行業特點及時作出專項部署，對重點時段的安全生產工作做了認真細致的部署安排。在元旦、春節、“兩會”、“五一”、端午節、中秋、國慶等重要時段開展了節前生產安全、消防安全專項大檢查，對檢查中發現的問題和隱患嚴格落實整改措施，形成閉環管理。

自身建設不斷加強。一是加強組織建設。建立和完善黨建工作機制，2020年完成縣天源國有林場黨總支部換屆選舉工作，選優配齊縣天源國有林場黨總支部班子。積極組織開展紅旗黨支部和黨員先鋒崗位評選活動。年初印發了《2020年黨建工作考評細則》，要求基層支部按黨建工作考評細則逐項抓好落實，確?；鶎狱h建工作不斷取得新進展新成效。二是加強制度建設。認真落實民主集中制，定期召開局黨組會議和局班子會議，重大事件、重要事項集體決策，修改完善了各項管理制度。三是強化理論建設。強化意識形態工作，進一步完善中心組學習、“4+X”固定黨群日、領導干部上黨課等制度，邀請黨校專職老師為全局干部職工做《談治國理政》專題輔導，掀起談治國理政、在、在寧德、在福州、在廈門的學習熱潮。邀請縣一中龔梅蘭老師到局里專題輔導學習貫徹黨的五中全會精神。強化宣傳工作，2020年在國家、省、市林業官網、動態刊發各類信息21篇，其中：國家林局網上刊發工作交流信息5篇，時訊、政訊刊發各類工作信息72篇，在全省縣（市、區）林業系統排名前10名，被省林業局通報表揚，全方位展現了我縣林業工作風貌。建立“不忘初心、牢記使命”主題教育活動長效機制，推動全局黨員干部牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。深入開展“精業務提能力、強擔當促發展”活動，我局代表隊在市營造林技能競賽中，榮獲團體總成績第二名，林分因子調查單項第一名，個人總成績三等獎的好成績。四是加強黨風廉政建設。建立和完善重點崗位廉政提醒談話和干部任前廉政談話制度，對2020年新提任和轉崗的全部人員進行了任前廉政談話。嚴格落實中央八項規定精神，嚴格執行公務車輛管理、公款接待等制度等。開展多形式的宣傳教育活動，強化對黨員領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，創新反腐倡廉教育內容和形式。深入開展示范教育，組織機關股室負責人以及各基層場長集中觀看廉政教育專題片，用榜樣的力量弘揚正氣。落實全面從嚴治黨主體責任，聚焦自身建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展，對縣委全面從嚴治黨檢查組指出的6個方面15個問題和檢查組組長指出的1個問題進行查擺和梳理，并及時整改到位，對下屬國有林場1名下崗黨員飲酒后無證駕駛汽車類機動車黨內警告處分。五是加強機關效能建設。嚴格執行機關效能建設十項制度，推行“馬上就辦，真抓實干”，實施全員崗位績效管理，有效提升了工作質量和效率。六是推進精神文明建設。積極踐行社會主義核心價值觀，持續提升干部職工精氣神，林業單位創建的各級文明單位順利通過考評。七是進一步加大人才培養。立足當前林業工作實際，2020年定向培養2人進入林業職業院校學習，新錄用公務員2人，縣天源國有林場與林業職業技術學院4名應屆畢業生簽訂勞動合同。

（二）“十三五”林業工作成效

（一）生態建設穩步推進，“雙增”目標提前實現。“十三五”期間，全縣共完成植樹造林6.66萬畝。完成村莊綠化210畝,涉及7個鄉鎮17個村，創建國家級森林村莊4個，省級森林村莊5個，2018年獲得省級森林城市稱號。累計投入營造林資金約3500萬元，及時完成各類跡地更新，提高針闊混交林比例，通過開展林分修復、珍貴用材樹種培育、退化人工林修復等措施，優化了樹種結構，有效提升森林質量。據全省第四次森林資源調查結果顯示，全縣森林覆蓋率由78.15%提高至81.77%，凈增3.62個百分點，高于全省66.8%的14.97個百分點；森林蓄積量由1117萬立方米提高至1366萬立方米，凈增249萬立方米，比增22.3%。

（二）資源培育取得成效，生態環境明顯改善。通過義務植樹、鄉村生態景觀林建設、村莊綠化、創建森林村莊、森林縣城、二沿一環景觀帶及國家步道建設、“春節回家種棵樹”活動等，及大的拓展了森林綠化美化空間，讓森林環繞城市、沿路沿河、村莊周圍。通過集約人工林栽培、現有林改培、林權贖買加改培等措施，進一步提高森林的整體質量。自2017年開展以來共實施面積168844.5畝，其中集約人工林栽培8994畝，現有林改培41081畝，林下種植1009畝，人工商品林贖買118030.5畝(含重點生態區位內5442畝)。項目資金使用總計27568.95萬元。

（三）資源保護嚴格有序，生態安全持續鞏固。一是林業災害防控有力。堅持“預防為主、科學治理、依法監管、強化責任”的原則，不斷提高林業有害生物防治檢疫和應急處置能力，通過實施生物防治、物理防治、化學防治相結合的系統防治措施，全縣森林病蟲害監測率達97.4%，主要病蟲害有效防治率在85%以上，無公害防治率達100%，調運檢疫率達100%，同時，嚴格落實森林防火責任，加強森林防火知識宣傳教育，完善森林綜合保險體系，全縣森林參保率達100%，森林火災受害率低于省控指標。二是生態系統保護不斷增強。在127萬畝省級以上重點生態公益林和天然林的基礎上，在全市率先建立縣級重點保護林，參照國家和省級生態公益林補償標準對林權所有者給予補償。全面深化林業生態管護機制改革，組建專職護林隊伍，健全管護體制和護林機制，建立以鄉（鎮）為單位的森林智能巡護系統平臺，充分利用互聯網和大數據分析技術，結合GIS地理信息技術，全面推行網格化管理。三是森林督查不斷強化。森林督查是生態文明建設新形勢下森林資源管理的重大創新舉措,是創新應對當前森林資源保護管理嚴峻形勢和有力有效保護生態建設成果的現實需要,是構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監督管理、案件發現和執法查處機制的重要環節。自森林督查工作開展以來，我縣高度重視，認真開展森林督查圖斑調查核實工作及時移交案件,嚴肅查處森林督查中發現問題的圖斑，共核查527個下發圖斑，補充圖斑2個，發現問題圖斑72個，其中：2018年36個，2019年27個，2020年9個，呈逐年下降趨勢。對發現的問題圖斑，我局采取有力措施，加大對破壞森林資源行為的查處力度，將違法問題線索登記入庫，逐一查結銷號，督促案件查處有結果、有成效。我局創新森林資源保護方法，對林業案件多發的鄉（鎮）村送達《加強森林資源保護工作提示函的提示函》，提高村民守法意識，真正做到全民參與森林資源管護工作，杜絕亂砍濫伐、偷盜林木、侵占林地、野外用火、亂捕濫獵等違法行為的發生。四是林地審批嚴格把關。對涉及使用林地的項目，主動對接用地單位進行用地指導，提前介入重點項目，及時上報審核，跟蹤項目審批進度，做好使用林地的服務工作，2016年以來我縣共審核審批使用林地120起，面積209.269公頃。繳納森林植被恢復費5607.8486萬元。五是林業執法持續深入。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法占用林地等涉林違法犯罪，2016年以來全縣共受理各類森林案件694起，其中：刑事案件110起，林政案件584起，第二輪中央生態環境保護督察非法占用林地案件2起，查處違法違規建大墓7個，“活人墓”1座，清理違建別墅2處，有效維護林區穩定。六是掃黑除惡專項斗爭持續推進。自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，縣公安局森林公安分局共立各類涉林刑事案件44起。其中立重大案件6起；破各類刑事案件34起，其中破重特大案件3起。上級森林公安機關掛牌督辦1起，破1起。共受理林業行政案件（含林業局內設執法部門及公安局森林分局）260起，查處260起。截止目前共接到涉黑涉惡線索舉報7件，已核查確認7件，核查排除5件。2019年5月6日法院公開宣判涉林涉惡案件一起。七是涉林信訪、糾紛排查、有力化解。2016年以來共受理各類涉林信訪83起，妥善化解老上訪戶信訪問題3起，積極籌集500萬元資金，解決原林業下崗職工斷繳社會養老保險的歷史遺留問題。

（四）林業改革持續推進，惠農政策有效落實。一是國有林場改革。根據《縣人民政府關于印發縣縣屬國有林場改革實施方案的通知》（光政綜〔2017〕14號），我縣實施縣屬國有林場改革，將原有的8家國有林場根據單位屬性整合為2個，保留事業性質的縣饒坪國有林場，成立企業性質的縣天源國有林場，向上爭取國有林場改革發展資金1630萬元，通過改革提升了林場經營水平，改善林場部分基礎設施，提高林場職工待遇。二是林權證抵押貸款。2016年、2017年累計完成林權證抵押貸款登記2.3億元，涉林面積11.46萬畝。2016-2020年生態林和天然林補助資金12685萬元。

（五）產業發展勢頭強勁，林業科技成果豐碩。圍繞促進林農增收的目標，堅持以項目開發為基點，加快林業產業發展?！笆濉逼陂g累計向上爭取各類資金3.026億元，用于我縣綠色產業發展。一是竹產業。為有效推動全縣竹產業快速發展，“十三五”期間向上爭取竹產業發展補助資金項目總投資1323.05萬元，其中：省級專項資金805萬元，實際使用資金805萬元，自籌資金518.05萬元。通過項目建設受益竹林面積5407公頃，受益竹農3284戶。竹林效益顯著提高，畝均竹林產值由1305元提高到1400元以上，竹林產值同比增長6230多萬元，人均增加收入456元。二是油茶產業。全縣現有油茶林面積2.3萬畝，其中賽綠公司在我縣種植山油茶1.4萬畝。目前，縣內有山油茶加工生產企業2家，分別為：烏君山油茶專業合作社，注冊了“烏君山”山油茶品牌；2009年通過招商引資引進的賽綠山油茶開發有限公司，注冊了“賽綠特”山油茶商標品牌。該公司已投資1.62億元人民幣，在金嶺工業園區內投資建廠，生產油茶及副產品深加工?！笆濉逼陂g全縣新植木本油料示范基地1888畝，生產茶油600噸，開發油茶系列產品，實現產值6000萬元。三是蛇產業。“十三五”期間全縣新增蛇類養殖企業3家、加工企業2家，養殖各類蛇30萬余條，實現產值6000余萬元。為了保障養蛇產業持續健康發展，鞏固扶貧攻堅成果，推動野生動物保護和鄉村振興同步發展，我縣積極推進人工繁育蛇產業轉型升級。重點發展藥用蛇養殖及其產品（種）開發，目前全縣僅有輝隆生物科技有限公司（轉產）、益龍養蛇專業合作社兩家企業從事藥用蛇養殖，養殖的品種主要有尖吻蝮蛇、烏梢蛇。四是中藥材產業。全縣共有中藥材資源1700余種，分布較多、蘊存量較大的有厚樸、黃精等30多種?！笆濉逼陂g種植各類中藥材6萬余畝，各類中藥材種植專業合作社和種植大戶32家，涉及農戶數625戶，就業人數達2400多人。四是林下經濟?！笆濉逼陂g，共向上爭取林下經濟項目扶持資金1000萬元，累計扶持111個項目，其中：林下種植項目53個，共利用林地面積5318畝，增加產值4510.85萬元，帶動農戶1274戶；林下養殖55個，增加產值5061.6萬元，帶動農戶725戶；森林景觀利用項目3個，增加產值350萬元，帶動農戶300戶。全縣新增森林人家授牌單位5家,接待旅游人數187.5萬多人次，實現旅游收入6721.5萬元。“十三五”期間，全縣累計注冊登記的林業合作組織238家，其中，列入國家級示范社1家，省級示范社7家。五是林業科技成果豐碩?！笆濉比h林業系統組織實施林業科研及科技示范項目5個，其中：省級林業科研項目2個、示范推廣項目3個；建立各類林業科技示范片59片；舉辦各類林業技術講座41場，參訓人員6860人（次），其中培訓建檔立卡貧困人員387人（次）；組織開展林業科技宣傳及咨詢等活動39場，參加人員1230人（次），發放林業科技宣傳資料10090份；支持和服務林業重點項目建設3項；開展林業科技扶貧結對幫扶工作，林業科技人員結對幫扶建檔立卡貧困戶32戶，培訓建檔立卡貧困人員387人（次）；全縣林業系統分三批共下派林業科技人員54人（次），通過科技特派員機制制度優勢，實現精準下派、精準服務，提升林業科技服務水平。

二、存在的主要困難和問題

一是資源保護壓力大。保護與開發利用的矛盾日益突出，林地保護形勢也很嚴峻，未批先占、少批多占、亂捕濫挖、林區盜砍濫伐等現象時有發生，受異常氣候影響，尤其今年連續干旱，目前又是林、農事用火高峰期，林地森木保護、林業有害生物防治、森林防火形勢十分嚴峻。

二是林業改革任務重。林業肩負深化林權制度改革重任，也肩負著自然資源產權制度，用途管制制度，生態保護紅線，資源有償使用制度和生態補償制度，領導干部環境損害責任終身追究制度等一系列改革，這些改革既激發了我縣林業發展的內在動力，也帶來了前所未有的挑戰。

三是產業結構有待調整。林產加工業效益不高，林業加工業發展滯后，竹產業、花卉、名特優經濟林等特色產業集約化經營不夠，整體經營效益不高；林下經濟產業發展不夠平衡，帶動林農增收成效不夠明顯。

四是森林質量有待進一步提高。我縣森林覆蓋率、綠化程度很高，但樹種結構不夠合理，以人工針葉林為主，存在地力衰退、林分質量低下、畝均蓄積量低等問題，生態功能較為脆弱。

五是林業基礎設施仍較薄弱。基層林業單位工作和生活條件仍然較差，林業職工收入增長緩慢，對人才吸引能力不足，導致基層林業隊伍力量薄弱，林業專業技術人員老齡化和“斷層”現象嚴重，引發了政策落實難、科技推廣難、服務跟不上等一系列問題，林業基礎設施投入不足。

三、“十四五”時期發展目標和工作思路

發展目標：到“十四五”末，全縣森林覆蓋率達81.77%以上，森林蓄積量達1466萬立方來以上，林地保有量190626公頃以上生態環境質量顯著提升，森林生態系統的整體功能顯著增強。具體目標如下：森林覆蓋率81.77%以上；森林蓄積量1466萬立方米以上；林地保有量190626公頃以上；林業有害生物成災率控制在3‰以下；林業產業總產值8.7億元以上。