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2014年，開發(fā)區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等均取得了較好成績，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

指標(biāo)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升

2014年全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值167億元，比增70%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值166億元，比增69.6%；地方級(jí)財(cái)政收入9918萬元，比增62.4％；完成固定資產(chǎn)投資30.27億元，比增9.4%，規(guī)模以上企業(yè)完成用電量185273萬千瓦時(shí)，比增116％。全面完成開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

積極籌融資，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

今年以來，開發(fā)區(qū)積極運(yùn)作、主動(dòng)作為克服資金瓶頸，加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。實(shí)施了：

1、“兩路、一堤、一橋、一片區(qū)”工程。岐鶴路砼路面工程：砼路面6車道已攤鋪15962米，完成總長度94.6%。道路用地申報(bào)手續(xù)待批中，弱電管道工程已進(jìn)入招投標(biāo)程序，道路景觀正委托設(shè)計(jì)。中央大道工程：已全線貫通，正進(jìn)行拓寬填方，道路景觀也已委托設(shè)計(jì)，用地手續(xù)正在報(bào)批。江濱南堤路防洪工程于8月17日開始動(dòng)工，已完成1100米拋石壓載補(bǔ)高。岐鶴橋正等待橋南5戶魚蝦塘征收和橋北南堤邊上地面物拆遷補(bǔ)償后即可動(dòng)工，工程預(yù)制部分已開始，用地手續(xù)正在報(bào)批中。

2、分步實(shí)施金港片防洪排澇體系等工程建設(shè)。白水墾區(qū)東岸燕窩蛋新水閘工程按期完工，貫通土港排洪渠三金與德盛交界段，啟動(dòng)億鑫排澇站、億鑫防浪墻工程設(shè)計(jì)與招投標(biāo)工作，完成白水墾區(qū)滯洪區(qū)清淤，征地手續(xù)正在報(bào)批，開行貸款尚未發(fā)放，資金缺口大。

3、加強(qiáng)推進(jìn)規(guī)劃編制。加緊修編開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃與區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃；推進(jìn)南片兩排體系規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，力求能著眼全局、超前規(guī)劃，使之能正確指導(dǎo)開發(fā)區(qū)南工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前規(guī)劃設(shè)計(jì)工程還在進(jìn)行當(dāng)中。

4、加快區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治。組建開發(fā)區(qū)城建執(zhí)法中隊(duì)，打擊區(qū)內(nèi)違章?lián)尳?、亂堆亂倒等違法違規(guī)行為；督促區(qū)內(nèi)企業(yè)綠化美化廠區(qū)，規(guī)范設(shè)置廠區(qū)廠牌；加強(qiáng)北江濱路養(yǎng)護(hù)管理；啟動(dòng)104國道跡頭至億鑫段一重山取土點(diǎn)植被恢復(fù)工程；完善區(qū)內(nèi)重要路段立面圍墻工程，提升了園區(qū)形象。

全力招商，項(xiàng)目拉動(dòng)逐步增強(qiáng)

2014年，開發(fā)區(qū)已完成新招商項(xiàng)目13個(gè)：海寧醫(yī)院（附屬配套）、祥興箱包生產(chǎn)、流體閥門、10萬噸冷軋、旺達(dá)物流碼頭、建材倉儲(chǔ)商貿(mào)服務(wù)中心、根雕、鉻鐵生產(chǎn)、鋁型材加工、永柱閥門生產(chǎn)、數(shù)控機(jī)械、正興塑膠、防水塑膠制品，累計(jì)合同投資總額約92億元，其中外資8億美元。儲(chǔ)備項(xiàng)目11個(gè)：氣槍生產(chǎn)、鋼管加工、機(jī)械制造、彩印、節(jié)能燈、福變電器、鎂合金加工、鎳合金冶煉加工、沙灘鞋、臺(tái)灣LED（封裝膠）、電機(jī)等。具體呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目增多；二是項(xiàng)目科技含量提高；三是服務(wù)性項(xiàng)目有所突破；四是項(xiàng)目產(chǎn)品附加值提高。

強(qiáng)化服務(wù)，動(dòng)態(tài)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

開發(fā)區(qū)十分注重服務(wù)環(huán)境的完善，牢固樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，落實(shí)親商、安商、富商各項(xiàng)舉措，打造項(xiàng)目落戶“綠色通道”，真正為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務(wù)。截止目前，我區(qū)已完成投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)：嘉納塑膠、信和竹木、弘景木塑（一期）、千里馬節(jié)能燈、順豐鋼材市場(chǎng)、三金高速線材、宇通銅業(yè)，吉晟竹木、海西軟包裝三期等。在建項(xiàng)目14個(gè)：遠(yuǎn)嘉葉臘石（一期）、宇星一期第二條生產(chǎn)線、恒久專用汽車、恒樂汽車配件、嘉納（二期）、永榮不銹鋼（第二條生產(chǎn)線）、BOPP第三條生產(chǎn)線、博美生物、PVC布革、正祥酒店、閩源鞋業(yè)、德盛鎳25、恒久電子、西海岸樹脂等。年內(nèi)有望建成投產(chǎn)6個(gè)項(xiàng)目：遠(yuǎn)嘉葉臘石（一期）、宇星一期第二條生產(chǎn)線、恒久專用汽車、恒樂汽車配件、博美生物、PVC布革等。

服務(wù)大局，黨建工作成效顯著

開發(fā)區(qū)黨工委確立了服務(wù)全局、服務(wù)建設(shè)的工作理念，圍繞縣委工作部署，為促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供組織保證。

1、全面推進(jìn)非公黨建工作。按照縣委組織部的要求，對(duì)區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生的規(guī)模以上非公企業(yè)加強(qiáng)跟蹤，摸清情況及時(shí)將其納入覆蓋計(jì)劃。“七一”前夕組建了德盛鎳業(yè)公司黨支部、三金鋼鐵公司黨支部、宇星實(shí)業(yè)黨支部，并進(jìn)行了揭牌儀式。按照“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，把企業(yè)的骨干培養(yǎng)成黨員”的精神，今年篩選了22名業(yè)務(wù)骨干作為黨員發(fā)展對(duì)象，并對(duì)把他們進(jìn)行了系統(tǒng)性黨的知識(shí)培訓(xùn)，成功發(fā)展了17個(gè)中國共產(chǎn)黨員。截至目前，開發(fā)區(qū)已成立非公企業(yè)黨支部18個(gè)，非公企業(yè)黨員116人，開發(fā)區(qū)非公企業(yè)基層組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，黨員隊(duì)伍將在開發(fā)區(qū)加快建設(shè)中起先鋒模范帶頭作用，成為一支分布在全區(qū)各個(gè)崗位“大干150天，推動(dòng)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展”的骨干力量。

2、扎實(shí)創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)。為培養(yǎng)黨建工作典型，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)施示范點(diǎn)工程。在黨建示范點(diǎn)中推動(dòng)“黨員掛牌服務(wù)”、“黨員志愿者”、“黨員承諾”等活動(dòng)。建立了時(shí)代包裝黨支部、魯能碼頭黨支部這兩個(gè)縣非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)?！捌咭弧逼陂g時(shí)代包裝為其支部黨員舉行了“黨旗下和婚禮”。此外，德盛能源黨支部作為市黨建示范點(diǎn)，前期各項(xiàng)工作正有條不紊的進(jìn)行。4月份，在縣委組織部的帶領(lǐng)下，區(qū)內(nèi)各企業(yè)黨支部書記及工會(huì)主席一行20人，考察了泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個(gè)黨建工作示范點(diǎn)—宏遠(yuǎn)集團(tuán)黨支部與九牧王黨支部，它們硬件設(shè)施完備、制度建設(shè)配套、工作富有創(chuàng)新、黨建效果明顯。通過互相學(xué)習(xí)取長補(bǔ)短，促進(jìn)我區(qū)黨建工作整體水平進(jìn)一步提升。

3、深入開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過定時(shí)召開動(dòng)員學(xué)習(xí)會(huì)，制定工作實(shí)施方案，加強(qiáng)輿論宣傳，開展形式多樣的生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽等方式，讓每個(gè)單位企業(yè)，每個(gè)員工都了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容，以黨員模范為帶動(dòng)，都積極投入“大干150天”中去。同時(shí)，根據(jù)開發(fā)區(qū)黨建特點(diǎn)，還不遺余力地建設(shè)培育非公企業(yè)支部示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，唱響“創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)榜樣、創(chuàng)佳績、創(chuàng)安全、創(chuàng)和諧”的主題，全面掀起開發(fā)區(qū)打好五大戰(zhàn)役的熱潮。

4、加強(qiáng)效能督查，提高行政效能。采取常規(guī)督查、專項(xiàng)檢查等形式，不斷提高效能督查的實(shí)效。今年來，重點(diǎn)督查落實(shí)了縣委縣政府會(huì)議及管委會(huì)主任辦公會(huì)議議定的各項(xiàng)事宜和領(lǐng)導(dǎo)口頭交待的事情，并及時(shí)進(jìn)行反饋。定期不定期地組織對(duì)各部室及其工作人員的到崗在位、工作作風(fēng)的突擊檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，推動(dòng)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

多項(xiàng)舉措，促和諧園區(qū)平安建設(shè)

高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，始終把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向，“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍是開發(fā)區(qū)工作的主體，隊(duì)伍建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)是否能圓滿完成。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)工作任務(wù)艱巨，而人力資源相對(duì)有限，為了提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，營造“想干事、能干事、干成事”的氛圍，發(fā)揮干部職工最大的效用。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后，著即對(duì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)兩室四部人員進(jìn)行了整合分工，進(jìn)一步明確名科室職責(zé)，強(qiáng)化職能，有力地保障了開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的有效開展。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)章制度建設(shè)。針對(duì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際，從制度和管理入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全相互制約、治本堵源的有效監(jiān)督制約機(jī)制，以公開促廉政，以民主促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。修訂完善了《開發(fā)區(qū)服務(wù)承諾制度》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》、《開發(fā)區(qū)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制》、《開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)考勤管理制度》等11項(xiàng)目規(guī)章制度。通過召開全區(qū)干部職工大會(huì)、部門近期工作匯報(bào)會(huì)等形式加大常規(guī)管理力度，增進(jìn)溝通了解，凝聚人心，鼓舞士氣，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。

3、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安保工作，針對(duì)企業(yè)反映普遍的區(qū)內(nèi)交通安全、消防安全、防賊防盜等問題，積極協(xié)調(diào)公安部門增設(shè)三金、德盛等重點(diǎn)區(qū)域24路的安防監(jiān)控?cái)z像頭，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全技防系統(tǒng)。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)與公安武警部門成立區(qū)內(nèi)安全聯(lián)防隊(duì)伍，開展夜間安全巡查，維護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊村居安全，創(chuàng)造安定穩(wěn)定的投資環(huán)境。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，突出抓各建設(shè)工地、取土點(diǎn)、生產(chǎn)車間及防洪排澇等重點(diǎn)部位安全排查，認(rèn)真防范措施先行，預(yù)防檢查與整改并舉，并定期開展安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等措施及制度切實(shí)落實(shí)到位。2014年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

一年來，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作雖然均在有序推進(jìn)，但離縣委、縣政府和全縣人民的要求和期望還有差距。存在著招商引資思想轉(zhuǎn)型比較慢，工作力度還不大；項(xiàng)目建設(shè)力度不大，推進(jìn)不到位；資金短缺，制約基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度；群工問題多、難、雜，征地收塘實(shí)質(zhì)性進(jìn)展緩慢等問題，尚需加強(qiáng)和突破。2011年我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，為振興羅源經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。