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年，在市委、市政府和市綜治委的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，以穩定就業促和諧為工作目標，把社會治安綜合治理納入全市人力資源和社會保障工作中，努力發揮職能作用，為全市經濟社會發展保駕護航。截止年底，未發生一起重大影響社會治安穩定事件，圓滿完成了市綜治委交辦的任務。現將主要工作匯報如下：

一、領導重視，嚴格管理，社會治安工作取得成效

我局領導班子十分重視社會治安綜合治理工作，深刻認識到人力資源和社會保障工作關系廣大人民群眾的切身利益，只有解決好、實現好、維護好廣大人民民眾的切身利益，才能促進經濟社會更加和諧穩定。一是健全組織，明確責任。年初，成立了以黨組書記、局長王太昌同志為組長，副局長為副組長，各科室（中心）、局屬各單位主要負責同志為成員的社會治安綜合治理工作領導小組，列入重要議事日程，經常進行研究部署。并與局屬各單位主要負責人簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任狀》，建立了重大治安情況報告制度。二是加強學習，提高認識。市委、市綜治委每次召開綜治維穩工作會議后，局領導立即組織相關部門召開專題會議進行學習、傳達、貫徹，使工作人員充分認識到綜治維穩工作的重要性。三是認真調研，重點預防。為預防突發事件發生，局領導結合人力人力資源和社會保障工作特點，認真分析，深入調研，將就業和社會保障、軍轉干部安置、工資福利待遇落實、追討拖欠工資等易發生影響社會穩定的工作進行重點安排部署，預防矛盾發生。四是強化宣教，提高依法維權意識。局領導深刻認識到社會穩定的重要性，對全局干部職工進行了普法教育和考試考核，向社會廣泛宣傳勞動保障法律法規，收到了很好的社會效果。并針對重點來訪對象，進行重點宣教，穩定其情緒，防止矛盾激化。本著符合法規政策的及時予以解決，對不符合法規政策的耐心講解，并告知其正確的維權途徑。截止目前，未發生嚴重影響社會穩定的事件。五是加強內部管理，確保機關安全穩定。嚴格機關工作人員進出入機關大樓帶牌制度、節假日等制度、值班領導帶班制、值班室雙人雙崗制等相關制度，為使制度落實落實到實處，我局制定了《市人力資源和社會保障局值班工作制度》、《市人力資源和社會保障局處置突發事件應急預案》，確保機關內部安全穩定。六是加強矛盾排查，防患于未然。為確保綜合治理的各項措施落到實處，專門指定我局調解仲裁科（信訪室）具體負責開展矛盾糾紛排查調處工作，大力開展“三位一體”調解工作，切實把矛盾以溫和的方式消除在苗頭狀態。結合本部門職能，認真分析影響社會治安穩定的不利因素，定期報送相關分析情況。全年未發生一起非正常赴省進京訪事件。

二、加強聯系點平安創建工作，促進社會平安穩定

為進一步加強聯系點平安創建工作，我局領導高度重視，年初，成立了聯系點平安創建工作領導小組，召開專題會議研究部署，制定工作方案。并將創建工作責任到具體處室，定期召開專題會議，聽取責任處室開展工作情況匯報，并根據發現的問題及時提出解決方案，著力為聯系點群眾解決實際問題和困難，提高群眾安全感。全年共到聯系點（河間市六個鄉鎮）走訪10次，重點圍繞就業和民生保障工作進行調研，與當地人社部門加強溝通，大力開展以創業促就業活動，解決農村富余勞動力。聽取基層黨組織、政府有關社會綜合治理工作匯報，建立健全基層人民調解制度，使矛盾化解在基層，維護社會穩定。

三、充分發揮職能作用，積極做好社會治安綜合治理工作

（一）千方百計擴大就業再就業。就業是民生之本，民生問題高于一切，為做好就業工作，我們突出解決高校畢業生、就業困難人員和農村富余勞動力三類重點人群，積極制定就業再就業優惠政策。全年我市完成城鎮新增就業49800人，其中下崗失業人員再就業24147人，就業困難人員再就業8812人，分別完成目標任務的110.6%、121.9%、122.4%。農村富余勞動力向非農產業轉移12.6萬人次，完成目標任務的105%。我市城鎮登記失業率為4.24%。

（二）進一步加強社會保障體系建設。健全社會保障體系，不斷擴大社會保險覆蓋面，逐步增強社會保障能力，是民生建設的重要內容，是全面建設小康社會的重要抓手。我們始終把加強社保體系建設作為工作的重中之重，突出抓好各類保險的擴面征繳，不斷提高管理服務質量和保障水平。截止目前，參加企業養老保險人數50.087萬人，完成全年任務的102.5%。參加機關事業單位養老保險人數11.9668萬人，完成全年任務的93%。城鎮職工和居民參加基本醫療保險人數達到98.6萬人，完成全年任務的98.7%。參加失業保險人數31.9萬人，完成全年任務的100.3%。參加工傷保險人數33.86萬人，完成全年任務的138.34%。參加生育保險的25.4萬人，完成全年任務的118%。

（三）大力推進事業單位人事制度改革。在全面完成全市事業單位崗位設置工作基礎上，制定了《市事業單位崗位聘用工作實施方案》。完成了4個試點縣、48個基層衛生院崗位聘用工作。繼續實行事業單位新進人員公開招聘制度，堅持凡進必考。今年以來，完成市環保局等10個事業單位九批次公開招聘工作人員205名。起草了《市機關事業單位雇用工作人員管理辦法（試行）》，已呈報市政府，待批準后正式實行。同時，積極推進事業單位工資制度改革。

（四）全力做好信訪維穩工作。一是做好企業軍轉干部穩定和解困工作。通過建立個人詳細檔案，定期組織座談、學習，經常性走訪、變上訪為下訪等方式，隨時了解掌握軍轉干部思想動態，及時排查化解矛盾糾紛，確保企業軍轉干部思想穩定。按時足額發放在職企業軍轉干部生活補貼，確保企業軍轉干部生活穩定。二是加強勞動保障監察工作。聯合有關部門，開展好一季度的“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、二季度的“勞動保障年度書面審查活動”、三季度的“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、四季度的“農民工工資支付情況專項檢查活動”等執法檢查活動；做好啟動勞動保障監察“兩網化（網格化、網絡化）”管理各項基礎工作；深入開展勞動保障監察機構標準化、人員專業化、執法規范化建設。三是加強勞動人事調解仲裁工作。進一步完善勞動人事爭議仲裁制度，打造“陽光仲裁”品牌；加強勞動人事仲裁隊伍建設、仲裁機構實體化建設和勞動人事爭議、信訪工作調解體系建設；積極做好勞動人事爭議預防工作。全年未發生一起矛盾激化事件，切實保障了當事人的合法權益，維護了社會和諧穩定。

四、年我局社會治安綜合治理工作安排

年，我們繼續充分職能作用，抓好社會治安綜合治理工作，努力實現五個新突破，為全市的和諧穩定做出新貢獻。一是在加強人社系統隊伍建設，樹立新風氣、塑造新形象上實現新突破；二是在以創業促進就業、創建創業城市上實現新突破；三是在加強基層基礎工作、建立健全基層勞動就業社會保障公共服務平臺和網絡建設上實現新突破；四是在建立覆蓋全社會的保險業務專網，加快“金保工程”建設步伐上實現新突破；五是在勞動保障監察和人事勞動仲裁調解工作上有新突破。努力打造一支素質高、作風硬、業務精的人社隊伍，為全市經濟社會發展做出更大貢獻。

此外，時值“兩節”期間，正是大量農民工返鄉之際，著力解決好拖欠農民工工資是當前重中之重，為此我局勞動監察局制定了解決拖欠農民工工資突發事件應急預案，并指定專人負責收集信息，確保突發事件發生后第一時間趕赴現場，解決糾紛，切實保證我市渡過一個安定祥和的春節。