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年，在縣委、縣政府的正確領導及上級業務部門的關心支持下，管理局以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府提出的“招商引資促發展，求真務實建強縣”的總體要求，解放思想，真抓實干，基本實現了年初制定的工作目標。現將管理局年的工作情況及明年工作打算匯報如下：
一、年的工作情況
1、除險加固工程進展順利。在完成除險加固第一、二期及第三期部分工程后，4月份順利通過了由省水利廳建設處組織的單位工程驗收。另外，管理局積極爭取地方配套資金500萬元，確保了第三期后續主體工程的開工建設。主要包括壩體恢復、觀測設施、壩頂照明、防浪墻、壩后補坡、壩頂路面及電站水輪機組拆除與安裝等工程，工程總投資1100萬元。工程于9月19日完成招投標，10月中旬開工建設，目前已完成壩頂恢復、部分壩后補坡、水輪發電機組的拆除及工程備料工作，共完成土方6萬m3，砌石1200m3，砂石墊層2400m3，已完成投資550萬元。
2、濰坊清風嶺商品兔養殖基地項目順利實施。今年以來，水庫管理局積極爭取市農業開發資金，建設了濰坊清風嶺商品兔養殖基地，該基地位于高崖鎮善莊村西，占地65畝，分養殖區、辦公生活區、飼料加工區，基礎設施總投資450萬元，其中農業開發資金200萬元。該項目于5月10日開工建設，現已完成基礎設施建設，購進兔籠1800組，2.6萬個籠位。目前已引進首批種兔1000余只，12月底將完成全部種兔引進工作。
3、旅游開發工作有了新的進展。在風景區基礎設施可行性研究報告經省發改委批復立項后，管理局委托南京林業大學設計院對水庫壩下林區進行了景觀綠化設計，年2月施工圖設計方案完成后，管理局組織園林、水利、建筑、水電等方面的專業人員對該設計方案進行了評審，3月份南京林業大學設計院對修改方案進行修訂后，完成了全部設計內容，該項目設計總投資為1500萬元。同時，管理局積極上報爭取旅游基礎設施項目資金，年1月17日省農村信用社聯合社、省旅游局聯合以魯農信聯[]6號文將仙月湖風景區旅游開發項目列為了年度第一批財政資金再擔保旅游貸款項目名單。經積極協調，昌樂縣農村信用聯合社對我局進行綜合考查后，同意辦理擔保貸款，貸款額度為1500萬元，目前正在協調貸款事宜。在積極搞好風景區建設的基礎上，年4月積極申報了國家級水利風景區，7月上旬順利通過了水利部及國家旅游局組織的專家初評，10月份被授予“國家水利風景區”稱號，是全省唯一一家國家和省級水利風景區。另外，在濰坊國際風箏節期間，配合縣旅游局參加了首屆旅游產品交易會；通過《山東水利》等刊物，對風景區進行了宣傳，提高了風景區的知名度。
4、防汛及供水工作取得勝利。防汛方面，管理局在汛前制定了防汛預案及各項操作規程，組建了高崖水庫防汛常備隊和預備隊，配備了必要的防汛物資。嚴格執行汛前制定的操作規程和防汛預案，科學調度洪水，合理利用溢洪閘泄水5次，共計棄水4100萬m3，確保了安全度汛。供水方面，管理局以高崖水庫灌區被列為全省灌區改革試點單位為契機，由管理局主持成立在紅河和朱漢兩個鄉鎮成立了三個用水者協會，逐步理順了供水關系。年共供水3200萬m3。其中農業供水500萬m3；向昌樂城區水源地、老壩河水庫、西河水庫及沿途水庫供水1200萬m3，向朱劉桂河供水1500萬m3，滿足了沿途工業、生活及生態用水的需求，美化了環境，補充了地下水源，為當地工農業生產提供了可靠的水源保障。另外，為配合水資源費的征收，管理局成立了水資源費征收小組，自4月下旬開展工作，共調查摸底101戶，下達按表通知79份，協調安裝水表55塊，現已實際征收水費13.2萬元。
5、招商引資成果顯著。全年共引進資金800萬元，其中，除險加固工程資金380萬元，國家專項開發資金100萬元，善莊攔河壩省、市補助資金120萬元，清風嶺商品兔養殖基地市農業開發資金200萬元。
6、綜合經營取得較好經濟效益。今年一至十一月份綜合經營共完成收入165萬元，利潤60萬元，確保了經營人員的工資收入，安置水庫富余人員及家屬子女近40人就業。
7、機關建設成績顯著。首先是水庫的各項工作得到了上級政府及業務主管部門的肯定，今年我局被評為市級文明單位和全省水利工程建設管理工作先進集體。其次是投資40余萬元對辦公樓前廣場進行了景觀綠化，為職工提供了休閑娛樂的場所。再次是旅游開發工作得到了水利主管部門的肯定，并在今年11月全省水利風景區建設與管理工作會議上作了典型發言。
8、先進性教育活動取得明顯效果。一是黨員的思想政治素質和業務水平、黨組織的執政能力和執政水平有了明顯提高，二是為群眾服務的意識明顯增強，三是切實做到了“兩不誤，兩促進”。
另外，我局在安全生產、部門聯系村工作等方面都取得了較好的成績。特別是在包村工作中，扶持所聯系村資金3萬余元，受到了鎮、村的一致好評。
在今年工作中，我們雖然取得了一點成績，但離縣委、縣政府的要求還相差甚遠，與好的單位相比還存在一定差距。我們清醒地認識到工作中還存在著許多缺點和不足：
1、市、縣配套資金未能及時到位。按照國家下達的投資計劃，除險加固工程市縣配套資金應為4465萬元。目前，市、縣僅配套1200萬元，其余配套資金未到位，影響了除險加固后續工程的進展。
2、旅游開發工作還沒有大的突破，融資渠道還急需拓展。
3、庫面管理方面還沒有理順關系，影響了庫面經濟效益和生態效益的發揮。
4、職工思想解放程度不夠，“經營水庫”、“以庫為家”的思想沒有真正樹立起來，一定程度上制約了水庫的長遠發展。
二、明年工作打算
1、做好工程管理，確保安全度汛。加固工程后續工程基本結束后，搞好工程的驗收工作，加大工程運行管理的巡查力度，確保安全度汛。
2、發揮商品兔養殖基地的范圍帶動作用，做好兔種繁育及商品兔的養殖和銷售。力爭早日達產達效，年出欄商品兔30萬只以上，并通過2—3年的示范帶動，增加周邊2000余農戶發展肉兔養殖，逐漸形成年產百萬只商品兔的生產規模。
3、做好旅游開發的招商引資工作。重點落實壩下林區景觀綠化工程等基礎設施建設資金，將其建成風景區的亮點工程。
4、爭取縣政府協調，收回庫面管理權，做好庫面養殖、水環境保護、水上旅游開發等管理工作。
5、繼續加大灌區體制改革，發揮用水者協會的作用，拓寬供水市場，加大水費收入。
6、改造供水干渠，增設泄水設施，發揮汛期水資源多的優勢，做好發電工作。
水庫管理局人員年終總結（2）
今年上半年，水庫管理局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會和市委一屆八次全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照《市政府部門年度重點工作目標任務》和《機關作風建設目標責任書》的要求，著力進一步推進水管體制改革，做好水庫水資源保護工作，加大安全生產力度，積極探索水利工程經營管理的新路子，切實抓好灌區自流灌溉工程掃尾等工作，各項工作成效明顯，為實現全年的工作目標任務打下了堅實的基礎。現將上半年以來的工作總結如下：
一、黨建工作
（一）穩步推進“云嶺先鋒”工程，基層黨組織建設成效明顯。年初，局黨委根據市直工委黨建“五好”、“五帶頭”目標責任書的要求，結合管理局實際，擬訂并簽定了管理局黨建“五好”目標責任書，落實局黨委負責人帶頭抓黨建的責任制，一級抓好一級，一級帶動一級，一直抓到支部，抓到黨員。一是針對支部班子成員的不同情況，局黨委以會帶訓，組織支部班子成員進行綜合素質方面的學習培訓，提高黨員干部業務知識水平和管理能力。二是在黨員隊伍建設方面，認真把好“入口”，保證發展黨員的質量，上半年發展了3名黨員。三是調整充實了支部班子。針對老干支部黨員居住地分散和身體健康狀況，局黨委在充分調研的基礎上，調整充實了老干支部班子，加強和改進黨的基層組織建設，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
（二）基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發揮。在今年的2月10日，水庫山林失火，第二黨支部迅速組織在官壩沖值班的黨員青年11人，第一時間趕到失火現場，配合有關部門與烈火博斗，先后從水上運送救火人員120余人次，通過6小時激烈奮戰，終于將大火撲滅，杜絕山火蔓延，撲火面積達2000余畝。在昭魯旱災區的抗旱工作中，為確保灌區農民春種滿栽滿插，管理局62名職工就有55名黨員戰斗在抗旱第一線，占全局黨員總數的88%，沒有一人叫苦叫累。職工張崇榮同志連續15天吃住在魯甸抗旱前沿，開著被魯甸老百姓稱之為“救命水”的10噸裝的送水車，頻繁往返于桃源鄉和文屏鎮，使災區快枯萎的94萬多株煙苗“喝”上了“救命水”。灌區管理處的10名黨員干部職工先后組織打撈了渠道內的浪渣30多噸，確保了干渠運行安全，保證了抗旱用水及時流到旱區。
（三）以提高素質，增強黨性為目的，黨員的教育管理工作明顯提高。黨委以加強理論學習為主導，進一步完善了學習制度，出臺了干部教育管理規定，建立了每月每人讀1本書、一年讀12本書的學習制度。采取以自學和輔導相結合的方式，對“三個代表”、十六屆四中全會等黨的政策理論和法律類、經濟類的知識進行必要的學習，了解掌握黨的基礎理論，進一步加深了對黨員權利和義務的理解，基礎理論水平明顯提高。
（四）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。一是落實黨風廉政建設責任制，貫徹“一把手”負總責和班子成員一崗雙責制。“一把手”和班子成員簽訂了黨風廉政建設責任制，班子成員和所分管的部門負責人簽訂了責任制，層層落實，加強監督管理。二是以召開會議的形式，貫徹傳達學習中央有關文件精神，重點抓好“三個處分條例”的貫徹學習。按照中央、省、市的通知精神，組織全局黨員干部認真學習胡同志關于“嚴肅查處黨員干部參加賭博行為”的重要批示精神，并多次以支部會或黨員大會以及下發通知的形式在全局職工中反復強調禁止參與賭博違法活動，并將其與年終績效掛鉤。通過在支部會和黨員大會上的貫徹落實，在黨員干部中做到警鐘長鳴。截今為止，沒有違法違紀的現象發生。
（五）黨員先進性教育活動收到明顯成效。今年1月11日，水庫管理局黨委在認真準備的基礎上，及時啟動了先進性教育活動，收到了明顯的成效。一是黨員思想覺悟明顯提高。廣大黨員干部在工作中都能自我加壓，自我完善，自我提高，自覺用“三個代表”的要求和黨的十六大精神指導工作實踐。工作任勞任怨，加班不計報酬，改變了以往在工作中只講價錢，不講奉獻的現象。二是黨員干部政治理論水平明顯提升。在活動開展前，由于忙于工程建設，學習抓得少且流于形式，導致黨員干部不愛看書看報，開會不發言、不敢發言。活動開展后，使黨員干部了解掌握了黨的基礎理論，進一步加深對黨員權利和義務的理解，基礎理論水平普遍有明顯提高，發言積極勇躍。從上交的192篇個人心得體會看，對先教活動的認識和理解有一定的深度和廣度。三是組織紀律明顯加強。從教育活動開始，局黨委就要求每個黨員從現在做起、從我做起，用黨員的先進性要求自己，職工工作紀律井然有序，時間觀念明顯增強，每天8：30分各處室都能按時上班，遲到、早退現象不再發生。四是工作作風明顯改變。通過開展教育活動，管理局職工之間、上下級之間、部門之間在工作中相互理解、相互支持、密切配合，消除了以往工作推諉、各吹各打的現象。五是服務意識明顯增強。為了保障昭陽區果農今年能夠增收，灌區管理處打破了原制定的供水計劃，調配1000多萬方水保障供給。為了讓老百姓用上放心水、安全水，管理局安排相關處室，先后組織人力對南北干渠進行巡堤、清淤、除障。共計清淤15公里，除障35米。六是各項工作有了新起色。原來有少數同志擔心開展先教活動會不會影響工作？通過開展活動的實踐證明，開展先教活動加快了工作節奏、提高了工作效率。管理局正在進行的灌區工程掃尾工作竣工驗收準備，工程時間跨度大、按規范準備內容多，涉及管理局各部門、昭魯兩縣（區）和30余家施工單位及市直有關部門，開展先教活動后，全局職工加班加點，工作成果明顯。管理局組建的水利工程網站，內容覆蓋整個水庫工程建設管理的方方面面，第一批進站的資料達80萬字左右，辦公室牽頭有關部門不分節假日，收集、整理、制作，黨員干部沒有一個叫苦叫累。通過努力，網站已于5月20日開通。為了更好地做好水庫水資源的保護工作，局領導帶領相關工作人員，不分節假日，不分晴雨天，深入水庫徑流區搞調研，調查了解徑流區水資源保護中存在的問題，為配合市人大做好立法前期工作作出了應有的貢獻。
二、業務工作
（一）灌區一期工程收尾工作進展順利。年初以來,局黨委通過周密部署、科學安排、精心組織、責任到人、具體到事、緊鑼鳴鼓，完成了以下幾項工作：
1、全面啟動了水庫灌區一期工程驗收資料準備工作。為抓好一期工程的收尾工作，水庫管理局成立了灌區工程驗收資料撰寫工作組，下設資料編審、綜合管理、技術、施工、質量、運行、監理、資產管理8個專業組，明確了各組的工作職責和14個竣工驗收的重要材料撰寫責任人及22個竣工驗收應準備的備查材料撰寫責任。根據目標任務，已完成《初步驗收工作報告》、《驗收鑒定書》、《灌區工程檔案資料自檢報告》、《灌區工程建設大事記》、《工程建設征地補償及移民安置工作報告》等初稿的編撰工作。
2、工程檔案資料整理基本就緒。到目前為止，整理了年以來的文書檔案25卷251件，灌區工程檔案821卷2150件，圖紙2425張。其中招投標書108件435份，施工合同文件15件42份，施工管理報告50件614份，竣工報告36件104份，監理報告53件112份，結算報告45件92份，單元工程質量評定138件760份，初設圖16件272份，技施圖47件540份，竣工圖93件1613份。接待借閱檔案139人次。在市檔案局的指導下，完成了灌區工程檔案的自檢工作。
3、灌區合同工程結算進展順利。年初以來，已完成管理局直管的合同工程22個；魯甸縣27個合同工程項目中的26個已進入審計程序，1個尚在辦理結算中；昭陽區46個合同工程結算已全部完成；配合市財政完成了20個合同工程的造價評審。
4、灌區固定資產界定工作進展順利。灌區工程用地是灌區的固定資產，管理局在與相關部門多次匯報、協商的前提下，聘請了有關單位對灌區用地進行了勘測定界。目前，定界工作進展順利，外業定界、量測已基本結束。
（二）積極探索灌區運行管理。灌區自年向昭魯農田供水以來，灌溉管理是粗放型“放大鍋水”到嘗試計劃調水，由行政長官調度到科學、規范調度，由水量浪費驚人到千方百計節約用水，經歷了幾年的摸索探討，逐步形成了現階段的一整套初步的灌溉管理制度和辦法，對促進灌區的節水、增產和經濟發展起到了一定的推進作用。
1、用水管理。一是嘗試了層層編制用水計劃的原則，由用水戶逐級上報年度、分期需水計劃，管理局根據氣象部門提供的中長期天氣預報，結合水庫歷年水文資料，對來、用水量趨勢預測分析，在滿足灌溉要求的前提下，考慮發電等其他部門的用水，編制年、月、旬用水計劃。在考慮計劃編制時，強調計劃用水、節約用水、科學用水，并充分發揮昭魯灌區內中小型水利設施和水管站的作用，做到各種水資源統一調配，合理利用。二是“按畝配水，計量收費，指標到區（縣），靈活調度”的原則。按昭魯灌區灌溉作物計劃種植面積和需水計劃、當年有效水量以及兼顧次年用水要求，統一制定水量分配計劃，管理局可視來、用水變化情況適時調整計劃。三是權利與義務相結合的原則。按照“誰受益、誰負擔”的原則，對渠系工程分級明確職責，凡沒有完成渠道工程維修任務或水費不能及時上繳的，按照比例扣減分配水量，直至停止供水（此項工作未真正實施，原因在于目前管理機制不順，實施有難度）。四是推行“供用水目標責任制”的原則。由供、用水單位就計劃用水、渠道計損、水費結算等方式簽訂目標責任制，按責任制雙方履行各自職責（此責任制初步方案也擬訂，待市政府召開管理工作會議討論通過后實施）。五是初步償試了嚴格按計劃調度的原則。按農作物不同生育期需水要求，用水高峰期長短，全年劃分三個較大的用水階段，即泡田插秧水、曬田后復水、水稻含苞抽穗高峰期用水。事先作出長計劃短安排，在計劃內，由昭魯兩縣（區）管理單位根據各自用水要求，向管理局提出供水流量、時間申請，管理局適時適量調度，保障水資源的合理利用。
2、灌溉調度。一是在灌溉調度中，灌區管理處全體人員經常深入基層調查研究，收集、整理、分析各種水雨情信息，并應用計算機技術，做好灌溉預報和灌溉水動態管理，不斷修正用水計劃，盡量保證供用水計劃與實際情況相符，避免水量浪費和確保渠道輸水安全。二是做好防汛調度工作，當渠道滿負荷運行時，是渠道防汛關鍵時刻，因而必須事先制定各干渠防汛調度方案，做到心中有數，有備無患，各干渠防汛調度方案由管理局批準后執行。
3、灌溉管理。一是管理局初步制定《農灌供水調度程序》，各干渠管理所根據自己的工作內容，制定灌溉調度崗位責任制、灌溉管理制度等，各種制度落實到段、組、人，分工明確，各負其責，互相協作，獎懲分明。二是灌溉季節，局、處、所、段24小時全天候值班，交、接班要認真交接灌溉調度情況，下級要及時向上級匯報灌溉調度情況，發生差錯造成重大損失的要追究有關人員責任。三是水庫調度分中心認真觀測記錄水、雨情、流量等數據，并實行一日兩報制上報管理局統計分析。
（三）灌區抗旱工作。今年，44年一遇的大旱災情嚴重影響了昭魯兩縣（區）正常的春耕生產，使昭魯兩縣（區）人民的生產和生活受到了嚴重的威脅。為了確保昭魯兩縣（區）農業增產和農民增收，水庫管理局黨委認真貫徹市委、市政府的指示精神，采取一系列措施，舉全局之力，投入到抗旱工作中，極大地緩解了灌區旱情，保障了灌區的農業生產和群眾生活用水，以實際行動來體現了市委、市政府對兩縣（區）人民的關心和支持。主要體現在：
1、黨委高度重視夯實抗旱基礎。一是切實加強領導。黨委書記、局長全面抓，分管副書記親自抓，黨委委員具體抓，相關領導“坐陣”抓，職能部門直接抓的“五抓”并舉合力，把向灌區供水保春耕作為人民群眾衡量灌區工作滿意不滿意的一個重要標尺。二是堅持巡查維護。先后派出三批工作人員奮斗在灌區一線，安排黨員干部對南北干渠的關鍵渠系、洞口“守陣”。同時，做好清淤除障和防盜等工作。已組織相關人員對南北干渠和魯甸分干渠113公里的渠系進行了巡查，巡堤530人次，行程4800公里；對4段影響通水的設施和渠系投入資金20多萬元進行了搶修，保障了灌區供水暢通無阻，確保了昭魯兩縣（區）用水不受影響。三是早字當先有備無患。去年12月1日至今年1月20日向永豐水庫調水300萬立方米，向蘇家院、樂居、永豐三個鄉鎮的農田灌水200萬方。使昭陽區4個鄉鎮、5萬畝農田未受到旱災威脅，并緩解了旱情到來之前的用水沖突。四是深入灌區，調查研究。1—4月，管理局先后派出了六批工作人員，由黨員領導帶隊分別深入昭魯灌區范圍內的有關受益鄉鎮及農業生產一線，主動聽取灌區鄉鎮和老百姓用水供需情況，在調研的基礎上，制定了《灌區農灌供水調度程序》等11項制度，做到用水區域清楚、地塊清楚、面積清楚。為今年的放水工作在組織上、思想上、調度工作上做好了充分的準備，夯實了抗旱基礎。
2、科學管理和調度，合理安排利用有限水資源。年初，按照“保城市供水、保農灌用水”的原則，確定了春灌用水4000萬方，后備應急用水2000萬方。在旱情到來之初，管理局及時調整了調水重點，保證魯甸縣和昭陽區的重災區。水庫供水調度實行24小時值班制，水情一日兩報制，抗旱救災實行水庫調度分中心、灌區管理處、南北干渠和領導小組五部電話長期開通制。灌區抗旱調水隨喊隨調，有效地緩解了昭魯兩縣（區）的旱情，受到廣大群眾的稱贊：“水庫是昭魯兩縣（區）人民的民心工程”。在水庫的保障下，擴大了栽種面積，灌區群眾十分滿意。據調水資料顯示，截至6月30日，水庫已向昭陽灌區供水2792萬方，灌溉面積達20萬畝；向魯甸灌區供水641萬方，灌溉面積達3萬畝。扎實有效的工作使昭魯兩縣（區）15個鄉鎮的旱情得到了最大限度的緩解，為兩縣（區）的抗旱保苗作出了巨大貢獻，挽回農民經濟損失8500萬元。同時，在干旱之年，水庫向昭陽區城市生產生活供水720多萬方，保障了昭陽區城市居民的用水。
（四）保護水庫水資源的社會氛圍已初步形成。今年以來，水庫管理局把保護水庫水資源作為昭通可持續發展的一項重要工作來抓，堅持保護水資源與先進性教育活動有機結合起來，把做好水庫水資源保護工作作為檢驗共產黨員先進性標準的尺度，多措并舉，內練基本功，外樹單位形象，確保了鄧先培市長現場辦公會所作指示精神的落實。一是在原來調研的基礎上挑選5名精兵強將，由局長或副局長帶隊，先后10余次深入昭陽區大山包鄉、魯甸縣龍樹鄉、永善縣碼口鄉等水庫徑流區的34個行政村、85戶農戶，了解水庫徑流區群眾的生產和生活方式。二是摸清徑流區、水庫周邊鄉鎮農戶的分布情況和影響水資源保護的原因，召開鄉級組織和農民參加的座談會7次。三是5次與徑流區的鄉鎮領導召開會議，共同探討保護水資源治理污染的措施。四是在調研的基礎上草擬了“市政府水庫水資源保護協調領導小組成員單位和辦公室工作職責”，為市政府當好參謀，為今年1月25日市政府召開“水庫水資源保護協調領導小組”第一次會議，明確市直各部門今年水庫水資源保護目標任務夯實了基礎。目前，有13個政府職能部門提交了保護規劃方案，進入實施階段，工作進展順利。五是抓“共建文明村”活動，減少徑流區對水資源的人為污染。為改變村民的生產、生活習慣，提高村民的文明意識，減少徑流區群眾對生態的破壞和生產生活污水對水質的影響，管理局主動與水庫徑流區鄉、村、組開展了以保護水資源為主題的“共建文明村”活動。在經費緊缺的情況下擠出50萬元資金用于水庫水資源保護，第一期投入20萬元與市林業局、昭陽區、魯甸縣共同在徑流區安排建設400口沼氣池，搞沼氣池示范點。目前，此項工程正在建設中。為了確保共建活動不走過場，卓有成效，管理局再次投入6萬元資金用于共建工作，并明確各處（室）直接與昭陽區的瓜寨、居樂、漁壩、新河、梨園五個村掛鉤，幫助指導群眾建節能灶200口，使200戶群眾和1000余人直接受益。通過共建活動，帶來了以下幾個好處，一是幫助群眾解決了能源困難，降低對林地的毀壞，節柴節能；二是既減少水土流失對水資源的污染，又提升了水庫周邊和徑流區的綠化覆蓋率；三是與當地群眾建立了共同來保護好水庫的和睦友善關系；四是傳播精神文明，改變徑流區群眾落后的生產生活方式,實現社會效益和水庫水資源保護雙豐收。通過以上措施，使水庫徑流區的群眾對水庫水資源的保護意識明顯增強；各級政府和各職能部門對水庫水資源的保護已形成共識，并付諸于實際行動。一個關心水庫水資源、愛護水庫水資源的社會氛圍已初步形成。
（五）狠抓安全生，強化防范措施。
1、強化責任意識，確保了水庫安全運行。一是堅持水庫大壩24小時值班守衛；二是編制蓄水渡汛計劃以及防洪應急預案；三是分別對閘門、卷揚機、液壓啟閉機、備用電源柴油發電機組以及水情測報系統等設備進行全面的檢查維護，并通過4月28日的汛前檢查，保障了設備隨時處于良好的工作狀態；四是汛期堅持24小時輪流值班制度，水情實行一日兩報制；五是制定和完善了《安全檢查制度》、《安全例會制度》、《情況報告制度》、《事故查處制度》；六是編制完成了《水庫年渡汛及蓄水計劃》，并上報省防汛抗旱指揮部；七是重新修訂了《昭通水庫管理局安全生產管理辦法》；八是實現了城市供水720萬立方米，電站供水19122.84萬立方米，農業灌溉供水3433萬立方米，合計供水23275.84萬立方米。
2、強化灌區運行管理，確保農灌供水安全。在管理局安全生產領導小組領導下，灌區供水管理工作實行五級目標管理責任制。灌區管理處處長為灌區安全供水第一責任人，南北干渠管理所所長為干渠安全供水管理第一責任人，干渠安全監督員為直接責任人，干渠管理員為分管段的安全責任人，護渠員為現場管理責任人。做到職責明確、認識到位、組織落實、調令暢通、人員落實、措施有力。確保了抗旱供水的安全，使灌區在大流量調水期未出現大的險情。同時，進一步增強防范意識，加大了安全檢查及對灌區干渠設施設備的保護力度，并實行干渠每日三查制，聘請了16名群眾護渠員，對重點隱患和重要設施實行24小時巡查和守護，對17條支渠29道閘門嚴格科學調水程序，確保了干渠供水的安全。
（六）經營開發工作穩步推進。年初以來，管理局對水利工程經營項目作了積極的探索，立足于高起點、大手筆、創建“”品牌，讓走出去，充分利用水庫的資源優勢合理開發，一是初擬了《水庫、大山包自然保護區及昭通市總體旅游開發建議－云南省昭通市旅游可持續發展工作報告》及《水庫生態旅游度假區規劃項目建議書》。二是對水庫廠壩區經營開發作了框架性的規劃。由國家科技部中歐環境管理項目辦公室資助，管理局與市科技局共同邀請國際旅游組織專家克里斯汀博士、北京大學博士生導師蔡運龍、林業大學張茵博士三位專家擬作水庫大型生態旅游規劃。目前，該生態旅游規劃框架已經形成。三是完善了供水計量設施，嚴格執行供水調度計劃，確保經營項目發揮最大效益。
（七）資金管理大膽償試。年初，我們建立建全了各項資金管理規章制度，加強了財務基礎工作的管理，做到了合理調配使用資金，確保了全局各項工作的正常開展。資金管理工作按財政預算模式，積極推進部門預算編制制度改革。一是擬訂改革的初步方案。征求有關處室意見，在此基礎上，完善改革方案，逐步推開。如水庫管理處和機關后勤事務管理以及職工食堂，我們采用目標責任承包制，將管理經費按工作內容和工作任務進行預算，考核后核發到部門。二是加強預算內外資金管理。進一步深化預算內外資金收支兩條線，統籌安排預算內外財力，為部門預算編制奠定良好基礎。年初，依據管理局工作計劃，按工作項目作出支出和收入預算，緊縮支出，節約有限的資金擴大再生產。
（八）深化機關管理，建立和完善各項規章制度，積極探索與改革相適應的激勵機制。一是已建立了工程運行管理、技術管理、財務管理、技術資料檔案管理、公文管理、職工教育培訓、年終績效考核辦法等8類50余項的規章制度。二是在充實完善在現有規章制度的同時，按照以人為本的指導思想，正在研究部門和職工個人工作實績與考核辦法，突破現行的、抽象的“德、能、勤、績”的考核標準，把個人工作實績與績效分配掛勾，逐步實現按勞分配和按生產要素分配相結合的工資分配制度，以此來最大限度地調動職工的主觀能動性，該方案可望在8月底前出臺實施。三是強化目標管理，狠抓工作實效。年初，我們按照市政府目標責任書的要求，將管理局職能范圍內的各項工作進行細化，責任落實到個人。同時將今年管理局擬辦的八項工作任務的責任落實到分管局領導、相關處室，把工作業績與年終目標獎掛鉤，并由局長與各處室分別簽訂了200X年工作目標責任書。四是物業管理推行市場化，走以收養支的道路。管理局職工住宅區，經局辦公會議研究，決定走市場化管理，實行以收養支。目前，小區物業管理方案已初步形成，先后兩次發到職工中征求意見，有望8月底前通過審定后出臺實施。
（九）加大對外宣傳力度，進一步擴大水利工程對外知名度。為進一步搞好水庫管理局的對外宣傳工作，提高水庫工程對外的知名度，組建了“水利網站”，在昭通日報上舉辦了“水文化”征文欄目活動，成立了宣傳報道組，并建立了信息網絡機制，要求宣傳組成員每月不得少于兩篇通訊報道，將宣傳重點放在水資源保護的重大實事和旅游開發及農灌供水工作等方面。此外，定期組織報道組成員學習交流，并專門編發了《水庫簡報》26期，定期報道各處室開展工作的情況，成為報道組成員交流工作和對外宣傳的窗口。據統計，上半年我局對外宣傳與往年同期相比成效顯著，共有40余篇稿件、信息在縣、市級以上單位刊物和市級以上新聞媒體發表，信息采用率在市直70個單位中排列第13名。其中被《市委先進性教育活動簡報》采用了5條，市委辦采用6條，政府辦采用11條；昭通日報12篇、云南日報1篇、省水利廳1條；電視新聞5條、昭通電臺2條、記者專訪5篇。
三、存在問題
（一）灌區工程運行機制還不成熟。水庫灌區工程分級管理的任務明確了，昭魯兩縣（區）和管理局內部的管理機構以及管理人員落實了，并初步擬定了一些管理辦法。但由于灌區管理的范圍比較廣，涉及昭魯兩縣（區）的14個鄉鎮，加之灌區管理還是一個新課題，對管理好大型灌區還缺乏一定的管理經驗。目前，正組織力量探索研究灌區運行管理的有效辦法，近期提請市政府召開灌區管理工作會。
（二）農灌供水難以收取。水庫從年開始向灌區農田供水，每年的供水量從幾百萬方增加到幾千萬方，但水費卻難以收取。不能收取水費的原因，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。主觀方面主要是多年來的“福利水”，使一些基層干部和農戶的水商品意識淡薄，一些人根本就沒有水商品意識。另外，在水費收繳上還沒形成很好的機制。客觀方面，一是昭通的經濟發展滯后，貧困面較大，貧困農戶較多，有些農戶連基本的生活用品都買不起。二是投入大，產出小，農產品的收入效益低。盡管政府采取了調整農村產業結構，不斷擴大科技成果在農業方面的利用等政策手段，但由于受昭通的自然氣候、土質條件、地理位置等客觀因素的限制，一時還難以提高農產品的收入效益。
（三）內部管理的激勵機制有待于進一步加強和完善。人事制度改革后，我們已建立了相應的內部管理機制。但是用科學發展的觀點，用市場經濟的要求，用單位自收自支的管理體制來衡量，所建立的機制還有待進一步加強和完善。比如，對干部職工工作實績的認可，對部門工作任務的考核還需建立起科學的、定量的考核標準，在激勵檔次上還需合理拉開差距。
四、下半年工作計劃
（一）抓目標責任制管理和年初確定的目標任務。
（二）積極推進灌區分級管理，理順灌區管理關系。
（三）完成灌區一期工程竣工驗收有關準備工作，爭取年底前提請省水利廳組織驗收。
（四）積極配合完成工程項目審計工作，力爭8月底前審計完畢。
（五）在8月底前完成水管體制改革的相關工作，并通過9月份省水利廳組織的驗收。
（六）完成工程檔案資料的收集、整理、歸檔工作，力爭10月份前提請省水利廳和省檔案局組織驗收。
（七）加快經營開發步伐，力爭啟動1—2個有市場的項目。
（八）繼續深化人事制度改革，建立按勞分配和按生產要素分配相結合的工資分配制度，8月底前完成崗位績效的分配制度。
水庫管理局人員年終總結（3）
年是新中國成立62周年，同時也是面臨國際國內嚴峻形勢挑戰的一年。在以同志為總書記的黨中央領導下，全國上下團結一致、堅定信心、有效應對，有效緩解了國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯放緩對全國的影響。一年來，我局認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，按照州委五屆七次、十次全會部署和州委、州政府的工作安排，堅持以科學發展觀為統領，把麻栗壩水庫工程建設與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，著力解決制約工程建設進程的難點問題，促使工程各項建設管理工作在困難和壓力中不斷前進，水庫正式下閘蓄水，電站工程、干渠工程建設取得了新的進展，為整個工程的全面推進打下了扎實基礎。現將一年來的工作總結如下：
一、總結經驗，攻堅克難，奮力拼搏，建設管理工作在困難和壓力中扎實推進
麻栗壩水庫自年4月底攔河壩工程順利封頂后，在繼續做好樞紐工程掃尾工作及積極籌備驗收準備工作的同時，麻栗壩水庫工程的建設重心主要集中于干渠工程、電站工程建設和工程用地征地拆遷工作。在進行這些工作的過程中，由于諸多原因，許多影響工程建設順利推進的難點問題、熱點問題和棘手問題逐步顯現出來，麻栗壩水庫征地拆遷補償標準明顯低于其他工程，群眾難于接受，增加了工作難度，從而導致進度慢，以及干渠工程設計深度不足、變更大為主的兩大問題，對工程整體進度造成了嚴重影響。特別是年全年，由于奧運安保及國家加大了安全責任事故整治力度，加之工程建設領域物價大幅上漲，工程所需建設材料供應不足，嚴重影響了整個工程的建設進度和投資控制。面對諸多不利的形勢，年，我局加強分析研究，認真吸取教訓，不斷加強請示匯報工作，及時調整工作目標和工作思路，從每一個細小的環節入手，認真解決每一個問題，努力克服各種困難，奮力拼搏，在保證工程建設質量、安全標準不降低的情況下，促使各項建設管理工作在困難和壓力中扎實推進，為下一步建設任務的全面推進奠定了良好基礎。
（一）樞紐工程全面完成，即將正式下閘蓄水
年度，麻栗壩水庫樞紐工程建設項目主要以攔河壩附屬工程、金屬結構安裝調試、水情自動測報系統掃尾工程為主。截止年11月底，攔河壩附屬工程項目包括上游混凝土預制塊護坡和防浪墻、下游混凝土格柵草皮護坡和“麻栗壩水庫”大字施工、水位測量設施、變形及滲流觀測設施已經全部完成，達到設計要求，壩頂公路瀝青路面的鋪筑根據施工變形要求，將適時進行建設；金屬結構合同工程項目已經基本完成，滿足蓄水運行需求；水情自動測報系統樞紐區建設項目于年全部完成，完成內容為1個中心站、15個遙測站（其中含水文站1個、自動氣象站1個、雨量站11個、中繼站2個），目前該項系統已開始運用于工程觀測、調度中。
在抓緊完成掃尾工程建設的同時，今年以來，樞紐工程重點任務是完成下閘蓄水前階段驗收工作和實現正式下閘蓄水的目標，并為最終的竣工驗收做好準備工作。根據現行行業技術規程規范、合同及批準的設計文件，按照水利部《水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法》的要求，年4月18日至25日，水利部水利水電規劃設計總院專家組一行14人對麻栗壩水庫開展了蓄水安全鑒定工作，5月中旬正式提交了《省德宏州麻栗壩水庫樞紐工程蓄水安全鑒定報告》，為工程開展下閘蓄水前階段驗收提供了條件。在相關驗收籌備工作基本成熟的情況下，8月中旬我局于《關于呈報麻栗壩水庫下閘蓄水驗收申請報告的請示》（德麻水〔〕29號）向省水利廳上報了開展蓄水前階段驗收的請示，根據省廳安排，今年12月底將正式組織對麻栗壩水庫進行下閘蓄水前階段驗收，水庫也即將正式下閘蓄水試運行。另外，年下半年我局還開始著手進行水庫樞紐工程的竣工驗收準備工作，力爭水庫樞紐工程的早日完工驗收。
（二）電站工程年內實現首臺機組發電的目標
麻栗壩水庫壩后電站裝機2×1500kw，年均發電量1201萬kwh，主要建筑物有發電引水系統、壓力鋼管、主副廠房、尾水渠及升壓站。年9月完成了各項目的招標工作，年4月，電站土建工程（主副廠房）開工建設，同時機電設備、壓力鋼管等生產承建單位開始進行制作。年11月20日，水庫西低隧洞閘門開始下閘攔截庫水，電站壓力鋼管工程開始施工。年是電站建設的關鍵階段，其建設管理工作也是今年的重點工作之一。根據建設進展情況，年初管理局完成了電站運行管理人員的錄用及培訓工作,錄用運行人員13人，安排學習培訓10人。9月上旬機電設備安裝承建單位進場開始進行機組安裝。截止目前，電站土建工程和壓力鋼管安裝已完成，機電設備安裝預計于12月底安裝結束，并確保首臺機組的發電試運行。
（三）進一步加大了干渠工程建設力度
麻栗壩水庫設計灌溉面積22.68萬畝，由東干渠、西低干渠、西高干渠供水，全長112.6km，其中東干渠37.7km、西高干渠39km、西低干渠35.9km。截止目前，3條干渠共招標49.267km（含城子渡槽共9個標段），其中：年初完成城子渡槽工程招標，2007年1月完成了西高干渠首段10km和西低干渠首段7.75km的施工招標（西低干渠1、2標，西高干渠1、2標共4個標段），年12月在做好設計優化工作的基礎上完成了東干渠15.293km、西高干渠14.018km的招標工作（東干渠1、2標，西高干渠3、4標共4個標段）。由于工程建設初期，建設管理人員較為緊缺，特別是工程建設資金較為緊張，大部分人力、物力和財力主要投入到水庫樞紐工程的建設中，干渠工程未能按計劃開工建設。加之自2006年10月第一個合同段城子渡槽開工后，由于設計深度不夠、設計變更較大，征地拆遷困難，補償標準政策性調整等因素，許多難點、熱點問題集中出現，嚴重影響了工程建設進程。
年，針對干渠工程建設過程中的難點問題，在認真分析查找制約工程順利建設原因的基礎上，我局把干渠工程的推進作為中心工作和重點工作，舉全局之力加大了建設管理力度。
首先通過向上匯報請示，于底增加了專管征地拆遷工作的副局長，我局群工部門工作人員得到了加強，同時通過與隴川縣委、縣政府的協調，縣麻栗壩水庫移民辦工作人員也得到了加強，進一步增強了征地拆遷工作人員力量。
二是加大力度進行已開工項目的建設管理。年10月干渠主要控制性工程城子渡槽開工建設，年11月西高干渠2標開工，這些工程招標或啟動建設后，都出現了設計變更大，以及由此帶來的征地拆遷工作跟不上等問題，特別是城子渡槽工程，因施工方案的反復調整、進度遲緩，導致多數施工單位持觀望態度，所招標項目未能全面啟動建設。今年以來，我局結合工程實際情況，進一步強化參建單位協調工作，積極促進工程建設，城子渡槽工程完成了設計變更方案報批和靜載試驗、完整性檢測等試驗工作，西低干渠1標、西高干渠2標年內全面啟動了建設。同時，在工程建設管理過程中，我局相關部門不遺余力的搞好管理服務工作，及時為施工單位排憂解難。目前城子渡槽已經完成跨河拱、167個承臺的混凝土澆筑和1002棵總長4922m混凝土灌注樁的施工，西低1標（3.5km）完成近1km的建設、西高2標（5km）完成4km的建設。
三是全面啟動和實施已經招標但尚未動工項目的征地拆遷工作。根據干渠工程征地拆遷工作的實際困難和問題，年我局進一步加強了與隴川縣委、縣政府的聯系協調，對麻栗壩水庫移民辦的工作加強了指導，在經費等問題上加大了撥付力度，想方設法抓緊抓好干渠工程的建設管理，在去年10月份與隴川縣委、縣政府聯合召開了干渠工程征地拆遷工作動員會的基礎上，今年5月又組織召開了推進會議，隴川縣委以隴發〔〕29號文出臺了麻栗壩水庫三條干渠永久占地、臨時占地征地拆遷補償實施意見，沿線各鄉鎮也對工程的建設給予了大力支持，安排分管領導及專人參與征地拆遷，有力的推動了工程建設進度。自6月初開始，我局聯合縣移民辦、沿線各鄉鎮有關人員，對已經招標的西高干渠3標（k10＋000～k17＋139.327）、4標（k17＋139.327～k23＋670.131）、東干渠1標（k9＋717～k16＋063.7）、東干渠2標（k16＋063.7～k24＋281.972）進行了全線踏勘。截止11月底，完成了西高干渠4標、東干渠2標的實物調查登記、補償兌付工作，其中東干渠2標完成征地拆遷近3km，同時東干渠1標和西高干渠3標的實物調查工作也取得了很大進展，為已經招標工程的全面動工做好了準備。
（四）切實解決移民工作遺留問題，加大了移民后期扶持力度
麻栗壩水庫移民安置工程一、二、三期共搬遷安置18個村民小組、663戶、3011人，設19個安置點，2008年底移民安置基本完成。初步設計報告批準的淹沒土地面積12241.8畝（其中耕地面積7502畝），截止年11月底，實際已經征用土地9741.75畝，其中：劃轉到農戶的生產用地（水田）8595畝，宅基地869.44畝，墳地277.31畝。在移民安置工程實施過程中，由于政策性調整，設計上缺項、漏項較多，加之移民村寨實際情況差異較大、難于統一等因素，移民群眾利益點、要求存在差異，雖然大部分移民村寨移民群眾已經外遷生活，但均不同程度的存在一些遺留問題。今年以來，我局與隴川縣人民政府相關部門在搞好征地拆遷等重點工作的同時，著力解決了移民安置工程存在的一些遺留問題，一是解決了多數移民村寨的墳地、公共用地、菜地問題，二是解決了部分移民村寨的農田用水、機耕路和交通道路問題，三是幫助部分投親靠友移民解決了水、電、路等難題，積極利用國家惠農政策做好移民群眾的后期扶持工作，切實解決移民的后顧之憂，確保移民群眾盡快適應新的生產生活環境。
（五）積極做好庫底清理、專項復建工程的實施，全力配合水庫樞紐工程下閘蓄水工作
為了全力實現水庫樞紐工程下閘蓄水計劃，年我局加大了水庫庫底清理及相關專業復建項目的實施力度，一是上半年組織完成了居民遷移線995.2m高程以下的庫底清理工作，隴川縣有關部門組織了法人驗收，達到了相關規程規范規定的蓄水要求；二是加大了庫區道路改建等專業復建項目的實施力度。及時撥付資金協助有關單位完成了通訊、電力線路的改建；庫區2條交通線路（東、西線公路）的改建全面完成，并進行了交工驗收，移交隴川縣交通管理部門。
（六）本年度完成工程量及投資情況
截止年12月，上級累計下達給麻栗壩水庫工程投資計劃為52839.1萬元，其中：中央30000萬元，省級配套22000萬元，州縣配套839.1萬元。根據工程進度需要，我局累計已申請撥入資金45659.1萬元，其中：中央資金26500萬元（本年度撥入1000萬元）、省級資金18320萬元（本年度撥入2000萬元）、州級資金839.1萬元（本年度撥入600萬元），本年度累計申請撥入資金3600萬元。根據我局編制上報的年建設計劃，年麻栗壩水庫計劃完成工程投資6600萬元。截止12月底，工程累計完成投資為49206萬元，其中本年度實際完成投資6100萬元；本年度完成工程量為開挖土石方16.4萬m3，填筑土石方20.9萬m3，澆筑混凝土、鋼筋混凝土1.7萬m3，鋼筋制安474t。
二、主要措施
今年以來，根據工程建設的實際情況和存在的主要問題，結合學習實踐科學發展觀活動的要求，我局認真分析查找原因，加強向州委、州政府和上級主管部門請示匯報，增強與隴川縣委、縣政府和有關的部門、鄉鎮以及隴川農場的橫向聯系協調，多措并舉，全力促進工程建設，在人員力量、組織領導方面得以進一步增強，為明年的工作奠定了一定的基礎。
（一）進一步優化項目法人體制機制建設，增強建設管理人員力量。德宏州麻栗壩水庫管理局是按照項目法人責任制要求組建成立的項目法人單位，其承擔著工程建設和運行管理的雙重責任。工程建設至今，隨著管理階段的變化、人員的不斷調整，管理體制機制上的許多問題逐漸凸顯出來，影響了工程建設的上下聯系、橫向溝通。為此，結合自身管理職能的一些變化，我局在充分請示匯報的基礎上，從去年底以來，加大了體制機制方面的建設。一是領導班子配備上得以優化、充實，在州委、州政府的支持下，班子成員采取兼任職的形式，極大的促進了橫向溝通聯系力度，在干渠工程征地拆遷工作中，協調力度已經得到明顯加強，有力的促進了工作；二是在州委、州政府的支持下，對建設管理人員進行了補充，一些專業人員充實到隊伍中來，增強了建管人員力量；三是從今后運行管理的角度出發，結合事業單位改革的方向，我局對機關內設機構進行了優化調整，使其更加適應工程建設和運行管理需要；四是結合學習實踐科學發展觀活動建立長效機制的要求，修訂下發了《德宏州麻栗壩水庫管理局工作規則》等內部管理規章制度，進一步規范了辦事程序和原則。同時，結合下步運行管理的需要，將今后的體制機制建設提到重要議事日程，對包括機關、電站、水庫管理所、灌渠管理所等體制進行了研究，確保建設與管理的平穩過渡。
（二）強化招投標和合同管理工作。在材料采購、工程建設上，我局嚴格執行國家相關法律法規，認真執行招標投標制。今年雖然未有新招標項目，但在材料代購、電站設備配件采購上也嚴格執行了國家的規定。對已經招標的項目，加強了合同管理力度，嚴格按照合同約定搞好建設管理工作。對主要建設工程執行“雙合同”管理制度，在簽訂建設工程施工合同的同時，必須簽訂廉政合同。對合同外新增的工程量，按照相關規程規范和程序，聘請價格咨詢單位進行審核定價；對建設過程中出現的合同外的問題，按照工程建設程序進行規范處理，保證了合同的有效管理。
（三）一如既往的重視工程質量和安全管理工作。麻栗壩水庫開工以來，我局在質量與安全管理上采取了許多有效措施，建設至今未發生重大質量與安全責任事故，各參建單位對此項工作也給予了高度重視。年，在電站、干渠、城子渡槽等工程的建設中，我局對質量與安全工作一如既往的給予了重視，要求施工單位、施工人員不能抱有僥幸心理，全面樹立“質量與安全第一”的意識，在保證質量與安全的情況下，努力促進工程建設進度。
（四）多措并舉、多管齊下，著力抓好干渠工程征地拆遷工作。目前，干渠工程已經成為整個麻栗壩水庫工程建設進度的制約因素，因此抓緊抓好干渠工程建設是年和今后麻栗壩水庫建設的重點工作。今年以來，我局進一步統一思想，團結各方力量，努力化解各種矛盾，從組織領導、工作人員、經費等加大了力度，在隴川縣委、縣政府的支持下，多措并舉、多管齊下，想方設法著力推進干渠工程的征地拆遷工作，已經招標的項目中，已有4個標段工程順利開工，其余項目預計明年初鋪開建設。
（五）加強了工程宣傳工作。根據工程建設進展情況，今年我局適度的加強了對工程的宣傳，讓群眾和外界了解水庫、支持水庫建設。按照學習實踐科學發展觀活動提出的“電視上有聲音，報紙、網絡上有文字”的要求，先后在德宏電視臺、德宏團結報、州人民廣播電臺等媒體上對工程進展進行了適度的宣傳介紹，同時每月通過內部簡報等形式向有關部門上報工程建設情況及參建單位的動態，宣傳工作得到了進一步加強。年內，我局還完成了《德宏州志·麻栗壩水庫篇》的編撰上報工作，在《中國水利年鑒》等一些文獻上也進行了相應宣傳。
（六）以學習實踐科學發展觀活動為契機，抓好干部隊伍建設。根據州委部署，我局參加了第二批學習實踐科學發展觀活動，在為期半年的學習實踐活動中，通過認真的分析檢查和剖析，查找出了當前麻栗壩水庫工程建設管理中存在的主要問題和產生問題主客觀原因，據此制定整改落實措施，對一些困難和問題有針對性的加以解決，成效是顯著的。同時，以學習實踐活動為契機，著力進行了班子建設和干部隊伍建設，特別是廣大黨員黨性進一步增強，學習專業技術業務知識的積極性明顯提高，年內有1人被評為副高級水利工程師、3人評為水利工程師、1人通過考試取得監理工程師證書、多人參加了不同內容的培訓學習，干部隊伍已經初步形成了一股好學上進的學習風氣。
三、存在困難和問題
自年以來，麻栗壩水庫工程建設出現了許多新的問題和困難，進入了建設管理工作的矛盾凸顯期。兩年來，通過我們不斷的努力，一些問題已經加以解決和克服，一些問題得到初步解決，但一些問題仍然存在，并成為了工程順利推進的制約因素。
（一）干渠工程征地拆遷工作難度仍然相當大
從今年開展的工作情況來看，根據不同情況、不同標段區分對待，按照先易后難的原則，由我局群工科、隴川縣移民辦聯合有關鄉鎮及隴川農場分成幾個工作組加大了工作力度，但是所遇到的阻力、工作的繁雜程度是極大的。影響干渠工程征地拆遷進度的主要原因，一是征地補償標準問題，二是設計變更頻繁問題，三是干渠沿線附著物、交叉工程大量增加問題。針對這些問題，年我局加大了協調力度，特別是設計變更問題，我局要求設計單位項目設總常駐工地，及時解決設計上的問題，在已經完成的部分標段征地中已經取得了成效。但是，征地補償標準偏低導致群眾工作難做的問題，仍然需要我們想方設法地做好相關工作，既要尊重群眾的意愿、保護他們的利益，又要盡可能的加快工程進度，征地拆遷工作面臨的挑戰和形勢不容樂觀。
（二）工程超概算問題
由于項目前期工作時間緊、深度不夠，工程開工以來物價不斷上漲，加之水庫淹沒處理征地補償標準政策性調整（提高）等原因，導致工程投資難以控制在批準概算范圍內，如果按新標準開展征地工作，勢必導致工程投資超概算，已經完成的或正在建設的以及未開工的項目均存在不同幅度的超概問題。根據國務院《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（第471號令）等文件規定，結合當前物價水平，經初步測算，麻栗壩水庫工程約需增加投資（超概）22372萬元。
（三）移民安置遺留問題和后期扶持問題
移民安置遺留問題主要有，一是居民遷移線以下尚有18戶、89人屬漏登漏統，未列入拆遷范圍，需要研究解決；二是淹沒區廣林村小組等因未列入搬遷安置，造成“遠征田”和人地分離現象，群眾生產管理存在困難；三是部分安置點公共用地、墳地、菜地尚未落實；四是移民安置點內基礎設施配套不全問題；五是隨著大部分移民外遷生產生活，其后期扶持和持續發展問題可能成為今后的一項重要工作，否則移民的穩定工作將成為一個隱患問題，必須加以重視和關注。
（四）管理體制機制問題
隨著工程建設深入，運行管理的相關工作已經日益臨近，管理局體制、編制定員等問題沒有完全理順，已經面臨運行管理人員不足等問題，同時到目前為止對一些困難和問題，沒有形成一套較好的溝通協調和良性互動機制，必須切實加以解決。
四、2010年工作要點
結合當前存在的突出問題和矛盾，2010年我局將以全面推進干渠工程建設進程為重點工作和中心工作，進一步深化分析研究，強化建設管理力度，對影響制約工程順利建設的問題切實加以解決，達到和實現工程開始產生初步社會經濟效益的目標。
（一）完成水庫樞紐工程的竣工驗收工作。在年完成下閘蓄水前階段驗收的基礎上，2010年重點完成水庫樞紐工程（含攔河壩、溢洪道、西低隧洞、西高涵、壩后電站）的竣工驗收工作。同時配合該項工作的開展，抓緊做好工程技術資料、檔案的收集、整編和工程結算、審計等相關工作。
（二）全面推進干渠工程建設進程。一是著力推進已經開工的城子渡槽工程、西高干渠2標、西低干渠1標的建設進度，力爭2010年底初步完成施工任務；二是在進一步做好征地拆遷工作的同時，保證其余已招標干渠工程的全面開工建設；三是在做好設計優化調整的基礎上，積極著手準備未招標部分的招投標工作。
（三）確保壩后電站全面完成余下的安裝調試和施工任務，兩臺機組并網發電試運行。
（四）繼續妥善處理好移民安置遺留問題和移民群眾穩定問題。一是群眾反映強烈的問題，能解決的及時解決，暫時不能解決的要加強向上匯報反映，給移民群眾一個圓滿的答復；二是加強移民的后期扶持力度，積極做好群眾穩定工作，避免大的上訪事件發生；三是加大庫區水源林保護工作力度，落實方案，爭取立法保護。
（五）積極開展工程概算調整申報工作。調整概算工作將成為影響麻栗壩水庫整個工程能否順利完成的重要因素，根據工程進展情況，2010年必須將調整概算申報工作提上重要日程，一方面要加大請示匯報力度，另一方面要積極著手相關準備工作，協調設計、咨詢等單位開展調概的基礎工作，爭取將方案按建設程序盡快上報主管部門。
（六）把水庫運行管理工作納入重要日程。一是研究建立工程運行管理模式，理順今后運行管理的體制機制問題；二是制定樞紐區開發保護原則、方案和措施，加強水庫管理，同時確保國有資產的保值增值。
（七）啟動管理局辦公樓項目的建設，并著手進行下遷辦公的準備工作。
（八）按照科學發展觀的要求，抓好科學發展長效機制的建設、干部隊伍建設和作風建設。一是繼續完善內部管理各項規章制度建設；二是加強干部隊伍的廉政、作風建設，要求廣大黨員講黨性、樹正氣，促進干部隊伍精神文明建設上新臺階；三是繼續抓好對外宣傳工作，發現和挖掘工程建設過程出現的一些好的人和事，加強宣傳，使廣大群眾對水庫建設給予支持；四是認真研究科學發展長效機制建設，切實加以落實，使水庫各項管理工作盡快步入正軌。
總的來說，年通過全體建設者的不懈努力，我局克服了許多困難，各項建管工作在困難和壓力中前進，取得了一定成效，為明年的工作打下了一定基礎。但就整個工程來看，所面臨的困難還相當多，整體工作情況與黨和人民的期望還存在差距，一些難點問題沒有突破和解決，必須清醒認識到工程建設任務仍然任重道遠。2010年的工作，我局將在州委、州政府的領導下，在各級各部門的支持配合下，堅定信心，抖擻精神，加大落實解決問題的力度，全面推進工程建設進程。