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2009年是迎接共和國建國60華誕,也是市農機局深入學習實踐科學發展觀、全力推進我市農機化工作穩步健康發展的關鍵之年。半年來,我們全面落實市委、市政府和農業局黨委與上級主管局的決策部署,圍繞保增長、保民生、保和諧、創滿意、促服務的“三保一創一促”目標,全局干部職工激情飽滿、人心思上、人心思干,全局上下呈現出事業發展,干群關系融洽,團結和諧的良好局面。農機推廣、農機管理、農機服務、農機監理、“平安農機”創建工作再上新臺階。
一、農機化工作半年完成情況
一是爭取國家農機購置補貼資金有新突破。2009年爭取國家購置農業機械專項補貼資金411萬元,是2008年156萬元的2.63倍。截止目前,已有966戶農民直接受惠,已補貼資金382.52萬元,占全年計劃的93.07%。二是農機推廣和宣傳有新突破。半年共開展農機技術培訓14場次、受訓人數2750名,舉辦農機具演示示范現場25場次,參觀的干部群眾近萬人次,引進推廣農機新技術3項,引導農民新購置農田耕整機械、水稻插秧機械、糧油收割機械、茶葉修剪采摘機械、新型植保機械共900余臺,使全市農業機械總動力達到17萬千瓦。機械耕整7.8萬畝,占年度計劃的52%;機械插秧1.5萬畝,占計劃的100%;機械植保23.6萬畝,占年計劃的52.4%;機械化修剪茶葉3.3萬畝,占年計劃的53.2%;沼氣池機械化出渣、水產養殖等機械化進一步發展。三是“平安農機”創建工作有新突破。半年創建平安農機安全示范村8個,占計劃的50%;年檢拖拉機335臺,占全年計劃的95.7%;新培訓考證33名新拖拉機手,占全年計劃的165%。四是農機大戶和農機專業合作社的發展有新突破。由農機局牽頭2月18日陸城街道辦事處三江村18名農機戶組建成立了**市第二家農機專業合作社“**市三江農機服務專業合作社”。培育和壯大農機大戶達到100戶。農機協會新吸納會員900名。五是強化學習思想觀念和工作作風有新突破。全市深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,全局參學對象35人,因兩名退休干部生病臥床未參加外,實際參學33人,占94.3%。共組織集中學習培訓和動員會6次,辦科學發展觀簡報七期,分二次發放《征求意見表》100多份,征集到各類意見340多條。我們緊緊圍繞意見和建議,狠抓各項工作的落實,11名機關參學黨員給大戰坡村11個困難戶送去幫撫金1100元、化肥11包;解決村級陣地建設資金6000元。并幫助大戰坡村和新豐機電公司接上了“村企互聯,統籌共建”的“村企聯姻”幫扶對子。4月21日,宜昌新豐機電設備制造有限公司老總張豐將10000元現金送到了高壩洲鎮大戰坡村,以資助該村圖書室建設,現在新豐機電公司正在協助該村謀劃新的發展項目。截止目前,共組織農機技術人員到3個示范區,即:紅花套、高壩洲柑桔示范區進行柑桔園雙軌運輸線的選址及施工技術人員的確定,并請宜昌市專家到現場進行了技術指導,現正在施工,預計6月底可安裝調試到位,同時新組建了周家河村農機服務隊,安排14人對紅花套、高壩洲柑桔園密改稀工作進行機械操作技術服務;松木坪水稻生產示范區現已完成了全程機械化生產的方案,對核心區內的農民開展機械化插秧進行了培訓,并召開演示示范現場會,現場發放資料1000余份,通過購機補貼資金的引導,該示范區內組織農民購機已達58臺套。5月12日一天機械化插秧50畝;王家畈生態茶園示范區,已組建了明政茶葉農機服務隊,5月份就組織茶葉機械經銷商和農機技術干部42人次到示范區現場進行新機具、新技術培訓,宣傳購機補貼政策,辦理農民購機補貼手續。元至6月在3個示范區開展各類培訓,演示共14場次,參加農民2750人次。共發放農機宣傳手冊2000本,為966個農戶購機900多臺套,受到山區農民和基層組織的好評。
二、回顧半年的工作,我們的主要作法是:
1、落實購機補貼政策,嚴把閘門。今年我市爭取到國家農機購置補貼資金411萬元,擴大了農民購置先進適用農業機械的補貼范圍及標準。我們嚴格執行政策,嚴把準入關,一把手親自把關。上半年,我們直接把購機補貼協議全部納入合同管理之中,盡可能地做到細化和量化,做到機款相符、分類有序、跟蹤督查,在我市一律實行辦理購機手續一個標準、一種模式,目前全市農民已有966位農民享受補貼資金,在購置補貼資金的引導下,農民投入資1200多萬元新購農業機械1000多臺套,沒有出現一例違規違紀現象。
2、農機培訓兢兢業業。充分利用示范區建設、購機補貼政策落實和農機安全技術檢、審、驗等工作,開展農機技術培訓14場次、受訓人數2750名,舉辦農機具演示示范現場會25場次,參觀的干部群眾近萬人次,引進推廣農機新技術3項,引導農民新購置農田耕整機械、水稻插秧機秧機械、糧油收割機械、茶葉修剪采摘機械、新型植保機械共1000多臺套,使全市農業機械總動力達到17萬千瓦。
3、創建“平安農機”再攀新高。今年來,我們鞏固前幾年創建平安農機安全示范縣(市)和示范村成果基礎上,一手抓先進村的鞏固和完善,另一手抓好后進村的整改工作,以點帶面,促進全面發展,重點抓了高壩洲鎮、姚家店鄉和中坪村、大戰坡村等2鄉8村的“平安農機”的陣地建設。
4、示范區建設再出實招。今年初,按照市委市政府的要求和部署,我們在紅花套、高壩洲柑桔示范區,松木坪水稻生產示范區和王家畈生態茶園示范區的規劃和建設中,積極培育農機報務組織和農機大戶、農機科技示范戶,鼓勵引導農民購機用機,發揮示范區的輻射帶動作用,利用技術、信息引進柑橘、茶葉、水稻生產加工機械化發展的關鍵性機械,如:柑橘開溝施肥機械、果園雙軌軟索運輸機械、茶葉精制加工機械、水稻收割插秧機械等。通過半年的工作,三大示范區已初具規模。
5、科學發展觀學教活動扎實深入。全局參學人員35人,實際參學33人,占94.3%。共組織集中學習培訓和動員會5次,辦科學發展觀簡報九期,分二次發放《征求意見表》150多份,征集到各類意見340多條。我們緊緊圍繞意見和建議,很抓各項工作的落實,11名機關參學黨員給大戰坡村11個困難戶送去幫撫金1100元、化肥11包;解決村級陣地建設資金6000元。并幫助大戰坡村和新豐機電公司接上了“村企互聯,統籌共建”的“村企聯姻”幫扶對子。4月21日,宜昌新豐機電設備制造有限公司老總張豐將10000元現金送到了高壩洲鎮大戰坡村,以資助該村圖書室建設,現在新豐機電公司正在協助該村謀劃新的發展項目。我局的學習實踐活動多次受到市級領導表揚和推介。
6、工作責任層層傳遞。今年初我們對照市委效能辦的考核辦法,制定了2009年新崗位責任制并與全體干部職工簽定了崗位責任書,力求把工作責任傳遞到每個崗位。我們還修改、完善、制定了效能建設、文明創建、內部管理等5個制度,形成了工作有人做,責任有人擔,獎懲有依據的責任考核體系
三、工作上存在的問題和不足
我們雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足:一是思想不夠解放,有些干部職工工作安于現狀,缺乏創新意識。二是在聯系工作實際解決具體問題上力度還不夠大,還有待于進一步提高。三是在具體組織指導、缺乏一抓到底的精神。在肯定成績的同時,我們也清醒看到存在的問題和不足,離形勢發展的要求,與先進縣(市)相比,還存在較大差距。主要是,農機發展的結構性矛盾和管理體制上的矛盾還比較突出,農機發展與農機推廣,農機與農業結構調整的配套還比較滯后,農機創新力量薄弱,投入相對不足,農機安全生產工作仍存在不少隱患,創新發展的思路不寬,意識不強等。以上不足,都有待于在下半年的工作中得以改進和加強。
四、下半年的工作思路
1、圍繞年初制定的工作目標和全年工作要點,狠抓重點工作和薄弱環節,千方百計地確保全年工作任務順利完成。
2、狠抓“平安農機”示范市鞏固工作,按驗收細則逐項落實,做好迎檢復查工作。
3、加強購機補貼政策的落實和第二批資金的爭取,強化資金、機具的監督管理工作,繼續抓好農機三大示范區的建設。
4、抓好農機跨區作業、引機收割和秋播生產為主的農機服務和農機管理工作,發揮農機作用,提高農機化作業水平。
5、加強特色產業機械化示范園建設工作,確保特色產業示范園建設取得新進展。
6、加大宣傳和工作力度,確保安全生產,進一步探索農機服務體系建設的新模式和新途徑。
7、加強對鄉鎮農機推廣服務中心履行公益性服務合同,特別是劃片包干服務工作的檢查督辦,確保公益性服務工作真正得到農民群眾和基層干部的認可。
8、采取得力措施,抓好農機專業全作組織、農機服務隊、農機大戶及科技示范戶的培育工作。
9、扎實做好農機大市場的可行性論證和市場調研規劃工作,加大招商引資力度。
10、加大農機行業“城鄉互聯,統籌共建”工作,充分發揮農機部門在社會主義新農村建設中的地位和作用。