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城鎮衛生局2013年工作總結范文

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城鎮衛生局2013年工作總結

一、預防保健工作水平明顯提高

(一)衛生監測工作制訂《2013年急性傳染病監測與控制工作計劃》等39個傳染病預防與控制工作計劃(方案)。重點開展以艾滋病、霍亂、甲型H1N1流感、手足口病、流感、登革熱、結核病為重點的傳染病防治,全市報告法定傳染病19種,11871例,傳染病報告發病率與去年同期相比下降4.85%。疫情報告與分析累計完成周分析39份、月分析9份、重點傳染病專題分析預測報告12份。同時開展了鼠疫、病媒生物、公共場所衛生、醫院污水處理效果、生活飲用水等15項衛生監測工作。霍亂監測標本2916份,均為陰性;手足口病累計報告發病5715例,其中實驗室診斷病例73例,重癥病例93例,死亡病例4例,監測完成率為270.56%;登革熱媒介監測在完成省級哨點監測任務基礎上,對石山鎮、永興鎮等7個重點鄉鎮196個自然村、5750戶開展媒介指數調查,布雷圖指數31.72;流感監測國家哨點334例,完成率185.56%,陽性病例42人;O157:H7大腸桿菌監測任務為250份,已完成293份。動物及食品標本監測任務為200份,均已完成,結果均為陰性。

(二)免疫規劃工作全市冷鏈運轉正常,我市免疫規劃疫苗累計接種針次579412針次,“八苗”基礎免疫接種率分別為:乙肝疫苗99.58%,卡介苗99.97%,脊灰疫苗99.66%,百白破疫苗99.58%,流腦A疫苗99.32%、乙腦疫苗99.53%,甲肝疫苗99.30%,麻類疫苗99.68%;加強免疫接種率分別為:脊灰疫苗99.39%,百白破99.48%,白破二聯99.14%,麻疹類疫苗99.38%,乙腦99.40%,流腦A+C疫苗98.82%。針對傳染病發病率均控制在國家指標之內,無脊灰、麻疹、流腦、白喉等病例發生。開展脊灰疫苗查漏補種工作,鞏固我市消滅脊灰成果,繼續維持全市無脊灰狀態。順利通過全國擴大免疫規劃和疫苗管理工作檢查,共抽查15個接種點,接種率均達到100%,資料管理也得到考評組的認可與好評。

(三)結核病防治共接診疑似病人3152例,新發現、登記并免費治療活動性肺結核657例,其中新涂陽病人296例,復治涂陽病人39例,新涂陰病人322例。流動人口結核病項目新發現并登記治療新涂陽病人74例,復治涂陽病人12例,新涂陰病人73例,病人治療覆蓋率100%。篩查肺結核密切接觸者986人,完成全年指標的93.41%。全市醫療單位(不含瓊山區)共轉診疑似肺結核病人1176例,總體到位率92.85%。

(四)職業病防治開展作業人員崗前、崗中和離崗職業健康檢查共14725人次,發現噪聲作業職業禁忌癥20人,苯作業職業禁忌癥2人;發現高頻聽力損失256人,觀察對象54人,疑是噪聲聾8人;發現肺結核15人,肺部其他疾病12人。完成16個工廠的作業場所職業危害因素的檢測與評價工作。完成市轄區內30家射線使用單位防護檢測工作。日本福島核電站發生放射性物質泄漏事故后,對我市東面海岸線區地表環境γ輻射水平進行應急性監測,檢測400點次,對蔬菜樣、海洋類食品、水源及出廠水進行采樣監測,共采水樣23回次,水樣數23個。

(五)其它疾病防治現癥麻風病人13例(不含瓊山區),有9例出現麻風反應及神經炎,均給予妥善治療,無新發病人。排查疑似病例56例,開展麻風病疫源點普查工作,共檢查1514人次,檢查率為85.07%;上報性病1524例,患病率43.15/10萬。梅毒母嬰阻斷共完成孕產婦篩查1498例,梅毒孕產婦接受規范治療10例,治療率100%;基本公衛服務重性精神疾病患者管理項目中,117家基層衛生機構納入精神衛生服務網絡,綜合防治覆蓋率100%。管理治療“686”項目,登記建檔2153人,診斷評估和隨訪病人均為2153人次,緊急入院治療85例,關鎖病人解鎖4例。開展碘缺乏病隨機監測調查和瘧疾、土源性寄生蟲監測工作,完成“三熱”病人血片制作2130例,做好慢性病管理和老年人保健工作。

(六)健康教育積極開展“計劃免疫日”、“全國瘧疾日”、“碘缺乏病日”、“3.24世界防治結核病日”等衛生宣傳日的健康教育活動,共展出宣傳展板90塊,發放宣傳資料9類16種10萬份,接受群眾咨詢3萬余人次。為飲食服務、公共場所等從業人員22000人開展衛生知識培訓,合格率100%。繪制并印刷各種健康教育處方40種,傳單7萬份、宣傳折頁7萬份、宣傳畫5000份、展板55塊、健康教育處方4萬本、健康66條讀本5萬本、健康教育宣傳欄350份等,為廣大居民提供衛生健康知識。做好無煙醫療衛生機構創建工作,對控煙骨干進行培訓,規范控煙工作的資料收集和管理,并對創建“無煙單位”的醫療衛生機構開展督導檢查共2次。積極開展群眾性婦幼健康教育,開展各類婦幼健康培訓157期次,6675人次參加了培訓學習,印發健康教育宣傳單15萬份。

二、衛生應急和重大活動保障井然有序

(一)傳染病疫情控制我市共發生224起傳染病疫情,4起突發公共衛生事件,3起中毒事件,15宗生活飲用水質投訴事件。市、區疾控部門均在接到報告后第一時間趕赴現場進行核實處理,所有事件均得到有效控制,沒有出現蔓延,處理率達到100%。

(二)災后防疫在我市遭受熱帶風暴“海棠”、“尼格”及臺風“納沙”影響及嚴重洪澇災害后,我局緊急采購應急物資200余萬元,累計派出9支1912人次衛生應急防疫隊,5支應急醫療隊303人次到各受災點開展巡回醫療,累計消毒水井111口,外環境消殺近200萬平方米,印發宣傳資料約8萬份,確保了災后無大疫。

(三)衛生應急培訓舉辦4期衛生應急知識培訓班,112人參加《突發公共衛生事件應急管理工作規范》、《心肺復蘇的新進展》等課程培訓,進一步規范突發公共衛生事件現場處置、善后處理等流程。

(四)重大活動醫療衛生保障全力做好“2013年第四屆中國少年兒童合唱節”、“省、市人大政協會議”、“2013年高爾夫與旅游主題論壇”、“2013年博鰲亞洲論壇年會”、國際大帆船賽、“萬春會”等重大活動的公共衛生和醫療保障工作30多次,現場檢測果疏農藥殘留480份、快速檢測食用油20份、公共場所監測40間320項次、游泳池水質快速檢測48份,發現不合格及存在安全隱患的食品(蔬菜)7種,計270公斤,均及時進行控制和處理,消除了安全隱患,做到安全無事故。

三、衛生監督工作穩步推進

(一)衛生許可工作對直管各類單位新發、換發衛生許可證1220家,其中公共場所885家,飲用水257家,放射裝置使用單位6家,市直管餐飲服務業20家(1-3月)。

(二)公共場所衛生監督貫徹落實《公共場所衛生管理條例實施細則》,開展游泳池水質監測、公共場所公共用品衛生專項整治和重點公共場所禁煙專項監督監測,全市游泳場所水質監測覆蓋率100%,較去年有明顯提高。公共場所監督1043間次,提出整改意見4280條,落實整改4126條;監督公共場所吸煙826間次,提出整改意見2457條,落實整改意見2246條。公共場所量化分級管理向縱深發展,住房、游泳場所量化復核率均達100%,其中,對70家正常營業的游泳場所實行衛生信譽度等級年度復評,衛生信譽度A級18家,B級42家,C級9家,3家不予評定等級。同時啟動美容美發場所量化分級管理,推行率達68.2%。

(三)傳染病防治監督對全市二級以上醫療機構、鎮衛生院、社區衛生服務中心、社會綜合性醫院等發熱門診進行專項監督檢查,共出動衛生監督人員860人次,監督檢查各類醫療機構發熱門診113家次,提出整改意見210條,落實整改200條,限期整改11家,警告5家。對市醫院收治登革熱患者的傳染病房區域進行監督檢查,2例輸入性登革熱患者的病房基本相對獨立,達到隔離治療要求。開展口腔診療機構診療器械消毒專項監督檢查,監督檢查86家次,提出整改意見190條,全部得到落實,有效規范了診療器械消毒和服務行為。

(四)涉水產品監督檢查開展涉水產品衛生監督檢查,重點檢查生產、銷售涉水產品企業的水質處理器及凈化直飲水供應單位衛生管理,檢查1家玻璃鋼水箱生產企業及1家凈化直飲水供應單位,抽查10個品牌16種型號的凈水機(器)、飲水機。

(五)醫療市場專項檢查在做好醫療服務市場日常監督檢查的同時,積極開展打擊學校周邊非法進行人流手術和非法行醫、打擊侵犯知識產權和虛假醫療廣告、醫療美容服務以及發熱門診等專項監督檢查,醫療服務行業秩序得到進一步規范。至11月止,全市各級衛生監督部門共出動衛生監督人員2890人次,車輛1401輛次,監督檢查各類醫療機構790家。取締無證行醫“黑診所”46家,沒收違法藥品器械206件,警告78家,拆除廣告牌56塊,監測媒體發現違法醫療廣告28條次,立案33宗,罰款84600元。

四、基層衛生和婦幼保健工作向縱深發展

(一)農村衛生工作完成農村衛生院及村衛生室在崗人員培訓1074人次,每所衛生院選派1名醫務人員到二級以上醫院或醫科大中專院校學習。實施城市衛生支持農村衛生工程,轄區上級醫院對口支援一家鎮衛生院,達到了“派出一支隊伍、帶好一所衛生院、培訓一批人才、服務一方群眾”的目的。積極推進鎮、村一體化管理,實行“五統一”管理,鼓勵支持區級醫療衛生機構與鎮衛生院聯辦,形成區、鎮、村三級衛生服務網絡。為407969位農村居民建立,建檔率為65.09%,超額完成全年工作任務。完成基層醫療衛生機構綜合改革工作。積極穩妥推進實施國家基本藥物制度,全市基本藥物平均使用率達到了75.75%。

(二)社區衛生工作通過“鞏固一批、調整一批、新建一批、淘汰一批”的方式,調整、設置和建設轄區社區衛生服務中心,積極打造社區“15分鐘服務圈”,全市社區衛生服務機構達到93家,城市社區衛生服務實現了全覆蓋。組織開展第三次重點聯系城市常規監測,并形成分析報告。開展老年人保健與慢病管理,為19623人高血壓患者建檔管理,為5383人糖尿病患者建檔管理,為40622名65歲以上老年人建檔管理,建檔管理率33.70%。為1001801名居民建立健康檔案,建檔率90.98%,超額完成全年工作任務。成立社區衛生管理中心,為社區衛生管理工作的順利開展奠定了良好基礎。

(三)婦幼保健工作完成“兩綱、兩規”各項群體保健指標。孕產婦死亡率為0/10萬、嬰兒死亡率為3.60‰、5歲以下兒童死亡率為5.58‰,新生兒破傷風發病率為0.00/萬、孕產婦保健管理率為93.62%、孕產婦住院分娩率99.93%、高危孕產婦管理率100.00%。免費進行婦科病普查普治及成人綜合體檢4356人,免費婚前醫學檢查18086人,婚檢率76.61%、免費產前檢查10990人,超額完成全年工作任務。開展各類婦幼健康培訓157期次,有6675人次參加了培訓學習。印發健康教育宣傳單15萬份。

(四)打擊“兩非”工作成立打擊“兩非”(禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定、禁止選擇性別的人工終止妊娠)專職執法隊,全職負責打擊”兩非”工作。共出動監督執法人員1126人次,車輛260輛次,檢查各類醫療衛生機構330家次,下達醫療機構不良行為記分通知書23份,現場調查處理群眾舉報投訴案件8宗,與計生、公安、食藥監和各區衛生局等部門聯合執法檢查19次,對2家診所實行了停業整頓,警告12家,立案7宗,移交公安機關案件1宗,罰繳款人民幣14.6萬元。與全市醫療機構簽訂了《嚴厲打擊“兩非”目標管理責任書》。定點引產機構由原來的13家16點縮減至目前的3家4點。

五、醫政管理和科教工作更加規范

(一)醫療質量管理以開展“三好一滿意”活動為抓手,全面推進“醫療質量萬里行”活動深入開展。重點開展了二、三級醫院等級評審、一級醫院醫療質量管理整體評估檢查,優質護理服務,中醫醫院管理年,抗菌素臨床應用聯合檢查,臨床用血安全檢查,“志愿者服務在醫院”,毒麻藥品使用管理檢查等活動。在二級以上醫院開展了單病種臨床路徑管理試點,從嚴控制醫療費用,病種增加到69個,完成臨床路徑病例2683例,進入臨床路徑的病種平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天,單病種次均費用從原來的12641.32降低到9026.52元,降低28.59%。開展“5.12”護士節技能競賽,全市衛生系統102名選手參加了競賽活動。組織開展衛生下鄉和衛生科技月活動,開展義診宣傳、義診人數2800人、健康咨詢指導3700人次,免費送藥15800元,發放宣傳資料14000份。市二級及以上醫院包點幫扶鎮衛生院,結成對口支援和協作關系,首批安排29名醫師幫扶11家鎮衛生院,加強農村衛生服務能力建設,促進城鄉基本醫療和公共衛生服務均等化。市人民醫院門診人數489451人,比去年同期增長18.02%;住院病人26173人,比去年同期增長2.51%%;病床使用率117.33%,比去年同期下降22.87%;病床周轉次數21.8%,比去年同期增長2.78%。市中醫醫院門診人數110249人次,比去年同期增加25%,住院病人5459人次,比去年同期增加49.6%;病床使用率94%,比去年降低29個百分點。市保健院門診人數252214人次,同比增加26.67%;住院病人數13548人次,同比增加19.98%;5、病床使用率95.93,同比增加19.67%。市120急救中心共受理呼救電話83495次,有效受理12515次,出車10224次,比去年同期增長18%,接診病人10305人,院前急救危重病搶救成功率97.36%,承擔各種醫療保障任務55次,應對突發事件22起,現場總救援人數143人。

(二)醫療服務改善完善醫患定期溝通、分級預警和投訴處理、醫療服務信息公開、醫患溝通評價制度,以及醫療安全事件報告和應急處置機制,采取多種措施做好患者從入院到出院全過程的醫患溝通服務。舉辦了醫療風險防范和醫療事故鑒定專家培訓班。對醫患矛盾和糾紛實行分級預警,制定應急處理預案。及時公布醫療服務信息、醫療服務價格、醫療服務費用,嚴格執行住院費用一日清單制度和費用查詢制度。建立醫患溝通評價制度,將醫患溝通作為病程記錄中常規項目,納入醫院質量考核和醫護人員執業考核內容,對醫患溝通效果定期進行評價。患者舉報和投訴,處理率達到100%,對不合理的醫患溝通形式及時干預。建立醫療安全事件報告機制和應急處置機制,積極探索醫療糾紛人民調解的新思路、新辦法,引導醫患雙方通過人民調解、仲裁調解等多途徑解決醫療糾紛。

(三)衛生科教工作開展醫師定期考核理論培訓,完成繼續醫學教育學分審驗工作,舉辦國家級繼教項目4項,省級繼教項目6項。2013年,申報13項國家自然科學基金項目,36項省級科技項目,35項科技計劃項目。市人民醫院麻醉科獲得國家臨床重點專科,泌尿外科獲省臨床重點專科。市中醫醫院組織申報按摩推拿專科為國家中醫藥管理局“十二五”重點專科,繼續優化肺病專科治療方案,為專科結題做好準備。中醫藥學校積極進行140名藥品購銷員技能培訓和考試工作。

六、統籌協調食品安全工作有序開展

(一)組織協調食品安全工作組織召開全市食安委成員單位工作聯系會議11次,進一步建立健全食品安全監管保障機制,積極探索食品安全監管長效工作機制,制定了《人民政府關于進一步明確食品安全監管職責分工的意見》、《食品安全協調委員聯席會議制度》、《食品安全有獎舉報制度》等制度。細化了《餐廚廢棄物監管職責分解表》,起草了《人民政府關于加強食品生產加工小作坊、食品小攤販和小餐飲店食品安全監督管理工作的暫行意見》并上報政府審議。組織各區和食安委成員單位做好迎接國務院食品安全整頓評估考核及省人大檢查我市食品安全執法整改工作。

(二)組織開展各項食品安全檢查舉辦食品安全知識及法律法規培訓班24期,進一步提高食品安全監管人員的執法能力。深入開展食品安全專項整治工作,確保了全市食品質量安全。重點開展了嚴厲打擊“食品非法添加行為和濫用食品添加劑”、“地溝油”、“餐廚廢棄油脂”、“瘦肉精”“私屠濫宰”等違法犯罪專項整治活動。全市共出動監督車輛5746車次,監督執法人員15106人次,檢查食品生產經營單位38263間次,查處食品違法案件552宗,罰沒款85.12萬元。查處違法食品49547.25公斤、違法添加劑743.05公斤、假冒雞精150件、廢棄物提煉油脂9400公斤、劣質飼料8噸和預混料2.5噸、飲料14個品種共計3022箱以及病死豬肉540公斤。食品安全工作取得了明顯成效。

七、重點工作和責任目標得到全面落實

(一)艾滋病防控截止11月28日,全市累計報告HIV/AIDS459例,艾滋病感染者304例,艾滋病病人155例,死亡121例。全市建立VCT咨詢室20個,開展艾滋病初篩檢測工作,做好高危人群干預工作,發放宣傳資料9萬多份,發放安全套79883只。全市共有4個美沙酮維持治療門診,累計入組治療2132人。

(二)新型合作醫療2013年新型農村合作醫療籌資標準提高到280元/人,我市已有590442人參加2012年新型農村合作醫療,參合率為99.26%。有713175人次享受到新農合補償,補償金額8922.5萬元。2007-2010年我市連續被省政府評為“新型農村合作醫療工作先進市縣”。

(三)衛生基礎設施建設“兩院三中心”重點醫療衛生項目工程已竣工并投入運行。繼續加大對農村衛生室的投入力度,今年投入500萬元,改擴建標準化村衛生室50家,預計12月底完成工程,屆時我市標準化村衛生室將達到70%。中央項目投資1000萬元,用于擴建1家衛生院和4家社區衛生服務中心,目前演豐鎮中心衛生院、建國社區衛生服務中心、海秀社區衛生服務中心已完工,另2家在報建中。

(四)消防和計生工作認真落實安全生產防范措施,重點開展火災隱患排查和建筑工程抗震能力檢查,抓好人員密集場所消防安全通道專項治理,消除事故隱患,全年開展集中檢查4次,無火災事故發生。衛生局與14個基層單位簽訂年度計劃生育目標責任書,加強制度管理,落實計生指標,全局無違反計劃生育政策行為。

八、醫藥衛生體制改革逐步深化

(一)基本醫療保障我市職工醫保參保人數為37.4萬人(不含省本級33.8萬人),參保率100.3%;居民醫保參保人數為46.6萬人,參保率為99.1%;新農合參保人數為590442人,參合率99.26%,“三保”提前完成了目標值。所有統籌地區在一級醫院開展了城鎮居民醫保和新農合門診統籌,報銷比例分別為50%、40%。所有統籌地區職工醫保、居民醫保和新農合最高支付限額分別為23萬元、10萬元和10萬元。2013年頒布城鄉醫療救助實施細則,規定了醫療救助對象、救助方式、救助標準、救助比例,取消了救助起付線和大病病種限制。全市已開展了異地就醫即時結算工作,共與14個省外城市簽訂異地就醫即時結算。新的《新農合實施辦法》進一步加大了基層醫療機構的支付比例,即衛生院的住院補償比例由85%提高到90%。目前正執行按病種限價付費結合總額預付制的支付方式改革,取得了一定成效。

(二)落實國家基本藥物制度全市鎮衛生院全面實施國家基本藥物制度,基本用藥得到了保障,基本藥物零差率銷售價格平均下降了38.77%,減輕了群眾醫藥費用負擔,基本藥物平均使用率穩步增長,基層醫療衛生機構呈現出門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭,新的運行機制正逐步形成。以實施基本藥物制度為突破口,配套推進和正式啟動基層醫療衛生機構定編定崗、績效考核、人事分配等綜合改革。基層衛生醫療綜合改革工作10月份已完成。11月9日上午,在市政府組織的新聞會上我局通報了基層衛生醫療綜合體制改革工作進展情況。出臺《村衛生室落實國家基本藥物制度實施方案》,11月16日,率先全省啟動村衛生室實施國家基本藥物制度。12月1日,率先啟動6家社區衛生服務機構實施國家基本藥物制度試點工作。

(三)醫療衛生服務體系建設投資1190萬元建設瓊山區人民醫院、大致坡衛生院和龍塘衛生院,目前正在編制初步設計和概算。省衛生廳統一為鎮衛生院招收3名定向免費醫學生,目前已報到上班。已對8名基層醫療衛生機構在崗人員進行全科醫生轉崗培訓。同時,在崗培訓鎮衛生院人員192人次、村衛生室359人次、社區衛生服務機構408人次,基層醫療衛生機構服務能力和水平得到加強。

(四)公共衛生服務項目按照“廣覆蓋、保基本、可持續”的原則。人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元,全面實施9項基本公共衛生和5項重大公共衛生服務項目。分別為城鎮居民995721人和農村居民407000人建立了健康檔案,建檔率分別為90.43%和64.93%。7歲以下兒童保健覆蓋率。城市覆蓋率達95%,農村覆蓋率達90%;開展免費產前檢查10739人。2013年我市免疫規劃疫苗累計接種針次532465針次。65歲以上老年人120401人,建檔管理40622人(老年人建檔管理率33.70%),每年對其進行體格檢查,并完成相關的隨訪工作。高血壓管理人數為19623人,糖尿病管理人數為5383人。為貧困白內障患者免費復明手術1200例,完成率100%;15歲以下人群補種乙肝疫苗10158人,完成率100%;農村婦女住院分娩率達99.93%;農村孕期增補葉酸10233人,完成率101.5%;農村孕產婦住院分娩補助9827人;乳腺癌和宮頸癌檢查人數分別為6403人、9039人,完成率分別為160%、113%;建設了無害衛生廁所8675戶,完成率144.58%,超額完成工作任務,這些公共衛生服務項目向群眾免費提供,極大地有效提高了居民的健康保障水平。

(五)公立醫院改革工作起草了《公立醫院改革工作方案》及有關配套文件,目前在征求意見及討論中。

九、衛生領域各項工作全面進步

(一)黨的建設印發《衛生局2013年黨委中心組理論學習實施方案》,明確了黨委理論中心組學習的指導思想、目標要求和學習內容。局黨委舉辦了以學習《中國共產黨歷史》(第二卷)為主要內容的中心組(擴大)學習培訓班,培訓黨務干部百余人,加深了黨員對黨建知識的理解,堅定了黨員的理想信念。緊緊圍繞“班子健全、制度落實、教育經常、管理嚴格、監督有效、作用明顯”規定,開展基層黨組織規范化建設達標活動,著力加強黨組織內涵建設,局黨委被市直機關工委評為規范化建設達標單位。大力開展慶祝建黨90周年系列活動,局黨委組織參加全市萬人長跑、黨建知識競賽和唱紅歌等形式多樣的慶祝活動,表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。同時,各黨委、支部及時更新黨建知識宣傳專欄,大力營造慶祝建黨90周年活動氛圍,并利用衛生行業優勢和特點,開展免費義診、送醫送藥送技術下鄉等“黨日活動”,黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,黨組織的戰斗堡壘作用得到鞏固和加強。

(二)人才隊伍建設制定了人才工作目標責任制考核評價指標,組織醫療機構開展2013-2020年人才發展中長期規劃編制工作;制定了“十二五”農村衛生人才培養計劃和全市衛生人才培養計劃;中央補助地方農村訂單定向免費培養9名醫學生;舉辦各種專業技能、專業知識培訓班,人員整體素質及專業知識得到較大幅度提高。衛生科技下鄉和衛生科技月活動中,共選派13人到中西部市縣掛職服務。

(三)衛生行風建設全行業嚴格執行“八條行業紀律”和“六不準”工作紀律,抵制收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等違法違紀行為,落實《糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》,把行風建設和黨風廉政建設結合起來,抓行風促黨風。扎實開展黨風廉政建設專題教育月活動,以四項監督制度為主要內容開展專題輔導,大力宣傳換屆紀律,增強機關廣大黨員干部的黨性修養,提高黨員領導干部的廉潔從政意識。

(四)機關效能建設加強機關效能建設,轉變工作作風,提高工作效率,受理辦件2050件,辦結2050件,承諾期辦結率99.8%。12345服務熱線群眾投訴246件,涉及問題都得到了妥善解決;辦結人大代表建議16件、政協提案17件,滿意率均為100%。

(五)民主評議工作根據市委市政府有關評議政府工作部門要求,制定了《衛生局2013年民主評議政府部門工作實施方案》,召開動員大會,成立組織領導機構,對照“七查七看”進行自查自糾,召開民主評議大會和開展滿意度測評,建立健全長效工作機制,進一步推動我局政風行風好轉。

(六)“優質服務鞏固年”活動為鞏固和延伸2010年民主評議基層站所活動成果,系統各單位開展“優質服務鞏固年”活動,制定了具體活動實施方案,召開了動員大會,在戶外懸掛創建活動宣傳標語橫幅,公布舉報投訴電話,設置群眾意見箱等,多渠道向群眾廣泛宣傳創建活動,自覺接受群眾的監督和評議。

(七)干部保健市級保健對象257名,全年共有4157人次到五家定點醫院就診,共計6364張處方,經逐單審核,全年符合規定的醫療費約為4953691元。保健對象住院治療期間我辦均組織業務人員現場協調指導有關治療工作,全力解決保健對象就診實際問題。257名副廳級以上領導年度健康體檢工作擬定于11月中旬--12月中旬組織實施。安排376名正處級領導參加體檢,體檢率為76.7%。同時,印發實施《“十二五”衛生事業發展規劃》、《區域衛生規劃》和《醫療機構設置規劃》等涉及衛生事業發展的重要規劃方案,為我市衛生事業的長期穩定發展指明了方向。

十、存在的主要問題

截至目前,我局基本完成了全年重點工作,也取得了一定成績,但同時也存在一些問題:一是公共財政對衛生事業的投入不足,城鄉衛生資源布局合理;二是基層醫療衛生機構人員編制不足,難以適應醫改各項工作任務;三是社區衛生服務機構人才隊伍不穩定,私立機構所占比例過高;四是學科帶頭人、基層衛生人才不足,衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生監督機構組建時間短,體系建設不完善。這些問題有待改善和完善。

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