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一、活動基本情況
為轉變工作作風,推進依法行政,為我縣質監事業全面協調可持續發展提供有力保證,我局按照省、市局要求,從3月份開始,在全局范圍內開展效能建設活動。我局于3月23日對效能建設活動進行了動員,并成立了以黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,各股室隊所負責人為成員的效能建設活動領導小組,制定了《**年“效能建設年”活動實施方案》。并按照方案,組織全體人員學習有關必讀科目。在查擺整改階段,按照效能建設總體目標,全局職工積極開展“四查”活動,梳理自查及征集的建議和意見,進行歸納整理,并形成專題報告。在組織實施階段,我局重點做好以下幾個方面的工作一是加強教育培訓,提高隊伍素質;二是突出“兩風”、“兩情”,提高辦事效率;三是加強監管,確保依法行政;四是實施科技強檢,提高技術水平;五是強化效能監察,嚴格責任追究。
通過效能建設活動,全局職工進一步加深了對“效能建設”活動重要性和必要性的認識,查找了自身存在的不足,主要收獲概括起來就是:一是機關職能進一步理順,公共服務和管理職能切實加強;二是機關工作的運行程序進一步規范,辦事流程更加順暢;三是干部職工的工作質量和服務水平不斷提高;四是宗旨意識進一步增強,機關作風明顯好轉;五是廉政建設進一步加強,從源頭上預防和治理腐敗的各項措施得到完善落實。
二、主要做法和特點
1、加強領導,統一思想,提高認識。市局機關效能建設動員大會召開以后,我局黨組及時召開會議進行了專題研究和部署,首先是成立了由黨組書記、局長劉恩芳同志任組長,副局長**,紀檢組長**同志任副組長,各股室隊所負責人為成員的效能建設活動領導小組,統一指揮和部署局機關效能建設工作。同時制定了《**年“效能建設年”活動實施方案》及《效能建設十項制度》,明確了工作重點、方法、步驟和要求。在整個教育活動中,我們分階段部署,分階段總結、認真組織實施,不搞“走過場”。堅強的組織領導為我局機關效能建設活動的順利開展奠定了堅實的基礎。二是廣泛進行思想發動,打牢思想基礎。1、召開局黨組會。集中學習中央、縣委等有關文件及領導同志的講話精神,統一思想,提高認識。2、召開動員大會。
2、突出重點內容,組織抓好理論學習和分析評議。在學習提高階段嚴格按規定的學習時間、學習內容組織學習,重點學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《中華人民共和國行政許可法》、省局《指導意見》、市委、市政府《工作意見》,以及市局《實施方案》及沈局長講話精神,并要求參學人員每人筆記心得不得小于規定字數。堅持兩個結合,即自學與輔導講課相結合、專題講課與討論相結合,堅持“兩不誤,兩促進”,保證學習時間、內容、人員、精力、效果五落實,實行點名考勤制、抽查學習筆記制,將效能建設學習活動列入年度學習考核內容。在自查互查階段通過設置意見箱、發放征求意見表、召開座談會、個別訪談等多種形式廣泛征求意見和建議。局黨組共征求到意見建議13條。
3、廣開渠道,征求意見,認真查擺。我局按照《實施方案》,要求全體工作人員緊緊圍繞機關效能建設的要求,認真查擺部門和個人在效能建設方面存在的問題。查擺活動中,我局結合民主生活會、解放思想大討論,設立征求意見箱、發放征求意見表270余份等形式廣泛征求了社會各界的意見和建議。大家對我局工作總體上予以了充分肯定,同時也征集到一些中肯的意見和建議,經過認真梳理和分析,主要集中表現在進一步提高機關辦事效率等四個方面13項。針對收集查擺的問題,我局組織全體干部職工通過座談會等形式圍繞“六查六看”(查理想,看奮斗目標偏不偏;查宗旨,看服務觀念牢不牢;查學習,看理論水平高不高;查能力,看服務本領強不強;查創新,看跨越精神足不足;查作風,看干群關系好不好),所有干部職工都撰寫書面自查整改材料,結合工作實際深入查擺了自身存在的問題,確立了具體的整改目標,邊查整改。
4、認真整改,務求實效。針對收集的建議和意見,我局黨組制定了切實可行的整改方案,將整改任務層層分解到人,形成整改臺帳,對存在問題進行盤點銷號。對于達到條件或通過努力能解決的,立即整改的,基本已整改完畢,對于情況復雜或者受條件所限的,則向全體職工進行了說明,并將整改臺帳以書面形式在職工大會向全體職工進行通報,達到進一步征求意見,接受群眾監督的目的。在整改中,我們堅持建章立制抓整改提高。堅持把機關效能建設納入制度管理。在對原有的學習制度、會議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀律等機關管理制度進行修訂的基礎上,研究出臺了《機關效能建設十項制度》等一系列規章制度,并將系列規章制度發放到下屬單位。此外我局設立了機關效能建設投訴電話“12365”對社會進行效能建設活動意見征集,主動接受社會監督。目前,我局初步建立了效能建設長效機制,已經從建立健全學習機制、全體人員管理機制、主題實踐活動、服務企業等方面建立了制度。如我局人教股近期制定了**年下半年學習計劃,質量股制定了服務企業計劃及幫扶對象,法規監督股制定了三支隊伍績效考核辦法、黨支部制定了下半年組織活動和實踐活動計劃、局黨組制定了調研計劃、此外我局還結合自身實際提出了爭取下半年通過創建文明行業驗收的計劃等。
三、存在的問題及下一步工作計劃
這次我局效能建設活動雖然基本達到了預期效果和目的,但與上級的要求尚存在一定差距,主要表現在以下幾個方面:一是對開展效能建設活動重要性的認識還有待于進一步提高,個別職工對活動還未達到100%的全身心投入。二是個別同志只重視按統一部署完成學習內容,在有針對性地解決實際問題方面還關注不夠。三是部分同志有時松時緊的錯誤思想,不能從思想上樹立效能建設長抓不懈的意識。四是整改提高階段中部分黨員把整改任務作為短時間內的工作要求,沒有一種長期的思想。為此,在以后的工作中,我們將從人員教育入手,用制度作保障,用紀律作約束,繼續努力,抓好落實。一要繼續抓好全體職工的教育培訓,確保全體工作人員狠抓效能建設,提高工作效率的思想不散、熱情不減、標準不降;二要繼續抓好理論學習活動,努力在運用、思考、把握上下功夫,確保在工作中能學以致用;三要繼續抓好整改任務的落實,解決好工學矛盾,確保達到提高規范管理行為,轉變工作作風,推進依法行政,促進質監工作的目的。