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縣耕保領導小組:
為了認真貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》、《省基本農田保護條例》,全面落實最嚴格的耕地保護制度,進一步明確任務,夯實責任,確保實現耕地占補平衡目標,二〇一〇年我鎮嚴格執行《縣基本農田保護五項制度》,切實加強耕地保護。現就我鎮基本農田保護各項制度貫徹落實情況總結如下:
一、嚴格遵守用途管理制度
嚴格執行了《土地管理法》、《基本農田保護條例》及《省實施(基本農田保護條例)細則》,按照用途管制制度,對基本農田保護區內耕地實行特殊保護。杜絕了任何單位和個人在基本農田保護區內挖塘養魚、植樹、建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動,擅自將基本農保護區內耕地變為非耕地。要求承包經營基本農田保護區內耕地的單位和農戶,不得以任何理由閑置和荒蕪基本農田。
二、堅持審批與占補平衡制度
占用基本農田的單位要按照占多少,墾多少的原則,負責開墾與所占基本農田數量與質量相當的耕地。對沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,按照省上規定,繳納耕開墾費,專款用于開墾新的耕地,進行易地開墾。占用基本農田的單位必須將所占用基本農田的耕作層的土壤用于新開墾耕地,劣質地或者其他耕地的土壤改良。
三、嚴格執行質量保護制度
由縣國土資源部門及農業部門制定基本農田地力分等定級辦法,對全鎮基本農田進行地力分等定級。要求承包經營基本農田的單位或農戶要按照農業部門提供的肥料品種定期施肥,每年最少施一次農家肥,嚴禁白籽下種。因管理不善,人為造成基本農田地力下降的,要視情況進行警告、罰款、收回承包經營權等處罰,確保農田質量和地力水平。積極組織村民利用冬春季節,搞好基本農田建設,逐步改造中低產田,有效地保證了基本農田的地力水平。
四、嚴格執行環境保護制度
通過刷寫標語,利用進村入組開展各項工作召開會議的機會,廣泛開展以“愛護家園,珍惜資源”為主題的環保宣傳,大力提高了全民的環保意識,確保基本農田環境質量。禁止使用國家禁止使用的農藥和其他化學藥品。嚴禁向公路兩邊基本農田保護區亂扔塑料袋、一次性泡沫等“白色”垃圾。因發生事故或者其他突發事件,造成或可能造成基本農田環境污染的,當事人必須立即采取處理措施,并向農業、環保部門報告,接受調查處理。
五、嚴格執行監督檢查制度
嚴格執行了各級人民政府制定的各項基本農田保護措施,確保基本農田的數量、質量、環境的穩定。鎮政府同村委會,村委會與承包農戶層層都簽定保護責任書,基本農田保護責任要逐級落實到村民小組和農戶,在土地承包經營權證書中注明,確保責任落到實處。鎮長,村主任作為基本農田保護的直接責任人,認真履行監督檢查職責,通過實地查看與聽取匯報相結合的辦法經常性的進行監督與檢查,發現問題及時制止或向上級報告。嚴格執行土地使用審批程序和用途核查制度,杜絕了未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,超過批準數量,買賣或以其他形式非法轉讓基本農田的現象和其他土地犯罪案件的發生。對違法占用耕地、毀壞基本農田的行為,及時進行制止,并向縣政府及國土資源局報告情況,積極協助開展了違法占地查處工作。