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今年上半年，我們緊緊圍繞縣委“堅持經濟中心、推進率先發展”的工作主題，牢牢把握“擴大經濟總量、優化特色產業、營造優美環境、建設和諧稽東”的總體工作思路，各項工作取得了新的成績。主要體現在以下幾個方面：

一、強化發展意識，工業經濟提質增效。

工業經濟歷來是稽東發展的一條“短腿”。年初以來，我們強化發展意識，著力營造發展環境，取得了初步的效果。上半年我鎮工業經濟運行態勢良好：實現工業總產值31000萬元，同比增長63.2%；實現工業銷售收入28000萬元，同比增長42.9%；其中：規模以上企業銷售收入13000萬元，同比增長65.5%；實現財政總收入720萬元，同比增長53.2%，其中國稅收入295萬元，地稅420萬元，同比分別增長44.6%和58.5%。

上半年的工業經濟表現出三個特點：1、規模企業與新投產的大企業作用明顯。上半年，全鎮規模以上企業銷售收入13000萬元，同比增長65.5％，去年新投產的兩家企業發展勢頭強勁。宏發絕緣新材料有限公司實現銷售收入600萬元，登高服飾有限公司實現銷售收入1000萬元。2、自營出口快速增長。上半年，全鎮自營出口158.06萬美元，同比增長385.52％。3、企業家信心普遍提升。廣大企業業主充分利用節假日外出尋找大項目，同時加強對企業的內部管理，進一步增加產品科技含量，提高產品質量，并努力拓展銷售渠道。

二、強化效益意識，現代農業初見成效。

稽東是傳統的農業大鎮，今年以來，我們立足本地實際，積極發展優勢產業，取得了顯著的成績。一是特色經濟進一步做強。在茶葉生產方面，“稽東”牌名茶獲省茶博會金獎，“越州”牌名茶獲茶博會銀獎。全鎮07年上半年茶葉總產量1350噸，產值2051.95萬元，其中名茶265噸，產值325萬元，07年新購置名茶機械280臺；大宗茶1085噸，產值726.9萬元。香榧生產方面，積極引導榧農按無公害產品、綠色產品的要求進行生產，并加強對人工授粉的指導，上半年新發展香榧1500畝，“中國香榧之鄉”的申報工作圓滿成功。二是園區經濟進一步做大。以陳村為中心、包括占岙、石岙的萬畝香榧示范園區，在往年的基礎上，今年再次加大投入，目前園區內溝、渠、路配套，休閑設施較為齊全，一個集生產、休閑、觀光、娛樂于一體的現代農業觀光園區已初具規模，正在申報省森林公園和省級“農家樂”示范點。三是農業結構進一步做優。在特色基地建設方面，除繼續搞好山地蔬菜、吊瓜子基地建設外，新引進150畝美國提子，建立了全縣最大的長毛兔養殖基地（洋中長毛兔基地）。農產品日趨多樣化，進一步提高了農業產業抗御市場風險的能力。

三、強化統籌意識，新農村建設扎實推進。

一是加強村莊環境整治。全鎮24個村全部建立了戶收、村集、鎮運的農村居民生活垃圾集中清運機制，共建造垃圾池250余只，購買流動垃圾箱500余只，建造村級垃圾中轉站35處，全鎮垃圾焚燒無害化處理率達到96%以上。二是加大溪流保潔力度。共配備保潔員105名，并明確地段、明確職責、明確報酬、明確獎懲，加強對鎮域范圍內58公里長的溪流保潔工作，保證了小舜江源頭水質。三是加快新時期治水工程建設。水庫維修方面，目前已對桃樹塢水庫等7只病險水庫進行維修；小流域治理方面，下尉、竹田頭、俞謝駱等村累計達3000米的小流域治理工程已全面啟動，總投資680萬的車竹畈改造工程，也將在10月底完工。

四、強化民生意識，基礎設施不斷改善。

一是移民下山工程進展順利。為引導和鼓勵高山移民向集鎮集聚，我們加快了移民小區建設步伐，通過抓安全、抓質量、抓進度，目前工程順利，預計到年底可以全部完工。二是道路改建工程有序推進。按照縣里的要求和規劃，我鎮有7條道路列入改建項目，到目前為止，已完成了其中六條道路的勘測、測量和設計工作，有3條已在招投標，為經濟社會更快發展提供支撐。三是村級惠民實事工程扎實開展。年初確定的村級實事項目共70個、投資金額318.5萬元，內容涉及基礎設施、交通建設、農民飲用水、環境衛生整治等方方面面。通過半年來的實施，已完成投資項目38只，金額250多萬元，尚有小部分項目正在抓緊落實之中。

五、強化服務意識，社會事業和諧發展。

一是計劃生育工作成效明顯。計劃生育率98.96%，意外妊娠率0.44%，當年出生長效措施落實率29.47%，綜合避孕率89.12%，出生性別比104.26%，主要考核指標基本達到了縣考核要求，同時對歷年計生違法案件逐件進行處理。二是教育質量進一步提高。中小學各學科會考成績處于全縣中等以上水平，魯迅中學、越崎中學保送生錄取比例位居全縣第一，中考并軌生上線113人，上線率為52。3%，超過全縣平均水平。三是醫療衛生條件明顯改善。第四輪新型農村合作醫療的收繳工作，在全鎮的共同努力下，共有28821人參保，覆蓋率達92.04%，完成了縣下達的指標。農民健康體檢工作進展順利，鎮衛生院已為19083名群眾進行了免費健康體檢。四是治安防控體系逐步健全。建立鎮夜間巡邏巡防隊，由鎮、村、廠共同出資15萬元招聘12名社會治安人員，對全鎮重點地段、重點單位進行夜間巡邏保衛，打擊盜搶犯罪分子，遏制刑事案件上升勢頭，構成了以鎮、派出所、村、群眾為一體的多層次的打防控體系。社會穩定形勢明顯好轉，民事糾紛和群眾來信來訪得到及時調處。

六、強化作風意識，基層黨建日益加強。

上半年，我們主要是開展了三項教育活動。一是扎扎實實開展“兩個更加”主題教育活動，進一步深化了基層黨建工作，增強了全鎮廣大黨員干部的黨性觀念和黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力。二是“深化夏履民主程序”，成立鎮招投標分中心，開展廉政文化進農村活動，推行村級集體資金規范化管理、積極創建村級民主管理示范村，切實推進黨風廉政建設。三是深入開展作風建設年活動，結合“七一”系列活動的開展，通過分片上黨課、走訪慰問困難黨員、召開民主生活會開展批評與自我批評等活動，達到了增進感情、解決問題、促進工作的目的。

同志們，上半年這些成績的取得，一是靠上級黨委、政府的正確領導，二是靠各個部門的密切配合、通力協作，三是靠基層黨員干部和群眾的大力支持，四是靠全體機關干部的辛勤勞動。在此，我代表黨委、政府對在座的各位表示衷心的感謝。

總結半年來的工作，我們始終堅持了以科學發展觀為指導，集中精力謀全局、抓重點、強基礎、促發展。做到了“四個抓”：

一是把握趨勢抓認識。鎮黨委、政府審時度勢，未雨綢繆，早在去年年底，就對今年可能遇到的困難作了比較充分客觀的分析和估計，因而顯得比較主動。年初，在全鎮干部大會上，提出了新一年工作思路，以此來統一思想，凝聚力量。特別是面對新形勢，黨委、政府通過調研座談，召開經濟形勢分析會，在發展思路、增長方式、經營理念等方面，進行了分析比較、總結反思，促使廣大干部群眾和企業家增強發展的信心。

二是振奮精神抓經濟。面對復雜多變、艱巨繁重的形勢和任務，我們抓住發達地區中小企業產業轉移的有利時機，以技改投入、招商引資、多產業發展為突破口，進一步拓展發展空間、培育規模企業、轉變增長方式。古月、和興、登高服飾等企業順應國家出口退稅政策調整，在繼續發展一般貿易的同時，化大力氣進行外貿轉型，實現全鎮自營出口158.06萬美元，同比增長383.53％的良好業績。振達建設、南方建筑等企業不斷升級發展，成為我鎮地方財政收入的主要支柱。

三是駕馭全局抓重點。在上半年的工作中，緊緊扭住經濟建設這個中心，突出農業產業化這個重點，緊抓不放松，著力推動全局工作。以香榧基地建設為基礎，拓展香榧產業，形成香榧產業完整的產、供、銷體系。以茶葉基地建設為基礎，拓寬業務，拓展市場，茶葉品牌的知名度繼續提高。以示范農莊建設為基礎，拓展休閑產業，休閑旅游開發工作也逐步啟動。

四是下移重心抓基礎。今年是作風建設年，我們把基層作風建設作為一項重要任務來抓，多管齊下，上下聯動，固本強基，扎實推進“作風建設年”活動，促進了社會穩定，加強了村級班子建設；強化了外來人口的管理服務，健全了社會治安打控防一體化體系，提高了社會整體防范水平，從而使上半年的工作呈現了經濟穩步增長、建設有序推進、事業協調發展、基礎日益加強的四大特點。

同志們，上半年成績的取得固然令人歡欣鼓舞，但下半年嚴峻的形勢、繁重的任務，更加催人奮進，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以平水副城建設為契機，致力推進新農村建設，全力構建和諧社會，實現全鎮經濟社會又好又快發展。

一、加快新農村建設步伐。

稽東地處小舜江源頭，會稽山腹地，生態優勢明顯，要以人與人和諧、人與自然和諧、經濟與社會和諧為目標，切實加強新農村建設。

一是因地制宜建設物業用房。以平水副城建設為契機，引導部分村（10萬元以下20個村）在平水建造物業用房，因稽東鎮各村級經濟實力相對薄弱，積極爭取上級部門在幫助解決土地指標的同時，將土地出讓的凈收益返還給鎮村。

二是加快移民安置工作。在加快移民小區工程建設的同時，著手制定移民下山安置方案，努力讓高山村民能盡快入住新房，改善居住條件。

三是加大生態保護力度。努力做好370余個山塘水庫、58公里溪流的生態環境保護工作，這不僅是改善自身形象的需要，更是保障小舜江下游數百萬人口飲用水質量的需要。為此，我們以創建全國環境優美鄉鎮為抓手，盡快啟動垃圾液壓中轉站建設和集鎮污水工程建設，完善垃圾收集機制，加強溪流保潔隊伍建設，進一步落實保潔隊伍的保潔督查考核機制。

四是開展空心村整治。隨著新農村建設的不斷深入，一方面改善村容村貌，成為新的熱點，另一方面，切實解決群眾建房用地又是一個難點。為此，我們將探索1到3個村(下尉、車頭、大橋)開展空心村治理，既滿足農民建房需要，又能切實節約、保護耕地。

二、加速區域經濟發展。

一是加大規模企業的培育。通過技改投入、招商引資、多產業發展為突破口，進一步拓展發展空間、轉變增長方式。通過現有企業的技改投入，增加規模企業數量，在現有的11家規模企業的基礎上，今年力爭將登高服飾、宏發集團兩家培育成規模企業，使規模企業的數量達到13家。通過招商引資，用好存量土地，積極引進清潔環保型、科技含量較高的合資企業。

二是繼續發展傳統茶葉企業。今年茶葉行業受各方面因素的影響，形勢不容樂觀，我們將積極引導企業家集中精力抓生產，抓質量，抓銷售，抓效益，在提高產品質量、爭創優勢品牌、增加產品種類、拓展自營出口力度上下功夫，努力克服困難，走出困境。

三是注重品牌培育和香榧基地建設。繼續開發山娃子、越州、許行山等系列品牌，形成我鎮茶葉、香榧等產業完整的產、供、銷體系。努力抓好休閑經濟，對內加大投入，培育特色，對外搞好推介，設計載體，打響我鎮千年香榧林旅游休閑品牌。在發展香榧、茶葉、毛竹傳統產業的基礎上，加快發展山地蔬菜、吊瓜子、山核桃、美國提子等名優產品，以提高農業產業抗御市場風險的能力。

三、加強社會事業建設

一是大力開展各類創建活動。繼續開展“文化村”、“衛生村”、“文明單位”等升級創建活動，進一步加強精神文明建設。同時以創建平安鎮、平安村為目標，切實加強基層基礎工作，保一方平安，確保廣大人民群眾安居樂業。

二是努力推進教育衛生事業。切實加強教育事業，進一步優化資源配置，調整網點布局（今年擬撤并金山完小和駱村完小的中高年級），確保教育質量有一個新的提升。健全完善公共衛生應急處置預案，優化新型農村合作醫療制度，大力推進農民健康工程；加快衛生社區工作站建設，真正讓老百姓看得起病，看得好病。

三是加快交通道路建設。抓好4只項目的招投標和開工建設工作（投資106萬，竹田頭村至耀峰公路大修工程、投資49萬的石橋至止路塢公路、投資65萬的霞堡至嶺頭公路、投資32萬的高登至梨頭樹灣路面改建工程）。做好其他3只項目的測量、設計工作（投資210萬的堯郭至楊中公路、投資60萬的橫坑至張山公路、投資50萬的下橫坑路基加擴工程），力爭在年內基本完工。

四是完善社會保障體系。做好弱勢群體的救助工作，推進農村五保對象和集鎮“三無”人員集中供養工作；努力落實失地農民養老保險；繼續抓好殯改工作，積極倡導生態墓區建設，加強和完善殯改管理。