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區審管辦作為我區經濟軟環境建設的窗口單位，是我區溝通企業、聯系群眾、展現政府形象的樞紐和橋梁，也是建設服務型機關的重要部門，擔負著轉變政府職能，提高辦事效率，推進誠信政務建設，實行政務公開和辦事公開的重要職責，也是我區行政審批服務、公共資源市場化配置、市民求助服務的綜合性平臺。自2008年以來，審管辦以《關于深化政務公開加強政務服務的意見》為指導，致力于促進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設，提高依法行政和政務服務水平，將政務公開工作與審批制度改革、公共資源交易等工作相結合，主要做法如下：

一、領導重視、措施得力，全面推動政務公開工作

中心領導高度重視政務公開工作，進一步提高和加大了對政務公開工作的領導力度，成立了以以審管辦主任為政務公開領導小組組長，副主任為副組長，各有關科室負責人和派駐窗口代表為成員的政務公開領導小組，進一步加強了政務公開工作的領導。召開專題政務公開工作會議，對這項工作進行了全面動員和部署。要求各科室、各窗口要進一步提高認識，切實增強緊迫感和責任感，把政務公開作為經常性工作，不斷引向深入，提高到一個新水平。二是要堅持經常抓、長期抓，要進一步完善政務公開的各項內容，在規范上狠下功夫。把政務公開工作納入經?；?、制度化的軌道。三是堅持對外公開和對內公開緊密結合，整體推進。要保證公開內容的全面、真實，力戒形式主義，不斷提高政務公開質量。四是堅持創新，不斷拓展公開面。中心堅持盡量擴大信息公開面，將行政審批辦理過程、結果、公共資源交易等信息全部實行公開，近幾年來，逐步拓展到人事、財務等有關信息公開。

二、強化硬件，完善載體，建設政務公開電子化水平。

為建設透明化的政務公開環境，審管辦不斷完善政務公開載體，為政務公開奠定基礎。一是在中心內部，設立LED電子顯示屏，、電子觸摸屏，公告欄等，定時行政審批、公共資源交易等信息，為到中心辦事群眾提供信息知曉途徑；二是與相關媒體進行良好合作，公共信息，及時公開人員信息和業務信息，提高群眾和企業對本單位職能、職責、各類信息的知曉面；三是加強網站建設。自成立以來，審管辦先后建設開發了“鎮海行政服務中心”網站，“鎮海區公共資源交易中心”網站、“鎮海”網站，設立專人維護，公開信息，在我辦政務公開中發揮了生力軍作用；四是建設“智慧陽光”網上行政審批系統。進一步推進信息化建設，借鑒其他地區網上行政審批系統的開發經驗，加快開發適合我區實際的“智慧陽光”網上行政審批系統，達到數據庫信息資源共享，方便群眾辦事，集網上行政審批與效能監察為一體，打包信息，更加方便群眾信息獲取，推動我區網上行政審批工作。

三、規范行為、提高效率，全面公開審批服務程序

一是實行行政審批“十公開”制度。對新確定的審批項目建立相互配套的立體多層次審批信息公開體系，堅持“公開為原則，不公開為例外”的標準，通過行政審批網、LED大屏幕、觸摸屏等多種形式進行審批信息公開，實行“審批項目、審批依據、審批要件、審批程序、審批方式、審批時限、審批收費、審批人員、咨詢電話、投訴電話”等“十公開”辦事制度，既保障了公眾的知情權和監督權，也極大地方便了企業和辦事群眾。對審批中心的“十公開”辦事制度，企業反響良好。許多對行政審批不熟悉的辦事人員，對行政審批業務的整個流程有了一目了然的了解，越來越多的人，從“有事求人辦”到“有事自己辦”，從源頭上杜絕了“吃、拿、卡、要”等腐敗現象的產生。二是實行行政審批“一次性告知”制度。在服務質量上，做到“四字”和“四清”；在服務標準上，做到“六辦”。“四字”，即“服務內容求一個‘全’字、工作節奏強調一個‘快’字、辦事程序突出一個‘減’字、承諾時限達到一個‘短’字”。“四清”，即“咨詢一次寫清、表格一次發清、材料一次收清、內容一次審清”，避免企業多次往返中心，讓來中心人員多辦事，少跑腿?！傲k”即“符合條件即辦、材料不全幫助辦、外來投資優先辦、重大事項聯合辦、多頭審批協調辦、上報審批協助辦”。三是實行行政審批主動服務。圍繞我區建設六大示范區、推進重點項目建設等中心工作，制定了相應的實施方案，為企業提供主動服務，提前介入審批，疏通審批環節，讓企業提前熟悉審批程序和要求，深受企業和群眾的好評，使企業享受“全方位、全過程、無差錯、貼心式”服務。

四、陽光操作，強化公開，提升公共資源交易市場化配置水平。

區交管辦不斷完善公共資源市場化配置制度，推進公共資源交易統一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施范圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。區公共資源交易工作緊扣“三公一誠信”原則，認真貫徹落實國家法律法規和政策，做到信息公開、程序公開、過程公開、信用公開等“四公開”，成就了規范、高效、公正、廉潔的公信品牌，取得了顯著的經濟和社會效果。至今，我區招投標領域未出現一起干部腐敗案例，招投標工作實現了“零有效投訴”。一是信息公開，實現機會公平。區交管辦始終把招標信息的公開作為一項基礎性的工作來抓，建立了信息公開各項管理制度，明確信息公開范圍、公開形式、公開時限，做到“應公開盡公開”，保證了信息公開工作規范有序得以正常開展；二是程序公開，實現陽光操作。努力豐富政務公開內容，拓寬政務公開外延，有效保證了廣大招投標人的知情權、參與權和監督權，堅持公開全部招標信息、公開招標過程、公開辦事程序、公開招標結果，自覺接受投標人及社會各界的監督。三是過程公開，實現結果公正。以科技化建設引領招投標全過程公開。開通網上報名系統，公開投標須知，開發內部辦公管理軟件，明確業務內部運轉流程，做到業務主辦、協辦人員各司其職、相互制約，逐步形成公共資源交易的標準化操作，實現公開規范，項目狀態實時可控化；四是信用公開，鑄造誠信市場。嚴格執行信用公開制度，配合相關部門制定了投標企業資信等級考評辦法，公開黑名單，建立誠信激勵、失信懲戒的招投標誠信體系。

五、強化隊伍、有效監督，完善信息公開制度。

如何不斷創新管理模式，打造一支高素質的審批隊伍，是做好審批工作的關鍵。為此，我們堅持公開管理模式、公開監督方式等手段，不斷促進審批隊伍人員素質的提升。一是公開窗口人員管理化標準。為了對窗口人員進行服務標準化管理，管理辦積極籌措資金，使窗口人員從年初開始統一著裝，并做到了“四個統一”：即“統一服務儀表、統一服務語言、統一服務標準、統一服務指南”。二是公開窗口人員考評體系。在繼續完善原有的百分量化考評體系的基礎上，實行“一事一件一評價”，并將評價結果納入年終的考核體系，使百分量化考評體系更加科學、公開、公平、公正。三是公開黨務工作形式。以開展“助力示范區建設、爭做示范服務窗口，爭做服務明星”活動為引領，對窗口工作進行評價；開展服務對象第三方評議窗口和工作人員活動月；組織開展專題黨課和學習論壇活動。四是堅持完善信息公開制度。為進一步貫徹落實政府信息公開工作有關規定和要求，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，更好地提供政府信息公開服務，區審管辦按照信息公開《條例》精神和有關要求，認真開展信息公開工作，完善政府信息公開工作機制和制度規范，完善信息查閱場所和查閱辦法，完善信息公開審核制度和公開程序，信息的及時公開方便了我區群眾和各類機構及時知曉審管辦的各項工作狀況，并對審管辦的各項工作進行監督。

總之，群眾利益無小事，誠信政務無盡頭，政務公開仍需加大力度，量大限度擴大公開面，豐富政務公開內容。審管辦要在立足現有工作成績的基礎上，比較差距，彌補不足，繼續完善政務公開工作體系，打造人民滿意窗口，打造利民便企的行政審批工作平臺。

六、下步政務公開工作思路

審管辦政府政務公開工作進入正常運轉軌道，制度健全，人員責任落實到位，為鞏固現有政府公開工作成效,下步審管辦著力做好以下幾項工作：

（一）進一步從思想上重視政務公開工作，增強依法公開、主動公開意識，做到主動公開不松懈，建設依法透明、公正高效的政務公開環境，依申請公開嚴格按照程序；

（二）進一步加大政務公開制度落實力度，嚴格執行中精神，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，提高政務公開工作的規范化程度；

（三）進一步開展督促檢查，規范管理政務公開資料，定期檢查，定期查找，做到信息公開不遺漏，硬件設施管理維護管理到位；

（四）是在機關內部繼續開展信息公開宣傳工作，逐步形成全員重視信息公開，人人參與信息公開的工作局面，保證信息公開工作打下更加扎實的基礎，為我區的政務公開工作做出應有的努力。

（五）做好政務公開深化擴面工作。在現有的工作基礎上，深化政務公開信息深度，擴大政務公開內容，保證“應公開全部公開”，為群眾提供最大限度信息知曉權，為建設陽光政府形象做出新的成績