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為了深入貫徹落實黨的十七大精神，省委七屆三次全會向全省廣大黨員干部提出了進一步解放思想的新要求。11月21日，省委正式下發文件，部署了全省解放思想大討論活動。今天，召開這次會議，就是安排部署我廳的解放思想大討論活動，動員大家以積極的姿態、務實的作風，扎扎實實地開展解放思想大討論。以大討論促進思想大解放，以思想大解放促進工作水平大提高，以工作水平大提高促進民政事業大發展大繁榮。剛才，保珍同志宣讀了廳黨組《關于開展解放思想大討論活動的實施方案》，希望大家按照方案的要求，認真抓好落實。下面，我代表廳黨組講三點意見。

一、充分認識開展解放思想大討論活動的重要性和必要性

黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結了黨領導改革開放的偉大成就和寶貴經驗，科學分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設做出了全面部署。省委七屆三次全會對進一步推進各項事業發展提出了新要求。貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，必須進一步解放思想，切實把思想統一到中央的大政方針和省委的部署要求上來，以思想的進一步解放促進職能的更好履行，不斷開創民政工作的新局面。

在我們民政部門深入貫徹落實科學發展觀，必須全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不符合科學發展的思想觀念，著力解決不符合科學發展的突出問題。開展解放思想大討論，有利于大家拋棄經驗主義和慣性思維，沖破阻礙科學發展的思想束縛，樹立科學發展、和諧發展的理念；有利于大家開闊眼界，用發展的辦法、改革的辦法、創新的辦法，解決工作中的困難和問題。

當前，我省民政事業的發展正處在關鍵時期，既面臨著良好的發展機遇，也面臨著許多挑戰，迫切需要我們民政部門和民政工作者在解放思想中統一思想。開展解放思想大討論，有利于大家進一步樹立政治意識、大局意識、責任意識、創新意識，用新的視角創新發展理念、發展思路、發展舉措，解決影響改革、發展工作中的實際問題，不斷增強我省民政事業的實力和活力。

二、切實把開展大討論活動的落腳點放在解決實際問題上

解放思想大討論，是省委部署的一項重要工作。廳黨組按照省委的意見，制定了具體的實施方案。這項活動從今天開始到明年2月底結束，總體上安排三個月，分為學習動員和征求意見、對照檢查和討論整改、考核評議和總結提高三個階段，每個階段干什么、怎么活動都有明確具體的安排。要堅持以處級以上干部為重點，實行領導、精力、時間三集中，精心組織，周密安排，認真落實實施方案的要求，完成各項規定動作。特別是要堅持在務虛中務實，把大討論的實際效果體現在轉變思想觀念、解決實際問題、創新工作思路、提高工作水平上。

（一）繼續深化對十七大精神的學習，進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。十七大精神有許多新思想、新亮點、新舉措、新要求。前一段，我們進行了集中學習，但還很不夠。這次解放思想大討論，一個重要的任務就是進一步加深對十七大精神的理解和把握，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統一到黨的十七大和省委七屆三次全會提出的各項要求上來，著力推動工作理念、工作思路、工作舉措和領導方法“四個創新”。要結合廳黨組中心組和廳機關正在進行的十七大精神學習活動，系統學習、全面把握、突出重點，加深理解。特別要圍繞十七大報告關于加快推進以改善民生為重點的社會建設內容進行深入學習。通過學習討論，要充分認識民政工作在社會建設中的重要地位和作用，增強我們民政部門和民政工作者的政治意識、大局意識、責任意識，明確民政工作的努力方向。要進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，用科學發展觀重新審視、深入思考、科學謀劃我們的工作，找出問題、差距和不足，明確今后工作的方向和重點。要緊密聯系思想和作風實際，深入檢查對照，看還有哪些不符合科學發展觀要求的舊觀念，還存在哪些影響民政事業科學發展的舊習慣，迫切需要樹立什么樣的新思維、新理念，養成什么樣的好習慣、好作風，在解放思想上有新境界、新高度。

（二）研究新情況、解決新問題，探索加強和改進民政工作的新思路、新舉措。解放思想不能空泛地議論，不能停留在口頭上，必須落實到實際工作中，重點圍繞以下幾個方面開展討論和整改：一是如何在改革開放新時期樹立科學發展理念，堅持把發展作為第一要務，推動我省民政事業大發展，促進民政工作為建設沿海經濟社會發展強省服務。二是如何推進服務型機關建設，提高民政工作服務社會的能力，保障弱勢群體的基本權益。三是如何進一步推進職能轉變，營造廉潔高效的政務環境；如何提高素質和能力，營造促進民政事業更好更快發展的人文環境。四是如何加強和改進領導作風和工作作風，為基層單位和弱勢群體提供優質服務。各處室局和直屬單位、每名黨員干部都要結合各自的崗位職責和業務工作，列出若干專題，進行深入調研和思考，提出見解和建議。每名處級干部都要寫出1篇有觀點、有分析、觸及思想和工作實際的文章。各處室局和每名黨員干部要針對查找出的問題、差距和不足，制定切合實際、可操作性強的整改措施。適當時候組織一次交流研討活動，作為大討論的一個重要成果來體現。

（三）堅持“三結合”、“兩不誤”，認真抓好當前工作的推進和落實。解放思想是一個長期的任務，永無止境，不可能一蹴而就。當前，開展解放思想大討論，必須緊密結合我們廳總體工作的階段性要求，切實做到“三結合”、“兩不誤”，即：與學習貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神相結合，與業務工作實際相結合，與抓好當前工作、總結今年工作、謀劃明年工作相結合，開展討論與抓好工作相互促進、兩不誤?，F在已經進入12月份，各處室局、各單位的業務工作都很重，因此，科學謀劃、合理分配時間，確保這次討論活動的落實。

三、開展解放思想大討論活動的幾點要求

開展解放思想大討論活動，是當前和今后一個時期的一項重要任務。我們要站在戰略和全局的高度，深刻認識省委組織開展這次解放思想大討論活動的重要意義，精心組織，周密安排，狠抓落實。

（一）加強組織領導。為加強對大討論活動的組織領導，廳黨組成立了領導小組和辦公室。領導小組負責整個活動的組織領導，研究解決活動中的重要問題。領導小組辦公室要切實負起責任，抓好活動的具體安排、督促檢查、信息反饋和各項任務的落實工作。開展解放思想大討論活動要把責任分解落實到每個處室局和廳直單位，落實到每名黨員干部，把活動中的每項任務、每個環節抓緊抓好。處以上領導干部特別是廳黨組成員、處室局和各單位主要負責人，要帶頭解放思想，帶頭轉變觀念，帶頭轉變作風，以實際行動為廣大黨員干部職工做出表率。要發動廣大黨員干部參與，既要正面教育、積極引導，又要虛心納言、接受監督。要加強督促檢查，及時掌握情況，聽取基層意見，解決實際問題，搞好工作指導，保證活動的順利開展。

（二）嚴格程序標準。要按照省委《意見》的要求，切實抓好解放思想大討論三個環節的工作。學習動員、征求意見階段要廣泛深入，充分征求本單位干部群眾、本系統上下級機關和社會各界相關人士的意見，認真梳理。對照檢查、討論整改階段要觸及實質，深入剖析不符合科學發展觀要求的突出問題，立足于解決問題，進行一次深刻的思想革命?？己嗽u議、總結提高階段要科學求實，組織評議小組，重點評議是否真正樹立了新觀念，理出了新思路，采取了新舉措，解決了新問題，取得了新成效。要嚴格堅持進度服從質量的原則，努力做到標準不走樣、程序不變通、環節不減少，務求取得實實在在的效果。

（三）倡導良好風氣。要倡導民主的風氣，營造寬松的環境，讓廣大黨員干部實事求是地獨立思考，敞開思想，暢所欲言。要充分尊重和保障每位黨員的民主權利，努力形成集思廣益、生動活潑的討論局面。要勇敢地運用批評和自我批評的武器，讓廣大黨員干部敢于發現和正視問題，敢于打破陳舊思想的束縛，推進思想觀念的創新。要把開展討論、查擺問題的過程，作為解放思想、接受教育的過程，達到越討論思想越解放，越討論精神越振奮，越討論視野越開闊，越討論發展愿望越強烈，越討論工作成效越明顯的效果。

同志們，這次解放思想大討論活動內容多、任務重、要求高，時間也比較緊。希望大家以高度負責的精神抓好大討論，以積極認真的態度參加大討論，圓滿完成大討論的各項任務，務求取得實實在在的效果。