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“十三五”規劃編制要緊緊圍繞發展思路、發展目標、發展方向，圍繞重大改革、重大舉措、重大項目，圍繞建設經濟文化強市、“四個”、省新興副中心城市，精心繪制實現夢的宏偉藍圖，用大思維、大作為引領“十三五”大發展、大繁榮。

市委常委、常務副市長，市人大常委會副主任，市政協副主席市政府秘書長等出席會議。

在講話中指出，經過“十一五”、“十二五”積力和發力，已經站在了新的起點。建設經濟文化強市、省新興副中心城市，“十三五”的五年至關重要，必須有一個好的規劃。就做好全市“十三五”規劃編制工作，提出三個方面要求。

一、“十三五”規劃編制要緊緊圍繞發展思路、發展目標、發展方向。一是發展思路。從實施“六大戰略”、實現“三大跨越”，到打好“五大攻堅戰”、實現“五個翻番”，我市“十一五”、“十二五”的發展思路激勵著我們開展好各項工作。“十三五”確定什么樣的發展思路，是一個重大課題，市發改委、各縣區要立足于轉型升級共同研究。二是發展目標。“十三五”期間市經濟發展目標指標的設置既要提氣鼓勁，考慮需要，更要實事求是，考慮可能，要把握好度，要高于全國、全省平均水平。三是發展方向，也就是產業發展導向。要科學合理有序促進三次產業結構調整，降低一產比重，加快二產發展，提高三產質量。“十二五”期間我市三產服務業得到了長足發展，“十三五”期間要釋放更大發展潛力。

二、“十三五”規劃編制要緊緊圍繞重大改革、重大舉措、重大項目。一是重大改革。“十三五”規劃編制要圍繞改革做文章，把全面深化改革貫穿到整個規劃編制過程中。二是重大舉措。“十三五”期間增強實力、調整結構，要明確采取什么樣的措施，明確怎么干。三是重大項目。“十三五”期間要精心研究謀劃一批交通、工業、文化旅游、民生、農業等領域的重大項目，支撐經濟社會又好又快發展。

三、“十三五”規劃編制要緊緊圍繞建設經濟文化強市、“四個”、省新興副中心城市。建設經濟文化強市是市委、市政府提出的奮斗目標。建設實力、文化、美麗、幸福是夢的具體體現。省委、省政府提出要向省新興副中心城市邁進，為發展指明了方向。這三個戰略定位在“十三五”規劃中要得到充分體現。

強調，“十三五”規劃編制是一項龐大的系統工程，各縣區、各部門要提高認識、加強領導、明確責任、密切合作、統籌推進，盡快啟動“十三五”規劃及專項規劃編制工作，以編制“十三五”規劃為契機，理清發展思路，為“十三五”大發展大繁榮筑牢堅實基礎。

就“十三五”規劃編制作具體安排部署。他指出，一是要充分認識編制“十三五”規劃面臨的形勢與任務。全面認識國際國內發展環境的深刻變化，牢牢把握新的發展階段面臨的新任務新要求，科學對待新時期面臨的突出矛盾和問題。二是編制“十三五”規劃要著重把握幾個問題。要加強重大問題研究，加強重大項目謀劃，加強規劃的協調銜接，科學設定規劃目標指標，堅持開放民主編制規劃。三是要明確編制“十三五”規劃總體安排和今年重點任務。今年要重點做深做實前期研究，起草形成基本思路，啟動專項規劃編制工作。