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剛才，趙同志回顧總結了年旅游工作，并對今年的工作進行了具體的安排部署，我完全贊同，希望各級各有關部門結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好旅游工作再講三點意見。

一、要堅定信心

當前，隨著國際金融危機對實體經濟的影響越來凸顯，全國各地旅游產業都相應出現不同程度的衰退，我縣旅游產業發展也受到一定的影響。但我們要看到，經過這幾年大家的共同努力，我縣旅游產業有了很好的基礎，有良好的發展優勢、發展機遇和發展前景。

第一，我們有著很好的發展氛圍。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游工作，審時度勢，提出了打造“生態休閑旅游城”和建設“海西特色旅游精品區”的戰略決策，把旅游產業作為推動縣域經濟跨越式發展、實現在西北一翼中加快崛起的新興產業進行重點扶持和培育，大力推進景區開發與建設，努力推動旅游資源優勢向經濟優勢轉化。在縣委、縣政府培育旅游新興產業的思想指引下，全縣各級各部門強化共識、通力協作、主動履職，全面落實縣委、縣政府加快旅游發展的一系列重大決策，根據各自行業特點，傾斜旅游、支持旅游、發展旅游，全縣上下形成了議旅游、抓旅游、促旅游的良好氛圍和強大合力。

第二，我們有著良好的發展勢頭。經過幾年的努力打造和激情提升，我縣的旅游業呈現出良好的發展勢頭：年接待游客9.7萬人次，年接待游客達到了12.83萬人次，并逐步打造出了“一二三四五”的旅游形象：以城區和“中央蘇區反圍剿”紀念園為主題的紅色旅游區；串聯國家森林公園的古建筑、原生態類文化旅游區；以觀賞園為軸線的鄉村文化旅游帶；以漂流、古道、坪崗上、白石頂等為軸線的綠色生態旅游帶；三大系列——紅色之旅、綠色之旅、農業觀光之旅；四張名片——紅之魂、花之嬌、綠之幽、古之韻；五大景區——中央蘇區反“圍剿”紀念園、雙瀑、荷苑、觀賞園、漂流，旅游業呈現出勃勃的生機和活力，成為縣域經濟發展中最為活躍的因素之一，對經濟發展的貢獻值也越來越大。

第三，我們有著很好的發展機遇。進入21世紀，隨著社會的進步和經濟的發展，旅游產業廣闊的發展空間和巨大的經濟效益增長潛力成為廣泛共識。當前，我省正全力打造“海峽旅游”品牌，啟動世界級旅游目的地建設；確立了打造“世界級旅游目的地的一顆綠色明珠”的戰略目標。省市旅游發展部署為我縣建設“生態休閑旅游城”提供了重要的機遇和強大動力。成為世界地質公園五大景區之一，從而提升了我縣旅游資源的等級和品位。隨著全市綜合交通樞紐的不斷改善，將成為我省四個綜合交通樞紐城市之一；特別是幾條高速公路、鐵路的建設，我縣外部大跨度交通條件即將發生深刻變化，將成為海西連接兩洲拓展腹地的重要通道和閩贛省際交通樞紐，可以從根本上提高我縣旅游的可進入性。

第四，我縣內部旅游交通正逐步改善，大交通順暢、小交通通達的旅游交通體系將為我縣建設生態休閑旅游城提供便捷的交通保障。這些都為加快旅游發展帶來了良好的機遇，必將推動我縣旅游業的快速發展。

第五，由于我縣旅游業的發展仍處于初始階段，與其它旅游城市和周邊縣市相比，我們的工作還有很大差距，比如：資源整合效果差，景點開發建設深度不夠，品牌和亮點還沒有形成；旅游經濟的帶動性和效益性不夠明顯；旅游產品和旅游企業規模不大，市場競爭力不強等等。但從長遠發展的角度來看，我縣旅游業特色明顯，優勢明顯，潛力明顯，而且與周邊旅游具有較強的互補性和兼容性，具有十分廣闊的發展前景。

二、要激情奮進

旅游產業要發展，要推進，要提升，關鍵在于創新，關鍵在于運作，關鍵在于人氣，關鍵在于效益。

一要著力創新觀念。思路決定出路，觀念決定成敗。旅游經濟說到底就是“眼球經濟”，如何讓游客進得來、留得住，旅游策劃、旅游宣傳非常重要，而這些都需要有先進的理念為支撐。如果我們不能與時俱進，創新觀念，還是沿用過去那種“小打小鬧、現燒現賣”的做法，我們的旅游就很難走出固有的圈，就很難有所作為。為此，我們必須進一步創新觀念，創新思路，認真學習借鑒一些旅游發展較快地區的有效做法，并結合我縣的實際，大膽地試，大膽地闖，以思路的創新帶動舉措的創新，以觀念的突破推動工作的突破，從而實現旅游的跨越式發展。

二要著力強化運作。要運作好資金。旅游是一個需要花大錢、下大投入的工程，僅僅靠政府的投入是很難做大做強的，更何況我縣的財力有限，所以，旅游工作領導小組和旅游部門要想方設法，采取多種形式，多種渠道運作好資金。比如：旅游宣傳和旅游活動的資金，可以采取以企業冠名的方式，通過爭取企業贊助來解決部分宣傳費用和活動資金；旅游項目建設的資金，一方面可以積極向上溝通、匯報，爭取上級的扶持和補助，另一方面可以通過BOT、BT的方式來吸引個人、團體和企業來投資，或者采取以政策換資金、以項目換資金、以利益換資金等籌措方式，積極動員各種社會力量多渠道籌集資金投資旅游項目建設。要運作好項目。抓項目策劃，結合我縣旅游資源實際，廣泛開展調查研究，收集、整理、策劃、包裝一批較為成熟的旅游項目，并強化項目招商，促進項目落地實施。抓項目建設，對年確定的旅游項目要按照序時進度盯緊抓實，確保進度，比如，高峰漂流下碼頭項目建設要確保在月底前完成；修竹荷苑項目要確保在月前完成；索道建設項目要確保在月底前完成。要運作好市場。要主動對接世界地質公園大開發、大營銷，深入挖掘建蓮文化、中華名果、生態文化的內在價值，強化旅游產品的開發和宣傳推介，穩步發展周邊市場，不斷拓展以為主的省內市場，突破以為主的華中市場，確保旅游市場不斷擴大。

三要著力集聚人氣。人氣是旅游產業發展的最基本因素，有了人氣的集聚才有旅游產業的快速發展。要以宣傳集聚人氣。進一步加大宣傳力度，強化旅游整體形象的包裝，實施多媒體、多層次、多形式旅游營銷戰略，積極策劃和組織各種宣傳促銷活動，采取靈活多樣的形式在省內外舉辦旅游推介會，提高旅游的知名度和影響力。比如，我們既可以借助報紙、電視等媒體，通過開設專欄，播放專題節目等宣傳形式，也要善于借助電腦網絡這一平臺，通過博客、發貼、論壇等形式，開展旅游宣傳推介。要以特色集聚人氣。特色是一個地方旅游的生存之本。我縣的旅游資源，無論是紅一方面軍領導機關舊址還是桃花、梨花、荷花以及景區都極具特色。如何充分挖掘這些特色，將其轉化為旅游活力和魅力以吸引游客，很值得研究和探索。我們要按照“人無我有、人有我優”的理念，在對接全省“三大旅游經濟圈”中注重發揮我縣旅游的差異性、互補性，使我縣的旅游產業發展與周邊地區旅游發展相互結合、相互補充、相得益彰。要以服務集聚人氣。目前，由于我縣旅游剛剛起步，無論是賓館、道路還是服務條件等硬件設施都很不夠，針對這種情況，一方面要我們要著力加快在建的幾個賓館、飯店和一些服務設施建設；更為重要的是，我們要通過加強對旅游從業人員的培訓，規范旅游從業人員的管理，優化旅游接待服務，以熱情留住游客，以貼心的服務感動游客，只有這樣我們的旅游人氣才能不斷集聚，從而實現旅游的大發展、大跨越。

四要著力提升效益。要提升旅游品牌的影響力。經過近幾年來的持續努力，我縣的紅色之旅、生態之旅和農業觀光之旅三大品牌已具有一定的影響力，品牌效應初步顯現。今后，我們要持續作為，進一步提升旅游品牌的影響力。比如，在打造紅色之旅品牌時，要注重歷史與現實的融合，以史鑒今，在瞻仰史跡的同時，既使人受到心靈震憾，又能讓人與現實聯系，發人深思，給人啟迪。在打造生態之旅時，要注重融入科普知識宣傳教育，通過生態景區內動植物的多樣性展示使人既拓寬視野，又增添知識，不斷拓展旅游的內涵。在打造農業觀光之旅時，要注重文化的滲透并突出與游客的互動，在觀荷賞荷時要善于向游客展示我縣幾千年來的蓮文化，在品梨賞花時要善于引導游客通過認養梨樹、采摘果實等活動讓游客融入其中，樂在其中。要提升旅游產業的帶動力。旅游產業是一項關聯度較大的產業，有效發揮它的帶動能力，對于提升縣域經濟實力，推動縣域經濟跨越式發展具有十分重要的作用。對此，各級各有關部門要認真研究旅游發展的各個環節，著力在吃、游、娛、購、樂、行等方面做足文章，下足功夫，不斷豐富旅游內涵，延伸旅游發展的上下游配套產業，使我縣旅游產業的帶動能力有質的飛躍。

三、要共識共為

發展旅游業是一個龐大的系統工程，涉及方方面面和許多環節，需要全縣上下的共同努力。各級各部門一定要提高認識，搶抓機遇，有效作為，全面落實各項保障措施，努力實現旅游業快速發展。

一要加強領導，落實責任。旅游工作領導小組要切實擔負起旅游工作的領導責任，認真細化分解旅游工作責任目標，并加強對旅游工作的指導、協調和督查，推動旅游工作的落實。各級各有關部門要自覺服從旅游工作領導小組的領導，認真按照今天會議的安排部署，率先履行本部門、本單位的旅游工作責任，確保各項工作有人管、有人抓、有人落實。旅游部門作為旅游工作的主管部門和業務指導部門，要自覺把加快旅游產業發展作為主要工作任務，加大對旅游規劃、旅游資源保護、旅游景點開發、旅游市場促銷等工作的主導力度，不斷創新工作舉措，強化落實，確保旅游目標任務的完成。這幾年，縣委、縣政府都把旅游工作納入對重點旅游鄉鎮和相關部門年度目標管理考核重要內容，進行單列考評。希望各重點旅游鄉鎮和相關部門嚴格按照全縣旅游工作責任狀的要求，扎實推進旅游產業發展。

二要協調配合，增強合力。旅游產業關聯度高，涉及多行業、多部門，需要加強協調，形成合力。要從機制入手，探索建立整體帶動、部門聯動的旅游工作機制，以機制的健全推動工作的落實。各級各部門既要各自履職，又要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，協調行動，通力合作，形成各負其責、各盡其職的良好局面，為我縣旅游業的大發展多做貢獻。各旅游項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協調職責,確保旅游項目順利實施。現在已經三月份了,完成全年旅游工作時間緊迫、任務緊迫，大家要早謀劃、早落實，早啟動、早見效。

三要規范管理，做優環境。要加強管理人員的教育和技術培訓，建設一支思想政治素質強、業務水平精、具有開拓創新精神的旅游從業人員隊伍；要建立健全管理體制，管理好旅游市場、旅游資源開發、旅游項目建設以及景區環境衛生、安全保障；要全面完善硬件和軟件設施，全方位地開發食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目，創造出可供游客逗留的環境；要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環境、處處要為旅游服務”的觀念，充分調動社會各界和廣大群眾關心旅游、服務發展的主動性和積極性，促進我縣旅游業發展上新水平、上新臺階。

同志們，加快發展旅游業是推動經濟社會又快又好發展的重大舉措，我縣旅游資源豐富，發展前景廣闊。我們一定要認真貫徹全省旅游工作會議精神，以長遠的眼光謀劃旅游，以全局的意識統籌旅游，以務實的作風發展旅游，為把我縣早日打造成極具活力的生態休閑旅游城作出新的更大的貢獻！