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今天我受中共縣縣委書記同志的委托,代表中共縣縣委、縣政府,向局長及市環保局各位領導作如下工作匯報。匯報不對不當之處,請局長及各位局領導批評指正;匯報不足之處,請、同志補充:
一、市環保局的大力支持是我縣經濟快速發展,社會不斷進步強有力的支持
自我縣經濟得到快速發展以來,市環保局各位領導就高度重視我縣環保事業的發展,多次親自帶人到我縣來檢查指導,為我縣環保事業的發展提供了強有力的資金保障、技術支持和業務指導。
(一)資金的支持是我縣環保工作發展的支柱。
任何工作的開展都離不開強有力的資金支持,由于我縣經濟基礎的薄弱,雖然每年投入到環保工作中的資金逐年增加,但是與我縣工業經濟的發展速度和環保工作的需求程度還是存在一定的差距,最明顯的表現就是我縣環保局落后和缺乏的監察、監測設備及不足20人的環保隊伍卻需要面對我縣不斷增加的數百家大小企業。雖然加大了工作力度,提高了工作效率,但是工作中還是存在著一定的不足。在此,我非常榮幸列出一組數據以表示我縣60萬人民群眾對市環保局對我縣環保事業發展投入的大量資金的感謝。
今年上半年,市環保局資助我縣環保局10萬元用于配置儀器設備,月市環保局再次資助我縣環境監察大隊標準化建設17萬元用于配置標準監察儀器設備,月又資助我縣環境監測站標準化建設80萬元用于配置標準環境監測儀器設備。市環保局的不斷努力既是對我們工作的支持和肯定,也是對我們工作的一種提醒和鞭策。只有進一步加快環保能力的建設才能正確處理發展與環保這對突出問題。
(二)技術的提供是我縣環保工作發展的動力。
先進的技術是企業發展的基礎,同時也是我們環保工作的基矗經濟的快速發展及污染問題的日益復雜促使我們的環保工作已不能現在的環保工作已不能只停留在紙面上和會議上了,只有先進的技術才能解決日益復雜的環境問題。在此,我特別感謝市環保局各位領導、辦公室、污控處、建管處、法規處、宣教處、環科院及環境監察總隊、監測總站等處室對我縣環保事業的發展所提供的規律、法規、辦理程序、排污費的核定、檔案管理、環境監察及監測等方面的技術支持。今年最直接的體現方式就是我們的排污費的征收由往年的200余萬元提升到今年的3000余萬元,大大緩解了今年我縣的財政壓力。確切地說,市環保局對我縣環保工作的大力技術支持是我們發展的強大動力,是我們克服困難、突破困境的精神支柱。
(三)業務的指導是我縣環保工作發展的核心。
多年以來,鴻舉市長、光輝局長、萬志副局長、張勇副局長等各位領導都對我縣環保事業的發展給予了大力支持與鼓勵,特別特別是今年以來,各位領導更是不辭辛苦,百忙之中多次帶著你們的支持與肯定到我縣來調研工作,及時解決我縣環保工作中遇到的困難。可以說,沒有市環保局的大力支持,我縣的經濟騰飛與環保工作的快速發展都不可能得到實現。
二、錳污染治理工作任重而道遠
年,縣委、縣政府經過深入分析、審時度勢、科學決策,決定依托我縣豐富的礦產資源優勢,走“資源開發、電礦聯產”的工業經濟發展路子,做大做強錳工業,變資源優勢為經濟優勢,從而使我縣經濟發展步入快速發展軌道。短短6年間,我縣電解金屬錳生產能力從年的0.3萬噸增至今年19萬噸,鐵合金生產能力發展到7萬噸規模,原礦石生產能力達100萬噸以上。年錳行業實現入庫稅金達1.19億元,占全縣工業經濟創稅的89.4%,對全縣財政收入的貢獻率達51.3%。
(一)工業發展,環保優先。
我縣是依托資源開發壯大工業的縣,生態破壞和環境污染是資源型經濟面臨的最直接的問題。縣委、縣政府在錳工業發展之初就深刻認識到環境保護的極端重要性,深刻認識到錳工業可能給自然環境造成的嚴重影響,針對工業發展過程中所出現的問題,最早就提出了“環保無優惠”政策,企業發展中的所有問題我們都可優惠,但是當涉及到人民群眾生活和生產環保問題時,我們就沒任何優惠。近幾年來,經過我們的不斷努力,全縣環境質量正在逐步得到改善。我們充滿信心,在不久后的將來,我們將還人民一片藍的天、綠的水、青的山!
(二)工業發展,環保相隨。
在工業發展的初期,我縣縣委、縣政府就高度重視工業發展過程中的環保工作,認真制定錳業發展綱要,詳細制定電解錳企業、錳粉企業及采礦企業環保規范,及時成立錳業辦公室,全面有序地促進我縣錳業的健康發展。
1.,環保整治啟動年
隨著錳產業的快速發展,我縣在年初全縣環境保護工作會議上,明確把實施生態環境保護工作作為全年中心工作加以落實,并開始全面治理電解錳企業錳污染。年,我們大力推廣清潔生產,對燃煤鍋爐實施潔凈煤工程;開展三河、一湖污染綜合整治;加強礦山生態環境保護和建設;嚴格執行“三同時”政策;對環境違法行為曝光并依法嚴懲;進一步加大污染重的企業的整治力度(包括電解錳企業)。年全年11家電解錳企業實行了限期治理,4家電解錳企業實行了停產治理。通過年的工作,我們全面拉開了對錳污染整治工作的序幕。
2.,環保整治行動年
年月日,我縣了《年“環保整治行動年”的實施意見》(秀山委發[]7號),意見的進一步表明了縣委、縣政府堅決不走犧牲環境為代價的發展路子,堅決執行環保無優惠政策,對污染環境的行為積極主動堅決開展整治行動的決心。年,我們確定了環保整治六大工程,電解錳企業錳污染排在首位,其次就是粉塵治理、采礦企業污染治理、飲用水源保護、醫療廢棄物污染治理及縣城綜合整治。
經過年我們一年的努力,“環保整治行動年”效果顯著。我們督促電解金屬錳企業完成治污投資3500萬元,三次提檔升級治污工藝,率先在國內采用水循環系統,基本實現廢水“零”排放,河流污染得到有效控制,群眾滿意度有所提高。完成了40家錳粉廠粉塵污染治理和2家水泥廠窖尾廢氣污染治理。同時完成礦山污染治理技術方案編制工作。
3.,環保整治續戰年
年,為嚴防治污反彈,縣委、縣政府態度堅決、毫不松懈、嚴密防守,繼續實施“環保整治續戰年”工程,采取“依靠科技除污、依靠工藝治污、依靠成本減污、依靠執法控污”的綜合配套、多管齊下的污染治理措施,進一步加大錳污染治理力度,進一步提高人民群眾的環保意識。
三、近段時間錳污染整治工作開展情況
月日,國家環保總局工作組在這里主持召開湘黔渝三省市交界地區錳行業污染整治工作會議,為我縣加快錳污染治理、調整錳產業結構、提升錳產業發展水平提供了難得的機遇。縣委、縣政府嚴格按照黨中央、國務院領導的指示和國家環保總局的要求,在重慶市人民政府的堅強領導和重慶市環保局的有力指導下,迅速啟動了錳污染治理工作。