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田鎮(zhèn)辦事處地處市西部,位于長江中游北岸,版圖面積45.公里,轄8村一街,2.人,下設七個黨總支,3黨支部,共有黨員58。年,處黨委圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,取得一定成效。全處基層組織健全,轄區(qū)內實現(xiàn)工農業(yè)總產值28億元,財政稅收173元,人平純收入331。全處村集體收入達到30萬元,其中村級集體收入達到18萬元。
一、從發(fā)展大局出發(fā)抓好非公企業(yè)黨建
近年來,我處通過招商引資,發(fā)展了一批非公有制企業(yè)。為了促進非公經濟快速健康發(fā)展,我們堅持把加強非公有制企業(yè)黨建工作放在重要位置,按照黨章規(guī)定和“成熟一個建立一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個提高一個”的要求,扎扎實實地開展支部組建工作。
奧得賽田鎮(zhèn)精細化工廠是我處由北京引進的一家民營企業(yè),該廠有職工21,黨員,建廠多年沒有黨支部。去年,我們深入該廠組建支部,選出了黨員廠長吳加兵擔任支部書記。一年多來,該廠經濟發(fā)展迅速,還多次向周邊學校、困難職工、困難群眾及福利院捐贈錢物達多元。群眾高興地說,黨的溫暖在私營企業(yè)也充分體現(xiàn)出來了。偉業(yè)化工廠是浙江老板來田鎮(zhèn)興辦的。我們根據(jù)該廠黨員不多、素質不齊的具體情況,派出了分管企業(yè)的處干部兼任該廠支部書記并開展工作,同時為其排憂解難,協(xié)調周邊關系,架設輸電線路,修通進廠公路。該廠嘗到了建立黨組織的甜頭,為感謝地方黨委,廠里僅去年一年就主動上交稅款7萬元。
由于企業(yè)改制頻繁,基層黨員及干部變動較大,如我處搬運企業(yè)一般是一至兩年一輪租賃承包,我們在訂立租賃承包合同的同時,因企制宜,注意保持基層黨組織的穩(wěn)定,支部干部確有變動的,迅速改建黨支部,為企業(yè)改制保駕護航,取得一定效果。
近年來,長江水利建設使我處平添了一批采石企業(yè),我們分別采取組建聯(lián)合支部和黨小組的辦法,基本上消滅了非公企業(yè)黨建空白。一年來,我們共組建非公企業(yè)黨支部,凝聚流動黨員近10,他們?yōu)榉枪髽I(yè)健康、快速發(fā)展做出了突出貢獻。
二、以發(fā)展標準評價衡量基層組織工作
基層組織工作先進與落后,靠什么評價和衡量,jzm同志“三個代表”重要思想給了我們明確的答案。始終代表先進生產力的發(fā)展要求,應是基層黨組織的首要大事。年初,我們制定招商引資優(yōu)惠辦法和招商引資責任制,調動基層黨組織的積極性,狠抓基礎設施建設,狠抓招商引資,狠抓經濟發(fā)展。由于我們把經濟責任制和黨建工作緊密結合在一起,村級黨組織出現(xiàn)了狠抓經濟發(fā)展的熱潮,走出了許多發(fā)展經濟的路子并取得顯著成效。
一是全民動手,發(fā)展路邊經濟。為了實現(xiàn)強村富民目標,處黨委修通了兩條公路,全處村路旁建房戶達到26戶,辦起了車輛維修、餐館等門店6家。新修的沙上扶貧公路地處海撥30高的山上村,為山上村中藥材開發(fā),旅游開發(fā),建材開發(fā)起了重要的基礎作用。
二是村處聯(lián)動,發(fā)展旅游經濟。盤塘村、山上村針對溶洞景觀等豐富的旅游資源,在引進中國精益集團投資的基礎上,處村農民聯(lián)動,村以土地作為投入獲得收入,以投資停車場獲得收入,農民以勞務及擺攤設店獲得收益。除風景區(qū)當年收益3萬元外,村集體收入多元,農民收入1多元。
三是村廠協(xié)作,發(fā)展合作經濟。盤塘村以19土地與祥云集團合作生產高效復合肥,祥云集團以汽渡碼頭股份讓給盤塘村,租賃土地每年補給村元,安置勞力就業(yè)20人。田鎮(zhèn)村為黃岡市、武穴市兩家水泥廠供應石料,每年獲純收入2萬元,安排勞力就業(yè)60人。兩村每年集體收入分別達到1萬元和2萬元。
四是引進搞活,發(fā)展外資經濟。韓垸村、錢爐村每年由引進的浙江偉業(yè)公司獲得補給村元。馬口村每年從北京奧得賽公司田鎮(zhèn)化工廠獲廠房租金元,湖田收入余元。上郭村引進和發(fā)展石材經濟,已辦起一定規(guī)模的石材廠十多家,村年收入達2萬元。
五是優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展民營經濟。郭沖村因地制宜,辦起了石材廠、磚瓦廠、養(yǎng)鴿場等有一定規(guī)模的民營企業(yè),投資20萬元的星源公司,生產機械配件產品,安置3名勞力就業(yè),每年村集體收入達1萬元。
六是積極爭取,發(fā)展項目經濟。爭取黃廣大堤、黃岡干堤、馬口閘改建等重大工程建設,累計投資200萬元,村集體和農民收入達20萬元;爭取退耕還林項目,完成80畝,享受國家補貼1元;爭取國家第四期長江移民項目,安排了47移民搬遷,總投資達260萬元,國家補貼80萬元;爭取人畜飲水項目專項資金2萬元;爭取公路立項投資50萬元,貫穿了境內沿江等級公路。
一年來,全處共投入資金89萬元,用于完善處內公路、移動通信、電力供應及廣播電視光纖傳輸網絡等工程。由于環(huán)境的改善,我處的招商引資工作取得了很大進展,今年,共引進資金新上項目1,引進資金344元,有力的促進了田鎮(zhèn)經濟和社會快速健康發(fā)展。到目前為止,全處村級集體經濟收入已達18元,其中田鎮(zhèn)村3元,盤塘村3元,上郭村2元,馬口村1元,郭沖村18.元,錢爐村1元,居委會16.元,山上村元,韓垸村9.元。各村黨組織抓經濟比發(fā)展蔚然成風。
三、用發(fā)展眼光觀察培養(yǎng)黨的基層干部
用發(fā)展眼光觀察培養(yǎng)黨的基層干部就是要不拘一格選拔人才。金無足赤,人無完人,只要是發(fā)展經濟的能手,我們都要看大局,不求全責備。各級黨組織不斷拓展用人視野,改進選人方式,多種途徑選拔優(yōu)秀農村基層領導干部。再好的發(fā)展思路,再好的發(fā)展路子,如果沒有團結的黨支部,配強配硬的黨支部書記,很難發(fā)展村級集體經濟。村級集體經濟說到底就是村支部領導經濟。
現(xiàn)任盤塘村總支書記的田陽生,原是一個犯過錯誤、受過處分的村干部。撤職下海后,在市場經濟的大海里闖蕩幾年,增長了許多見識。去年我們重新起用他,該同志努力招商引資,大抓經濟發(fā)展,工作很有起色。
韓垸村支部書記桂勝海,也是我們去年新任的。該同志上任后,大刀闊斧改善投資環(huán)境,使境內所在的偉業(yè)化工廠投資規(guī)模翻一番,韓垸村也因此成為全市招商引資平臺和化工小區(qū)。從企業(yè)中選拔的上郭村黨支部書記馮承毛,辦事有能力,有水平,發(fā)展經濟有路子,是個過得硬的書記。還有錢爐村、馬口村、田鎮(zhèn)村支部一班人,他們發(fā)展經濟的思路多、辦法多,村級集體經濟呈現(xiàn)出勃勃生機的景象,為經濟發(fā)展打下了堅實基礎。