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長期以來,我局遵循“便民、規范、高效、廉潔”的原則,認真貫徹落實《區政務公開和政務服務國家試點區建設工作實施方案》,并以公開透明、高效便民為宗旨,進一步規范服務流程、提高辦事效率,確保權力在陽光下運行,在政務公開和政務服務方面做到了三個加強,取得了較好成效。
一、加強組織領導,扎實推進政務公開與政務服務工作
一是職責分工明確。依照區核準的局三定方案設立了行政許可科,負責牽頭對接行政許可審批等事宜。按照區行政審批制度領導小組要求,由一名分管領導負總責、定期督查、牽頭協調,一名窗口負責人抓落實、強化業務銜接,并配備了兩名政治素質高、業務能力強的同志負責窗口日常工作。二是領導推進有力。將政務公開與政務服務國家試點區建設納入每月的重點工作中,在全局月度例會中通報進度,由局領導協調推進。本年度由于工作形勢發生變化,局行政權力辦件主要集中在技術改造方面,局班子召開專題會議討論,決定將行政許可科職能調整至技術改造科,進一步理順了工作流程,以便更好的開展工作。三是強化業務培訓。組織工作人員積極參加區級相關會議和業務培訓,提高業務能力。為配合加強行政執法力度、提高執法水平,還組織了9名同志參加行政執法培訓,并全部通過考試,獲得執法資格。
二、加強事項管理,清理行權確保全部網上運行
一是行權清理到位。2010年因機構調整,我們根據區委三定方案,及時對有關職能做了相應的調整,將局所有的行政權力重新清理掛到行權網上,共計23項,其中19項行政處罰,4項行政服務。因上級條線原因,19項行政處罰與1項行政服務長期無辦件,根據省、市有關要求,已辦理暫停手續。目前在線運行3項行政服務,全部流程清晰、信息項完善。市經信委下放到我局的11項行政審批事項信息均已理順,待上級統一通知即可上線。二是網上運行規范。所有事項統一在審批中心窗口接單辦理,并嚴格按照《行政許可法》要求的辦事流程執行。在受理到辦結過程中嚴格按照區行政審批中心的操作規程即時將申請信息輸入行政權力辦公系統,做到即時受理、即時錄入、做到審批監管與服務同時到位,切實提高辦事效率和高效便民,努力做到五個“標準化”。審批事項網上運行率達到100%,電子表格網上下載率為100%。今年截止現在,共受理并辦結行政權力事項73件,其中企業技術改造投資項目核準備案61件,國家、省、市認定企業技術中心初審12件。三是領導嚴格督查。行政權力一直是局內部控制督查的重點,局機關成立了內控機制規范運行督察組,在局黨委、紀委指導下對行政權力運行情況進行嚴格督查,一方面監察流程的規范性,另一方面排查風險及時整改,確保長期以來行政權力運行規范高效無風險。
三、加強政務公開,門戶網站信息完整及時
一是信息公開完整。我局一直通過區政府政務公開平臺以及局門戶網站及時政務信息。本年度按照區要求,在區政務公開后臺調整后,積極補充完善政務信息,確保無缺項。半年度考核中我局政務公開評分在區級機關部門中排名第三,此后針對考核中失分的項目補充了信息完善了內容。二是突出便民服務。在局門戶網站公開了所有行政權力事項以及相關政策法規、辦事指南、辦事流程圖、服務承諾,并提供了相關申請材料下載。還通過門戶網站提供了信息咨詢服務,并安排專人負責,保證第一時間對咨詢內容給予答復。三是后臺無縫對接。今年配合區政府網站群建設,對局網站進行了全面改版,在門戶網站醒目位置設有政務公開、陽光行權、咨詢投訴等專題版塊,分別與區政務公開平臺、區行政權力網上公開運行平臺、市12345平臺對接。目前新版網站已上線,正在持續更新內容并逐漸優化調整以期更好的服務群眾。
四、下階段工作計劃
為認真貫徹落實《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關于印發<市市級行政審批事項目錄>、<市向市(縣)區下放行政審批事項目錄>、<市企業設立前置審批事項目錄>的通知》精神,我局政務公開與政務服務工作領導小組第一時間與市級主管部門、區行政審批中心、區法制辦進行對接,梳理明確了市經信委下放到我局的11項行政審批事項,事項信息、辦事流程、風險點均已明確,待上級統一通知明確事項編碼后即可開始推進事項上網運行。下階段重點對有關工作人員進行培訓,確保事項下放落實到位、集中進駐到位、網上運行到位