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“兩新”辦作為一個新的科室，有其獨特性。經過改革開放以來30多年的發展，莊市街道非公有制經濟總量已占全街道經濟總量的絕大部分，絕大多數的年輕黨員和就業人群集中在非公有制企業。高度重視、大力推進非公有制企業黨建工作，是堅持和完善中國特色基本經濟制度的客觀需要，也是鞏固和加強黨的執政基礎的現實需要。下半年街道兩新辦將以“發展強、黨建強”為目標，以“雙強爭先、示范創建”為抓手，圍繞服務企業發展這一核心，積極推動黨建理念與企業管理理念相融合、黨建重心與企業生產經營相融合、黨員發展與企業人才引育相融合、黨建文化與企業文化建設相融合。并在做好兩新工作的同時積極配合組織委員和組織辦做好其他組織工作。

一、積極做好兩新組織黨建工作和黨的工作雙覆蓋

按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮”要求，采用網格式劃片、階梯式組建、動態式覆蓋方式，目前已有28家企業單建黨支部，14家聯建黨支部，涉及企業和民辦非企業單位536家。對有3名以上正式黨員、2名黨員、1名黨員等情況的非公企業靈活采取“規范式”、“派駐式”、“聯合式”、“掛靠式”、“培養式”等組建方式，切實提升黨組織覆蓋面。努力實現兩新組織黨建全覆蓋。村（社區）將建立非公企業黨組織和非公企業黨建工作聯絡站，協同街道開展非公企業黨組織和工作“雙覆蓋”工作，為轄區內企業提供黨建咨詢和服務。

二、探索區域化管理模式

推行非公企業黨建區域化管理，就是以園區等非公企業聚集區為黨建工作單元，每個區域建立一個黨建工作指導站，統籌指導區域內所有非公企業開展黨建工作，實現黨的工作無縫覆蓋。形成以基層黨委為核心、黨建工作指導站為龍頭、已有企業黨組織為骨干、區域內無黨組織非公企業共同參與的區域化黨建工作格局。

三、做好企業黨員發展工作

抓好黨員發展，加強入黨積極分子培養、教育和管理工作，不斷擴大兩新組織黨員覆蓋面。創新黨組織活動方式，設計特色鮮明、務實管用的載體，充分發揮黨組織和黨員作用。扎實開展調查摸底工作，對轄區內非公企業通過采取發放企業黨員登記公告、上門走訪等方式，深入企業查找黨員，動員黨員亮明身份。同時，積極做好政策宣傳，及時為業主釋疑解惑，引導業主轉變觀念，爭取業主支持。街道通過深化“三培養”工作力度，切實加強非公企業黨員隊伍建設，發揮黨員在推動企業和諧發展中的先鋒作用。抓源頭，引進優秀人才；抓發展，培育重點領域人才；抓培養，村企聯動發展黨員工作，使黨員隊伍活力不斷增強。

四、抓好“三支隊伍”建設

一是企業主隊伍，目前黨員企業主量比較少，發展非黨員的企業主成為黨員，更有利于黨建工作的開展。二是黨務工作者隊伍，選優配強黨務工作者隊伍是開展非公企業黨建工作的保障。三是黨建工作指導員隊伍，通過加強教育培訓、任職培訓，提高非公企業黨務工作者的能力素質。

五、發揮已建黨組織企業的作用

一是增強黨員意識和黨性觀念。加強黨員思想建設，通過加強宣傳黨和國家的方針政策，引導業主職工愛國敬業誠實守信。二是提高服務能力。通過兩新組織機構的作用，引領職工努力干事創業，同時又關心黨員，幫助他們解決工作生活中的實際困難，增強黨組織凝聚力，反過來又促進兩新組織健康發展。三是提高組織協調能力。發揮化解矛盾的作用，既加強與地方黨委、政府溝通，又促進兩新組織內部工青婦領導，使內部團結和諧。四是開展經常性的活動。增強組織的活力。

六、存在困難

一是缺乏制度保障。兩新組織黨建工作是一個軟性的工作。很多企業主追求的是企業利潤，我們組織員到企業，一沒有資金給企業，二沒有優惠政策給企業，三沒有利益給企業，帶給他們的只有添麻煩，所以工作多數靠的是人情面子，所以工作開展難度比較大。二是缺乏激勵機制。主要是黨務工作者經費。現在企業黨務工作者全部是兼職，有的是辦公室主任兼，有的是管人事、后勤人員兼。黨務工作對他們來說是額外的工作，在沒有適當激勵機制的情況下，工作積極性難免受影響。如果每年給予一定的經費獎勵，將更有利于工作的開展。