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為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關(guān)精神，全面開展全民學法，深入推進依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法和依法管理，深化依法治理，為建設(shè)富裕幸福和諧秀美提供堅強有力的政治保障。現(xiàn)將我局創(chuàng)建依法治縣情況匯報如下：

一、申報理由

2015年我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，按照推進依法行政的工作部署，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標，以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進依法治稅。結(jié)合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路，通過落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，強化稅源管理，優(yōu)化納稅服務，稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強化，稅收服務持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?，F(xiàn)將我局依法治縣工作情況報告如下:

二、創(chuàng)建情況

（一）加強領(lǐng)導，周密部署依法行政工作

我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，做到總體有規(guī)劃、年度有安排，將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念，維護法律尊嚴，保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導小組，堅持“一把手”負責制，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門抓落實的工作格局。

（二）做好普法宣傳，加強法制宣傳教育載體建設(shè)

充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍，積極開展稅收法制宣傳，做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作，通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式，使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來，進一步提高法制宣傳教育的實效性。

一是強化對內(nèi)法制宣傳教育。1.制定領(lǐng)導干部法律法規(guī)學習計劃，并將其列入重要工作內(nèi)容之一，進一步增強領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事的意識和能力，從而保證決策的科學、民主、規(guī)范。2.進一步加強稅務干部法律法規(guī)知識的培訓。我們先后組織學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細則、《公務員法》、《企業(yè)所得稅法》及實施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念，著力提高全員法律素質(zhì)，進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導能力和工作水平有極大的促進作用。

二是利用載體對外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案，開展稅法宣傳“進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進寺廟”的活動，通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報、發(fā)放《納稅服務指南》等活動，送法于民，為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑；通過辦稅服務廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務公開，向社會公開辦稅承諾，不折不扣地落實惠民政策，切實保護了弱勢群體利益，贏得了廣泛贊譽。2、做好納稅服務工作，深入開展服務企業(yè)活動，強化稅法宣傳輔導，幫助企業(yè)進行合理稅收政策謀劃，促進科學發(fā)展。認真落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，深入轄區(qū)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，送政策、送信息，及時了解他們的所需所求，我局還向還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務卡》，暢通稅收咨詢渠道。

（三）建立健全機制，增強依法行政創(chuàng)建活力

完善行政決策機制，提高服務效率和水平。完善和落實重大行政決策聽取制度、黨組議事規(guī)則及依法決策制度，并對決策執(zhí)行情況進行跟蹤反饋；按照政府信息公開條例積極做好政務信息公開工作，做好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺，確保行政權(quán)力在陽光下公開透明運行。暢通稅務機關(guān)之間、征納之間的信息溝通渠道，提高稅收執(zhí)法的透明度。

（四）深化執(zhí)法監(jiān)督，有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為

我局為強化執(zhí)法監(jiān)督，從加強制度建設(shè)、提高責任意識、嚴格執(zhí)法考核、落實責任追究上入手，形成了以規(guī)范個人執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，以責任追究為保障的稅收執(zhí)法考核體系，并接受外部監(jiān)督。嚴格實施稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法和稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法，變事后責任追究為事前控制，努力降低執(zhí)法風險；嚴格落實行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度、一次性告知制度、時限制度和一站式服務制度；加強稅務執(zhí)法監(jiān)督，強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。開展稅收執(zhí)法督察專項工作，堅持全面自查和重點督察相結(jié)合，意見交流和整改落實相結(jié)合；開展稅務執(zhí)法案卷評查，重點評查文書是否規(guī)范、程序是否合法、實體法是否詳實、證據(jù)是否確鑿、行政處罰是否公平公正。

通過全體職工齊心協(xié)力，我局稅收收入穩(wěn)步增長，依法行政工作取得了一定的成效，但與上級的要求還存在著一定的差距，稅法宣傳仍有待進一步深入，治稅環(huán)境需進一步改善，全民依法納稅意識需進一步增強，稅務部門的執(zhí)法能力和服務水平也有待進一步提高。在今后的工作中，我局將堅定不移地按照縣依法治縣領(lǐng)導小組的要求，進一步總結(jié)經(jīng)驗，不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識，努力把依法治稅工作提高到一個新的水平。