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市委組織部在上級黨委的正確領(lǐng)導下,切實履行組織部門工作職責,在加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)方面取得了一定的成績。但是在工作中只注重了“埋頭拉車”,忽視了與干部群眾的交流,致使組織部門在群眾心目中蒙上了一層“神秘的面紗”,基層干部群眾對組織部門的不了解導致部分工作落實起來存在一定的困難。近年來,特別是在年6月開始開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中教育活動和年開展的“雙滿意”建設(shè)活動開展以來,組織部積極探索試行了組織工作公開,并以此為載體,努力建設(shè)開放透明的組織部門,推行陽光部務,拉近干部關(guān)系。通過近年來的不斷規(guī)范和完善,取得了一定的效果,現(xiàn)將主要做法和取得的效果匯報如下:
一、拓展內(nèi)容,確保公開內(nèi)容常項穩(wěn),動態(tài)新。
組織部根據(jù)組織工作有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和群眾關(guān)注的程度,在認真討論研究的基礎(chǔ)上,建立了《組織部機關(guān)公開組織工作參考內(nèi)容(試行)》、《部機關(guān)公開組織工作不宜公開的內(nèi)容》,對組織工作公開的內(nèi)容和公開的范圍及不宜公開的內(nèi)容做了詳細的規(guī)定,對組織部業(yè)務工作除依法保密事項和未研究確定的干部任免事項外將全部公開,內(nèi)容涵蓋組織機構(gòu)和職能任務、政策法規(guī)和規(guī)章制度、干部工作相關(guān)事項、組織部門自身建設(shè)等12項大項70多小項,堅持常規(guī)性工作定期公開,根據(jù)實際情況每季度或半年公開一次;階段性工作逐段公開,如干部培訓、基層組織建設(shè)、黨員隊伍管理等方面的進展情況;臨時性工作隨時公開;保證公開內(nèi)容常新、時間及時,增強了部內(nèi)事務的開放度,進一步擴大了基層干部群眾對組織工作的全面了解,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、切合實際,辦好三級公開專欄。一是在組織部樓梯口設(shè)立部務公開專欄。公開了組織工作要點、近期工作動態(tài)及各科室的工作職責和辦事流程,使基層來辦事的群眾對相關(guān)科室的業(yè)務工作和辦事流程一目了然,不再是一片茫然。二是在各鄉(xiāng)(街道)黨工委的政務公開欄開辟專欄。對組織部門的近期工作動態(tài)、“七·一”表彰會、今冬明春基層組織建設(shè)會、黨代會、陣地建設(shè)協(xié)調(diào)會等重大會議,部門領(lǐng)導班子和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部的調(diào)整配備、考察、考核、任免、交流及宏觀管理、制定喀什市干部教育培訓計劃及落實計劃中所采取的措施、喀什市基層組織建設(shè)中、長、遠規(guī)劃的安排貫徹落實、街道社區(qū)及非公黨建、制定喀什市黨員電化教育工作的規(guī)劃和實施等事項在公開欄及時進行公開,使廣大黨員干部群眾及時的了解和掌握組織部門近期的工作動態(tài)和要點,逐步加深對組織部門的了解,慢慢消除對組織部門的“神秘感”,一些無理上訪、纏訪的人少了,來組織部門談心、匯報工作、提建議的人多了。三是在村(社區(qū))村務公開欄開辟專欄,對涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項、村陣地建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)(村)干部調(diào)整等人事變動信息進行公開,使農(nóng)民群眾在村里很方便的就能了解到組織部門開展的一些工作,逐步拉近農(nóng)民群眾同組織部門的距離。市委組織部通過基層組織建設(shè)點評會、督查、巡回檢查、隨機抽樣的方式,對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的問題進行“大會診”,一鄉(xiāng)一個單子、一村一個方子及時反饋,督促鄉(xiāng)黨委、村黨支部限期整改,并將整改措施在村務公開欄進行公開,一方面擴大了組織工作的透明度,同時也便于群眾進行監(jiān)督。“三老人員”說:“以前我們總認為組織部門‘神神秘秘’,現(xiàn)在通過村務公開欄。我們不但了解到了干部提拔使用的全過程,對一些干部考察還能夠及時的行使自己的監(jiān)督權(quán),對我們的一些想法也能夠通過公開欄上的聯(lián)系方式及時與組織部門取得聯(lián)系,這些變化,徹底打消了我們對組織部門高高在上的錯誤認識,有事沒事也敢去組織部門看一看,再也不像以前不敢去、不敢說了。”截止目前,組織部共辦部務公開欄期,在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))公開涉及組織工作的各項事務90多件。
三、加強引導,搭建宣傳平臺。一是積極在《網(wǎng)》上公開組織工作,對組織部門的機構(gòu)設(shè)置、工作程序、工作職責及階段性工作任務在網(wǎng)上進行公開,接受群眾監(jiān)督。二是在廣播電視媒體開辟“雙滿意建設(shè)”專欄,凡涉及組織工作的信息、調(diào)研、圖像等資料,在不涉密的前提下,都及時整理播放。三是充分利用市、地區(qū)、自治區(qū)、中組部《組工信息》、《喀什黨建》、《黨員之友》、《黨建文匯》、《組織人事報》等紙質(zhì)媒體,宣傳組織工作。目前,已經(jīng)在《新疆昆侖網(wǎng)》上傳組織工作資料70多份,在市廣播電臺、電視臺播放宣傳組織工作的報道40多篇,編寫市組工信息700多篇,地區(qū)采用240多篇,自治區(qū)采用80多篇,中組部采用4篇,在各類黨報黨刊發(fā)表黨建文章80篇,在全面宣傳報道組織工作的同時,進一步加深了廣大干部群眾對組織工作的了解,擴大了組織工作公開的渠道。四、實行開門評部,拓展組織工作公開渠道。組織部從市人大代表、政協(xié)委員、基層黨委、退休干部中聘請了16名部風監(jiān)督員,定期召開部風監(jiān)督員會議,同時長期開通監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱、群眾和部風監(jiān)督員及組工干部面對面反映監(jiān)督情況的方式,及時聽取社會各界對組織工作的意見、建議,接受各方面的評議,為組織部門改進工作作風提供依據(jù)和參考。截止目前,共召開部風監(jiān)督員會議3次,接受部風監(jiān)督員意見建議4條,整改率達100%。針對一些部風監(jiān)督員反映組織部門“嚴肅有余、活潑不足”的現(xiàn)象,市委組織部開展了打造“和諧機關(guān)”活動,堅持每半年召開一次務虛會,在組工干部過生日的時候為他們送上一束鮮花,表達組織部門的問候。這些溫情措施,增強了組織部門對組工干部的吸引力,一些已經(jīng)離開組織部門的干部還經(jīng)常到部里來匯報自己的工作和思想。通過開門評部,對促進組織部門自身建設(shè),進一步促進組工干部自我約束、自我管理也起到了很好的監(jiān)督作用。一些基層來辦事的群眾對組工干部的認識也逐漸得到了改變。
通過不斷推進的組織工作公開,喀什市委組織部的各項工作取得了實實在在的成效,廣大組工干部的工作責任感和為民服務的意識有了進一步增強,依法辦事的水平和行政效率有了明顯提高,行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公道正派、廉潔高效的工作格局初步形成。基層干部群眾對組織部門的認識也由以往的“不理解、不清楚、不配合”轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的積極配合并主動參與到組織部門的各項工作當中。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步拓展組織工作公開的形式,以此促進組織部門的各項工作,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的組織保證。