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近年來，我們堅持以人為本，在全社會深入開展民族宗教工作理論政策和法律法規宣傳教育活動，采取有重點、有針對性的方法和措施，把民族宗教理論政策和法律法規的宣傳教育，由干部拓寬到各族群眾和信教群眾，由鄉村干部拓寬到阿訇、鄉佬和場所負責人，由成人拓寬到青少年，并將學
習政策法律法規與開展教育活動相結合，在全社會形成了一個學習民族宗教政策法律法規的良好氛圍。
一是把民族宗教工作內容列入縣委黨校定期舉辦的科級干部培訓班教學課程。每年舉辦一至兩次全縣鄉（鎮）、村民族宗教干部培訓班，使基層干部全面掌握黨的民族宗教政策和國家的法律法規，學會處理涉及民族宗教的矛盾和糾紛。
二是協助縣伊協連續20年每年舉辦一期全縣清真寺阿訇、寺管會主任培訓班。邀請縣、鄉（鎮）民族宗教工作領導小組成員、有關部門領導或專職人員講解有關法律法規及當前形勢政策；基督教、佛道教則采取定期培訓或以會代訓的方式，引導教育本教骨干信徒學習宗教方針政策和有關法律法規，相互交流思想，溝通情況，求同存異，達成共識。基督教每年定期召開全縣傳道員學習培訓班，佛、道教每雙月召開一次場所負責人和教務主持人培訓例會。
強化制度建設健全完善民族宗教工作的長效機制
我們始終把民族宗教工作制度化建設作為一件大事常抓不懈，形成了一套比較完整的民族宗教工作制度。如對民族宗教上層人士的培訓制度、不安定因素排查制度、突發事件應急機制、縣領導與民族宗教上層人士交友聯系制度、少數民族干部的培養選拔制度、宗教活動場所負責人例會等10多項工作制度。
從2003年起，葉縣實行了民族宗教工作目標管理責任制，每年縣政府都與各鄉（鎮）簽訂“民族宗教工作目標責任書”，把民族宗教工作任務具體到各個鄉（鎮），明確屬地管理責任。
2005年，葉縣又進一步把民族宗教工作列入“2005年度社會事業及社會穩定目標”；始終把穩定工作放在重要位置來抓，建立了不穩定因素排查制度和突發性事件應急機制，堅持周排查和月匯報制度，發現問題，及時召開會議，研究解決問題的方法和措施，深入現場做耐心細致的思想工作，妥善處理各類不同性質的矛盾。為準確掌握突發事件的全面情況，印制了《民族宗教工作不穩定因素排查表》，通過排查，切實做到上情下達，下情上報。
以開展大型活動為載體，營造民族宗教良好工作格局
為切實提高全縣宗教工作干部、宗教界人士及廣大信教群眾的政策理論素質、法制觀念、科技水平和形象意識，自2002年以來，我們在宗教界深入開展了“三學一樹”（學政策、學法律、學科技、樹立新形象）活動。通過活動的開展，信教群眾消除了思想上存在的“只管信教修行，不涉俗世”的糊涂認識，思想覺悟明顯提高，進一步知法、懂法、用法，形成了一種比學習、比致富、比守法、比貢獻的良好社會風氣，涌現出了一大批勤勞致富和熱心社會公益事業的先進典型，達到了信教群眾思想受教育、經濟得實惠、社會保穩定的目的。
以民族團結進步教育活動為契機，在全縣深入開展了民族團結進步“五比五爭”活動，即：比協作服務，爭做支持民族團結進步模范單位；比穩定發展，爭做民族團結進步模范鄉（鎮）；比團結合作，爭做民族團結進步模范村；比文明守法，爭做民族團結進步模范家庭；比互助友愛，爭做民族團結進步模范個人。通過活動的開展，增強了全縣各級各部門黨員干部和廣大群眾的民族團結意識，形成了部門齊抓共管、社會各界共同參與的良好民族工作格局。
充分發揮民族界上層人士的作用妥善處理民族糾紛事件
縣伊協成員、清真寺阿訇、鄉佬及回族知名人士在回族群眾中享有較高威望，具有強大的號召力，他們的言行，直接影響著回族群眾，在引導教育回族群眾、處理涉及民族糾紛等問題時方法靈活，措施得當，能夠起到黨委、政府和穆斯林群眾的橋梁紐帶作用，更是我們民族工作部門的參謀和助手。因此，我們平時注重加強與他們的聯系與溝通，每逢春節、節假日和回族群眾的節日，都會到他們那里表示祝賀，向他們宣傳黨和政府的重大方針政策、法律法規，并時刻關心他們的工作、生產和生活，幫助他們解決遇到的困難和問題，政治上給榮譽（如安排人大代表、政協委員、樹立先進典型等），經濟上給實惠，使他們經常能夠感受到黨和政府的溫暖，一旦黨和政府需要他們的時候，他們就會利用自己在回族群眾中的影響力、感召力，愿意站出來為黨委、政府說話。比如對突發事件的處理，他們往往能夠發揮出黨和政府有時難以替代的作用。
對宗教活動場所進行規范化管理，依法抵御宗教滲透
葉縣五大宗教俱全，除天主教信教群眾較少無固定活動場所外，其余四教共有活動場所96處。信教群眾來源復雜，基礎較差，活動場所新晨
點多、面廣、線寬，管理困難。面對這種狀況，我們在借鑒外地和其他行業管理經驗的基礎上，創出了宗教活動場所“四管五統一”模式。即：管人、管財、管物、管活動。“管人”是對宗教活動場所教務人員的管理，管理內容包括思想培訓、教務監督和年度考核。“管財”是對宗教活動場所的財務管理。推行“兩公開”和“五統一”制度。“兩公開”即財務制度上墻公開，
財務收支上墻公開；“五統一”即統一賬本、統一票據、統一記賬方式、統一審賬時間、統一賬冊保管。“管物”是對宗教活動場所建筑設施的管理。“管活動”是對活動場所的外出宗教活動和日常重大宗教活動的管理。
我們在對宗教活動場所進行規范化管理的同時，依據宗教政策法規，也探索出了一套處理境外宗教事務的“防、迎、堵、查”工作方法，有力地抵御了境外利用宗教對我進行滲透，維護了社會大局的穩定。
“防”即防范，包括防范網絡和防范教育。防范網絡就是把縣、鄉、村民族宗教工作事務組織和宗教團體，宗教活動場所民管會組織，宗教教職人員、教務骨干及有影響的信教群眾盡可能擴納為網絡成員。防范教育就是我們在相關的會議、培訓、座談、探訪、檢查、調研等工作時安排宗教外事教育內容，幫網絡成員認清形勢，提高覺悟，增強責任心。“迎”即迎接、迎送。境外宗教事務素有友好和敵意之分。對于友好的宗教組織和個人，我們安排網絡成員“以誠相待，友好交往”。“堵”即堵截。縣民族宗教工作領導小組每年都要研究幾次外來滲透影響情況分析會，并責成交通、工商、郵政等窗口部門從源頭上加強堵截力度。“查”即排查、查處。境外滲透的手段時刻都在翻新，稍有不慎，防線就會被突破。我們對此時刻保持高度的警惕性，教育網絡成員不要怕查出問題，發現漏洞才能“壞事變好事”，才能增強免疫力。