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派社會(huì)服務(wù)工作立足民間，服務(wù)社會(huì)，是我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分，隨著中共中央對(duì)民生問(wèn)題的愈加重視，派社會(huì)服務(wù)工作的前景也越來(lái)越可觀。致公黨作為派之一，多年來(lái)在社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大黨員，通過(guò)中央及地方各級(jí)組織在促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和關(guān)愛弱勢(shì)群體等領(lǐng)域作了大量工作，并將社會(huì)服務(wù)與參政議政、海外聯(lián)誼、加強(qiáng)自身建設(shè)等其他領(lǐng)域工作緊密結(jié)合，相得益彰，有效強(qiáng)化了本黨的社會(huì)影響力。但在新的形勢(shì)下，如何適應(yīng)社會(huì)服務(wù)工作承擔(dān)更大、更深層次任務(wù)的需要，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和模式，是擺在我們面前的一個(gè)新的課題：

一、基本情況

致公黨是以歸僑、僑眷中的中上層人士為主組成的，具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的，致力于建設(shè)有特色社會(huì)主義的政黨致公黨由華僑社團(tuán)美洲致公堂發(fā)起，于1925年在美國(guó)舊金山成立。致公黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐中，形成了自覺接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，與共產(chǎn)黨同心同德，親密合作，熱愛祖國(guó)，致力為公，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的優(yōu)良傳統(tǒng)。致公黨南寧市委員會(huì)前身是致公黨廣西省委會(huì)致公黨南寧市支部，于1956年10月成立，1957年6月，市支部改組為致公黨廣西直屬南寧市支部委員會(huì)，到目前市委會(huì)有5個(gè)總支，2個(gè)直屬支部，現(xiàn)有致公黨員325名。中上層人士占80%，有僑務(wù)關(guān)系的占75%.

致公黨南寧市委會(huì)恪守致力為公的宗旨，始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在中共南寧市委的領(lǐng)導(dǎo)下、在中共南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)下，保持正確的政治方向，與中共風(fēng)雨同舟，親密合作，經(jīng)常與中共各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和致公黨員所在單位中共黨組織溝通和密切聯(lián)系，在參政議政中謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，建有益之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，充分發(fā)揮整體力量，不斷創(chuàng)新調(diào)研思路。廣開言路，多方征集課題，做好課題選擇工作，多年來(lái)以，“一個(gè)支部一個(gè)調(diào)研”、“一人一議”為手段，以支部黨員為核心力量，全力推動(dòng)支部調(diào)研，充分激發(fā)黨員參政議政熱情，在調(diào)研中加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的合作，調(diào)研質(zhì)量不斷提高。結(jié)合“僑”“海”特色，積極開展社會(huì)服務(wù)工作，以“僑”為紐帶，加強(qiáng)與涉僑部門的聯(lián)系與溝通，一起聯(lián)手打造愛僑、護(hù)僑、宣傳《僑法》的活動(dòng)。與“五僑”聯(lián)動(dòng)，反映僑情，每年代表市委、市政府慰問(wèn)困難歸僑僑眷，解決武鳴華僑農(nóng)場(chǎng)敬老院等問(wèn)題，幫助武鳴華僑農(nóng)場(chǎng)、白合華僑農(nóng)場(chǎng)、浪灣華僑農(nóng)場(chǎng)、五合華僑農(nóng)場(chǎng)解決生產(chǎn)、生活問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)扶貧助學(xué)點(diǎn)“致僑小學(xué)”的幫扶工作。以“僑”為橋，積極開展招商引資、服務(wù)于南寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。2005年榮獲致公黨中央授予的“致公黨先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)，并得到中共南寧市委、市政府的嘉獎(jiǎng)。

2014年是“十二五”的開局之年，南寧市的“十二五”《建議》貫徹了黨的十八屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，所提出的奮斗目標(biāo)、總體部署和重大舉措，符合南寧發(fā)展的實(shí)際。包括致公黨在內(nèi)的派圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮南寧作為廣西首府、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、與東盟開放合作前沿中心城市作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)宜居城市、保障和改善民生等提出了不少可貴的意見和建議。新的形勢(shì)下，致公黨將在南寧實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮其聯(lián)系華僑和僑眷的獨(dú)特作用，持續(xù)開展社會(huì)服務(wù)工作，貢獻(xiàn)新的力量。

二、存在的問(wèn)題和不足

毋庸諱言，在新的形勢(shì)下，南寧市致公黨基層組織為適應(yīng)社會(huì)服務(wù)工作承擔(dān)更大、更深層次任務(wù)的需要，還需要研究解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、對(duì)社會(huì)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)上不夠到位

基層致公黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和宣傳策劃不到位等諸多原因，導(dǎo)致一些黨員對(duì)社會(huì)服務(wù)的目的、意義認(rèn)識(shí)還不到位，存在“重研究、輕參與，重業(yè)務(wù)工作、輕社會(huì)活動(dòng)”的傾向，社會(huì)服務(wù)的積極性和自覺性不高。

2、社會(huì)服務(wù)工作的理論、機(jī)制滯后

社會(huì)服務(wù)是派的重要職能之一，是派展示自我形象的窗口，又是參與實(shí)踐、開展調(diào)研的有效途徑。但是，至今未形成指導(dǎo)致公黨開展社會(huì)服務(wù)的系統(tǒng)理論，使社會(huì)服務(wù)工作的范圍、層次和水平根不上社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，由于社會(huì)服務(wù)工作理論滯后，致使體制機(jī)制缺失，社會(huì)服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)等全憑各級(jí)致公黨自身定位，自愿服務(wù)，無(wú)法履行新時(shí)期社會(huì)服務(wù)。

3、社會(huì)服務(wù)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)

在實(shí)際工作中，由于黨派的社會(huì)服務(wù)尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制，許多社會(huì)服務(wù)活動(dòng)往往依托行政部門進(jìn)行，失去主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)，影響了創(chuàng)新力的不斷提高，造成公眾對(duì)致公黨社會(huì)服務(wù)認(rèn)知度的弱化。

三、加強(qiáng)致公黨社會(huì)服務(wù)工作的對(duì)策與建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與參政議政緊密結(jié)合

作為參政黨開展的社會(huì)服務(wù)工作必須突出參政黨的特點(diǎn),要最終落腳到參政議政上來(lái)。參政黨的社會(huì)服務(wù)工作是一種政黨行為,不同于社會(huì)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)的“做好事、做實(shí)事”。脫離了參政議政這一主要任務(wù),黨派的社會(huì)服務(wù)工作就失去了最終方向和靈魂,就會(huì)等同于一般的社會(huì)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)的公益活動(dòng)。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把握社會(huì)服務(wù)工作重點(diǎn)

社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域非常廣闊,而致公黨黨在人力、物力、財(cái)力、信息等方面的資源是有限的,為了使社會(huì)服務(wù)工作真正取得實(shí)效,必須要突出重點(diǎn)。即面不能太廣,要突出組織的特點(diǎn)和充分發(fā)揮黨派成員的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合南寧實(shí)際,來(lái)確定社會(huì)服務(wù)工作的重點(diǎn),并持之以恒地做下去,不斷取得新的成績(jī)。

3．深入基層，加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)服務(wù)工作的調(diào)研和指導(dǎo)力度

建議致公黨南寧市委適時(shí)開展對(duì)基層社會(huì)服務(wù)工作的調(diào)研活動(dòng)，對(duì)于成績(jī)突出的基層組織，可考慮發(fā)動(dòng)全黨前往當(dāng)?shù)亻_展會(huì)議共同學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)于成績(jī)較好但不十分突出的基層方組織，積極探索是否可以聯(lián)合其他基層組織共同開展社會(huì)服務(wù)工作的問(wèn)題。定期開展對(duì)基層組織社會(huì)服務(wù)工作的表彰活動(dòng)，以充分調(diào)動(dòng)其積極性，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)工作取得更好的成績(jī)。

4．關(guān)愛黨員，加強(qiáng)組織對(duì)黨員及所屬單位的聯(lián)系

在工作上積極調(diào)研、發(fā)動(dòng)，探索與黨員及所屬單位共同開展可行的合作項(xiàng)目，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)工作效果，認(rèn)真履行對(duì)黨員通過(guò)組織開展慈善項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任，確保黨員愛心真正用到實(shí)處，取得應(yīng)有效果。在生活上，運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)對(duì)黨員事業(yè)、生活表示必要的關(guān)心，讓黨員切實(shí)找到組織如家的感覺；建立系統(tǒng)的表彰機(jī)制，發(fā)揮組織的向心力，激勵(lì)黨員參與社會(huì)服務(wù)工作的積極性。

5．崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)組織對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部的指導(dǎo)和培養(yǎng)。

機(jī)關(guān)年輕干部尤其是長(zhǎng)期接觸基層的年輕干部富有激情，肯吃苦，工作想法多，但思考問(wèn)題有時(shí)過(guò)于理想化，且系統(tǒng)性不強(qiáng)，迫切需要指點(diǎn)。為此建議適時(shí)邀請(qǐng)機(jī)關(guān)及黨內(nèi)德高望重之領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者開展對(duì)年輕干部從事社會(huì)服務(wù)工作的培訓(xùn)，為社會(huì)服務(wù)工作的持續(xù)性開展培養(yǎng)更優(yōu)秀的后備力量。

6．營(yíng)造氛圍，加大輿論宣傳力度

依托本黨網(wǎng)站社會(huì)服務(wù)專欄，豐富內(nèi)容，利用其快捷優(yōu)勢(shì)，探索社會(huì)服務(wù)工作的新途徑。借鑒其他公益事業(yè)單位網(wǎng)站布局及特色，建立貧困地區(qū)面貌介紹、受助人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、致公黨愛心黨員光榮榜及幫扶進(jìn)展情況、受助地區(qū)及群體改善狀況一覽表等，擴(kuò)大宣傳，感染人心，鼓舞士氣，接受監(jiān)督，讓更多的愛心黨員加入到社會(huì)服務(wù)工作隊(duì)伍當(dāng)中，為解決民生問(wèn)題做出更大貢獻(xiàn)。

社會(huì)服務(wù)工作是一項(xiàng)傳統(tǒng)的工作，也是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的任務(wù)。作為致公黨都應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)服務(wù)工作的科學(xué)內(nèi)涵，明確參政黨社會(huì)服務(wù)工作的價(jià)值，樹立社會(huì)服務(wù)工作的正確理念，抓住社會(huì)服務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而推動(dòng)社會(huì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。2014年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，致公黨基層組織應(yīng)圍繞南寧市“十二五”規(guī)劃的貫徹和落實(shí)，做好參政議政，發(fā)揮“僑”、“海”特色，強(qiáng)化“僑海報(bào)國(guó)”精神，推動(dòng)海外聯(lián)誼和社會(huì)服務(wù)工作。要充分調(diào)動(dòng)全市致公黨黨員的積極性，創(chuàng)新工作思路，提高參與與投身社會(huì)服務(wù)工作的能力與水平，為南寧的發(fā)展、南寧的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。