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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，以及在座的各位同事：

大家好！2015年度對于我市郵政管理局是極具跨越性的一年。在2015年度我市郵政管理局，完成了我XX省郵政總局所安排下達(dá)的XX任務(wù)指標(biāo)，并嚴(yán)格根據(jù)省局要求，結(jié)合省局制度，開展了各項(xiàng)檢查與實(shí)施工作。現(xiàn)按照省局開展的全省郵政執(zhí)法現(xiàn)場會議要求，結(jié)合我市郵政管理局的各項(xiàng)工作實(shí)際，切合我市郵政管理局的行政執(zhí)法案例進(jìn)行相關(guān)工作總結(jié)，并作出如下交流報(bào)告材料。

新時(shí)代下的執(zhí)法行政工作，是社會主義與法制建設(shè)的總體要求。為適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展與完善，推進(jìn)我省的郵政工作的前進(jìn)與發(fā)展。我市郵政管理局，高度重視執(zhí)法工作實(shí)際，落實(shí)行政執(zhí)法政策要求，不斷加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，積極組織員工培訓(xùn)，規(guī)范員工服務(wù)制度，全面提升我市郵政管理局的各項(xiàng)工作水平。

回顧2015年我市郵政管理局的各項(xiàng)工作，我郵政管理局切實(shí)加強(qiáng)各職工的法律意識建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法辦案，執(zhí)政普法。

一、建立完善制度，檢查工作基礎(chǔ)

我市郵政管理局重點(diǎn)注重對各郵政網(wǎng)點(diǎn)的制度建設(shè)工作，要求各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)有完備的基礎(chǔ)工作設(shè)施，能夠嚴(yán)格按照我局要求開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開辦工作。為此，我局特建立健全對各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的管理制度，并定期對各網(wǎng)點(diǎn)的制度落實(shí)情況加以檢查。

在2015年的5月份，我市郵政管理局展開了全市范圍的郵政基礎(chǔ)設(shè)施檢查，以及業(yè)務(wù)開辦工作檢查行動(dòng)。在檢查中，我局重點(diǎn)檢查各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備安置情況，查看各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施是否齊全，各項(xiàng)業(yè)務(wù)開辦工作是否嚴(yán)格按照我局要求依法履行工作制度，將制度落實(shí)與郵政工作實(shí)際。通過對我市各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的嚴(yán)格檢查，我市郵政的管理工作得到了全方位的提高，各郵政網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也加以健全完善，我市的郵政管理局各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的開辦效率也得到了全面的提高。

二、加強(qiáng)審點(diǎn)，查審違法行為

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的執(zhí)法工作力度，落實(shí)依法執(zhí)政工作實(shí)際。我局設(shè)立了年終對本年度的各項(xiàng)郵政管理工作的總結(jié)回顧制度。我局主要對各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的整改措施報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的審核，審查工作主要針對于我市郵政管理局的各項(xiàng)工作整改情況，并實(shí)際跟蹤各項(xiàng)整改工作的實(shí)施進(jìn)度，通過對各項(xiàng)工作整改情況的調(diào)查與分析，找出整改過程中所存在的問題，并對各類問題實(shí)施具體的整改措施，并對其加以懲罰，以確保各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的整改措施都能夠?qū)嶋H落實(shí)。

今年10月，我局展開了“回頭看”審查行動(dòng)，組織了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抽查小組，專門制作了5封平信、6件印刷品和4件包裹測試郵件，分別對我市的部分縣局郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開辦情況進(jìn)行了抽查。在審查過程中，我局對各個(gè)上報(bào)整改措施的郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤審核，并在審核過程中發(fā)現(xiàn)了華亭縣郵政企業(yè)在各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)開辦過程中存在的問題。問題主要體現(xiàn)為：華亭縣東大街郵政所和文昌路郵政所停辦了印刷品和包裹寄遞兩項(xiàng)普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，并且華亭縣西大街郵政所及梅苑郵政所沒有在我局前半年全市郵政網(wǎng)點(diǎn)普查時(shí)的地點(diǎn)營業(yè)，也沒有在華亭縣城其他地方營業(yè)，不僅如此，在我局前半年開展普查工作時(shí)華亭縣郵政局陳述的南新街郵政所現(xiàn)變更為文昌路郵政所一事經(jīng)與省局核實(shí)未在省局備案。

三、確鑿違法行為，嚴(yán)懲違法工作

對存在有違法行為的各個(gè)郵政網(wǎng)，我市郵政管理局深度重視，組織開展了全面的排查工作。尤其是對近期審查過程中的發(fā)現(xiàn)問題的華亭縣城各個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)開辦工作進(jìn)行全面的審查核實(shí)。進(jìn)一步調(diào)查事實(shí)，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄等調(diào)查取證后，我局根據(jù)調(diào)查資料對照前期普查時(shí)有關(guān)于華亭縣郵政網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)郵政所的照片，確實(shí)發(fā)現(xiàn)掌握了華亭縣郵政局基本的違法證據(jù)，確實(shí)了華亭縣郵政局的違法事實(shí)，為了進(jìn)一步獲取相關(guān)有證據(jù)，檢查組后期又對華亭縣郵政局副局長進(jìn)行了詢問并記錄，以此徹底弄清了華亭縣郵政局系列違法真相。由于華亭縣確實(shí)存在有惡劣的違法行為，并且違法性質(zhì)嚴(yán)重，為體現(xiàn)郵政行政執(zhí)法的權(quán)威性，預(yù)防違法行為的再次發(fā)生，我局當(dāng)即決定根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予華亭縣郵政局重罰。懲罰規(guī)定對華亭縣郵政局未經(jīng)批準(zhǔn)停辦東大街和文昌路郵政所兩項(xiàng)普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的違法行為責(zé)令其改正，30日內(nèi)恢復(fù)所停辦的兩項(xiàng)普服業(yè)務(wù)，同時(shí)分別給予2000元的罰款；對華亭縣郵政局變更南新街及西大街郵政所未向郵政管理部門報(bào)備的違法行為，責(zé)令其立即完善相關(guān)報(bào)備手續(xù)，并恢復(fù)停辦的部分普遍服務(wù)業(yè)務(wù)；對華亭縣郵政局未經(jīng)省郵政管理局批準(zhǔn)擅自停辦提供郵政普遍服務(wù)的梅苑郵政所的違法行為責(zé)令其90日內(nèi)恢復(fù)營業(yè)，另處罰款12000元。

四、加大排查執(zhí)法力度，切實(shí)回顧執(zhí)法實(shí)際

雖此次的普查案件告一段落，但是此次案件的產(chǎn)生卻適時(shí)的給予我市郵政管理局以警示，此案件時(shí)刻提醒著我局的管理工作實(shí)際，提示著我局應(yīng)加強(qiáng)管理制度的深入實(shí)施，將強(qiáng)對各部門，各網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法辦案工作教育與宣傳，切實(shí)增進(jìn)我局的執(zhí)法辦案工作的完善力度。

執(zhí)法檢查不是一蹴而就，需要經(jīng)常性的回頭看。本次的華亭縣郵政局違反案件就是一個(gè)典型的例子，雖在上半年全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普查后，我局及時(shí)將檢查情況通報(bào)了郵政企業(yè)，并受到了郵政企業(yè)按時(shí)上報(bào)的整改報(bào)告。但對于企業(yè)的整改工作，我們卻并沒有進(jìn)行進(jìn)一步的審查，只是根據(jù)報(bào)告加以評定，因此而導(dǎo)致了華亭縣郵政局的違法行為未及時(shí)得以制止反而變本加厲。我局謹(jǐn)記此次教訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)施管理制度，落實(shí)排查審核，將檢查的實(shí)效落于實(shí)處。

（一）深度強(qiáng)化執(zhí)法工作，加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍

我局的執(zhí)法隊(duì)伍由于組建時(shí)間不長，人員選拔力度不足，因此，我執(zhí)法隊(duì)人員參差不齊。雖然經(jīng)過省局和本局的多次培訓(xùn)，我局執(zhí)法人員有了初步的執(zhí)法知識，但就實(shí)際的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)方面來講，我局執(zhí)法隊(duì)伍的累積經(jīng)驗(yàn)還有很大差距，對企業(yè)提供的各項(xiàng)檢查資料的鑒別能力還不夠精明。但雖是如此，我局的執(zhí)法隊(duì)伍卻是擁有著最頑強(qiáng)的活力，各執(zhí)法隊(duì)伍的成員都具有較高的學(xué)習(xí)意識，因此，我郵政管理局將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)員的法律知識，提升執(zhí)法隊(duì)員的能力鍛煉，全力鑄造一支具有強(qiáng)大執(zhí)法能力的執(zhí)法隊(duì)伍。

（二)強(qiáng)力執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法威信

通過這次練兵式的正式執(zhí)法，我局深刻體會到了省局領(lǐng)導(dǎo)曾講過的“只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能樹立威信”這句話的含義，在此次對違法行為進(jìn)行查處之前，部分企業(yè)對我局的執(zhí)法工作加以忽視，沒有嚴(yán)格按照我局的執(zhí)法工作進(jìn)行整改與實(shí)施，但在此次的查處之后，各個(gè)企業(yè)開始了全面的配合與整改工作，各項(xiàng)整改工作得以實(shí)踐實(shí)施，這對我局未來的執(zhí)法審查工作是以重大的轉(zhuǎn)變，有利于我局各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。

在經(jīng)過此次的執(zhí)法工作實(shí)施過程后，我局對此次工作過程中的各項(xiàng)工作內(nèi)容與執(zhí)法工作實(shí)施進(jìn)行了具體的研究與分析，通過此次的執(zhí)法行動(dòng)，我局看到了執(zhí)法效益的提升，執(zhí)法力度的以加強(qiáng)，這對于我局未來的執(zhí)法工作來說是一項(xiàng)跨越性的轉(zhuǎn)折，因此，我局決定在未來的執(zhí)法工作中要舉一反三，擴(kuò)大檢查面，同時(shí)加大檢查力度，對全市的普服網(wǎng)點(diǎn)要開展定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，執(zhí)法人員檢查與社會監(jiān)督員調(diào)查相結(jié)合，通過靈活多變的檢查，使轄區(qū)內(nèi)郵政普遍服務(wù)水平上一個(gè)臺階。

以上是市郵政管理局執(zhí)法工作的交流報(bào)告，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，以及各位同事的支持與信任。再次，希望通過此次會議，各郵政單位都能夠互相交流與探討，為我XX省郵政事業(yè)奉獻(xiàn)出最大的力量。