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1.以需求多樣化為目的。多樣化需求是人才培養的源動力,同樣也是成人教育發展的重要促進力量,緊扣社會需求的成人教育發展思路,使成人教育的發展更具有實用性、高效性、可行性。社會的發展,周邊區域產業經濟結構的調整對人才需求的變化,要求成人教育具有提升成人職業素質的特點,突出應用性、實踐性和針對性的成人教育特色。成人學習者,從單純的學歷需求和職業需求上升到自我的學習需求,向個人的全面可持續發展高層次文化需求發展。
2.以辦學專業化為核心。在高等教育向社會提供專業型人才的大環境下,成人教育必須提升辦學質量,以培養人才的專業性為目標,提升自身在成人教育辦中的競爭優勢,拓寬辦學思路,向著專業化方向發展。同時,在各項培訓中體現自身的學科建設與教學相互融合,深化課程體系改革,改革學生的培養模式,為專業化較強的行業培養急需人才。從更高的層面來說,未來成人教育將成為社會大眾獲取教育的主要載體。因此,成人教育需向著專業化的辦學目標前進,從而不斷滿足社會大眾生活品質提高的需求。
3.以運作市場化為手段。伴隨著我國高等教育大眾化進程的逐步推進,成人教育辦學模式必須以市場化來推進。高校成人教育辦學應把有限的高等教育資源與不斷增長的成人教育需求市場進行不斷整合,從而有效地拓展成人教育發展渠道。在未來成人教育辦學模式下,可根據社會行業的需求,開展前沿、急缺專業的培訓。高校成人教育辦學單位和受教育者成為技能培訓的買賣雙方,受教育者選擇自身所需培訓產品,辦學單位提供該培訓產品的服務,建立健全面向市場的產業運作模式。
二、成人教育辦學模式發展的路徑與機制選擇
1.建立專家型的領導班子來帶動成人教育的發展。在高校成人教育辦學中,領導者所制定的辦學政策將影響著具體辦學管理的實施,建立專家型領導班子可發揮領導專業和管理的特長,達到指揮有效的目的。在工作中以學科帶頭人的管理模式,組織單位職工從工作中多角度的研究成人教育理論,不斷將成人教育理論研究和具體成人教育管理工作相結合,達到學以致用的目的。
2.從“學歷+專業”過渡到“技能+需求”的成人教育培養模式。在新時期人們多層次需求日益明顯的情況下,成人教育應在校企合作的辦學模式基礎上,去探索以社會大眾需求為出發點,以成人教育市場化為依托,實施專業技能、個人需求培訓的“自發性需求”成人教育培養模式。從社會群體著手,探索廣大民眾的知識、技能所需,來制定需求教育方案,同時,建立專業技能培訓平臺,以教育產品化向大眾群體出售,從而真正意義上優化人才培養模式和增強高校成人教育辦學實力,從根本上實踐我國大眾教育、終身教育的理念。
3.建立“學分銀行”制度。隨著成人教育辦學形式的改變,學歷教育與非學歷教育培訓二者的融合顯得非常重要,“學分銀行”制度的提出為二者之間搭起了橋梁。因此,政府、教育主管部門可充分利用信息技術對優質成人教育資源進行整合、開發,并通過規范學分折合,滿足受教育者不同的學習形式、學習需求,進而擴大成人教育的生源。
4.深化科技水平,探索綜合性網絡平臺的建立。目前,國內許多高校在網絡學習資源的開發方面,已建成相對穩定的網絡平臺來保證成人教育教學的順利進行。隨著科技水平的發展,網絡平臺不僅僅包括成人教育教學方面,還應延伸到個人求職、企業招聘、大眾教育宣傳等方面,建立成人教育綜合性網絡平臺,使得各種形式的成人教育和網絡平臺拓展不斷走向融合。同時,企業可以通過學歷要求、專業技能、工作實踐、培訓記錄、能力評估等方面搜尋所需人才的信息,從而實現企業和培訓學員的對接。
5.創新成人教育辦學的體制。隨著我國市場經濟的發展,成人教育辦學可嘗試以董事會制、掛靠民辦機構形式面向市場和社會需求拓展多類型辦學方式,從而擺脫成教辦學的困境,使成人教育有新的發展。同時,積極實行市場化運作,通過與當地教育部門、勞動部門、行業管理協會、考試認證機構合作,開展職業技能培訓和大眾生活需求培訓,進行技能鑒定和資格水平認證,進而創新成人教育辦學體制。
作者:陳永鴻單位:福建師范大學公共管理學院