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1新形勢下高職院校開展黨建工作評價的原則

1.1堅持評價目標的導向性原則

導向性原則是指要充分發揮黨建評價工作對高職院校黨建工作的導向作用。黨建工作評價的目標不是單純為了評出名次先后和等級高低，而是為了引導高職院校黨建工作朝正確的方向和目標發展。而要做到評價的導向性，必然要求黨建評價工作要根據高職教育的辦學規律和人才培養的目標來評價黨建工作的目標設置是否科學，根據校企合作、工學結合人才培養模式的維度來評價黨建工作的過程是否遵循高職院校辦學的特色。只有堅持高職院校辦學指導思想和人才培養目標作為高職院校黨建工作的導向，從高端技能型專門人才培養的內涵和培養模式上具體分解黨建工作的職能，通過黨委的領導力，基層支部的執行力和黨員的影響力，正確引導學校的辦學方向、辦學理念和辦學思路，引導學生的價值取向，促使學校的人才培養目標內化為學生的成才目標，才能確保高職院校黨建工作和人才培養的方向性。

1.2堅持評價體系的開放性原則

在校企合作的辦學機制、工學結合的培養模式和頂崗實習的教學模式下，高職院校無論是辦學方式還是教學模式以及育人環境都明顯呈現出開放辦學的特點，走與企業共同育人的道路。伴隨高職院校辦學機制、人才培養模式和育人環境的轉變，高職院校黨建工作的外延、載體、途徑也必然面臨新的問題和挑戰。因此，高職院校的黨建評價工作只有建立起開放性的評價體系，將高職院校開放辦學過程中碰到的與黨建工作相關的問題納入評價體系中來，建立起客觀、科學、全面的評價體系，才能解決好校企合作辦學和工學結合過程中碰到黨建工作的新問題和新挑戰，從而提高高職院校黨建工作水平和促進高職院校人才培養的中心工作。

1.3堅持評價者的雙主體性

校企合作、工學結合從根本目標上講就是學校和企業聯合共同培育社會發展所需要的高端技能型專門人才。在這種模式下企業既是人才培養的主體，同時也是人才的接收單位，企業對人才的質量評價最具權威性，而且企業也更加關注人才培養的質量。因此高職院校在開展黨建工作評價時，其評價主體除了學校之外，還應該將人才培養主體之一，同時也是用人主體的企業作為黨建工作的評價主體。在黨建目標的設定、評價體系和方案制定上多征求企業的意見，在評價過程中邀請企業參加到評價工作中來，這樣才能確保黨建工作的評價適應工學結合的人才培養模式，同時也通過黨建評價工作進一步促進校企深度合作與融合，使高職院校培養出來的學生符合企業的人才需求。

1.4堅持評價目的的實效性

人們開展任何活動其目的都希望取得實效，活動目標是否實現，實際效果如何是人們評價一個活動的重要維度。實效性原則是指高職院校黨建評價要以引導黨建工作以取得實效為目的，突出黨建工作的功能性特點，以高職院校黨建工作目標是否實現及實現效果如何為衡量標準。高職院校的黨建評價應該著眼于黨建工作是否為人才培養工作保駕護航，確保人才培養目標的實現，黨建工作是否為學校發展目標的實現提供和創造良好的條件和環境等。只有堅持黨建工作評價工作實效性原則，才能引導和促進黨建工作和高職院校的人才培養工作緊密結合，使黨建工作成為高職院校解決工學結合人才模式的助推器，同時，也只有堅持評價目的的實效性才能避免黨建評價工作于日常管理工作相脫節，出項“兩張皮”、“說一套，做一套”的現象。

2新形勢下高職院校黨建評價體系的構建

2.1評價體系的基本框架

《普通高等學校黨建工作基本標準》將高校黨建工作分為6個方面，30個條目，這個標準是指導高校黨建的基本構架，是對高校黨建工作目標與效果的概括，高職院校可以以“標準”為框架來構建自身黨建工作的評價體系，將標準所劃分的6個方面設為評價體系的一級指標，30個條目為二級評價指標，從校企合作、工學結合的人才培養模式的維度來設定主要觀測點，以評價高職院校黨建工作的成效與特色。

2.2構建評價體系應注意的幾個問題

（1）評價體系要明確黨建工作與人才培養工作的關系。人才培養是高職院校的中心工作，黨建評價體系要明確黨建工作在高職院校人才培養工作中的地位和作用。黨建工作是人才培養工作的重要組成部分，它在高職院校人才培養中具有方向性的作用，它確保了高職人才培養的社會主義方向，同時它又服務于人才培養工作。明確了黨建工作與學校中心工作的關系，就是在給黨建工作定位，這是黨建評價工作的起點。

（2）評價體系要明確黨建工作發揮作用的途徑和方式。黨建工作在高職院校的辦學中有著重要的作用，但是其發揮作用的途徑和方式是否科學、有效，必須在要在評價體系中予以明確。黨建工作是單純通過黨務工作和黨務系統發揮作用，還是通過整合教育教學、師德師風建設、校園文化建設等系統形成合力，將黨建工作滲透到學校的教學、科研和日常管理中去？很明顯，后者才能更好地發揮黨建工作的作用。因此評價體系在黨建工作發揮作用的途徑和方式上要有觀測點，這樣就能更好地引導黨建工作和學校其他系統的工作互相融合、互相促進，形成合力，既有利于黨建工作取得成效又有利于促進學校整體工作的開展。

（3）評價體系必須設有企業評價的觀測點。高職院校最大的特色就是校企合作共育人才，高職院校人才培養的質量、服務社會、企業的能力等都不能以院校的自我評價作為最終結論。同樣，高職院校黨建作為學校工作的重要組成部分，在校企合作、工學結合的模式下，對其評價也應該有企業的參與。如學校黨建工作是否覆蓋到參加頂崗實習的學生、黨建工作實效性如何、學生黨員的質量等都可以設置企業評價的觀測點，將企業評價作為高職院校黨建評價的重要組成部分，這樣會使高職院校黨建評價體系更加完善，也更具高職特色。

3高職院校黨建評價的組織和實施

3.1成立有企業專家參加的黨建評價機構

要加強對黨建評價工作的組織領導，提高評價的客觀性和權威性，必須成立有企業專家參與的黨建評價機構。企業專家加入評價機構是在校企合作模式下體現企業育人主體的重要方式，從校企合作的角度與校內考評人員一道共同負責評價方案和程序的制定，評價過程的檢查指導和調控，評價結果的認定與反饋。企業專家介入評價工作既是體現“雙主體”評價原則，同時某種意義上講，也是代表了第三方評價，這是高職院校黨建工作評價走出自我封閉的重要一步。

3.2確定黨建評價工作的程序

黨建工作評價可以按照聽取匯報、問卷調查、個別訪談、開座談會、查閱材料、形成意見、反饋等七個步驟來進行。在開展這幾個步驟的工作時，主要是必須要把握好參與人員的覆蓋面。例如問卷就要發放給校內的師生員工，也要發放給正在企業頂崗實習的學生以及到企業指導學生實習的教職員工，同時還要根據評價指標，適當調查和訪談企業人員的評價意見。這樣才能更全面、客觀地把握黨建工作的實際情況。

3.3選擇適當的評價方式

（1）自評與他評相結合。自評分為院系自評和校級自評兩個層次來進行。院系自評主要是院系根據學校制定的院系評價指標進行對自身黨建工作進行評價并形成匯報材料。校級黨建自評是學校根據上級的相關規定，結合學校辦學以及黨建工作的目標開展自查自評，形成自評報告。院系黨建自評是校級黨建自評的基礎，校級黨建自評對院系黨建自評具有導向作用。他評分為院系互評和企業評價。院系互評是各院系根據評價指標相互之間交叉互評，這也是院系之間黨建工作經驗交流和相互學習的過程。企業評價是指學校邀請與自身辦學關系密切，有合作關系的企業對自身黨建工作進行評價。自評是高職院校對自身黨建工作自我認識、自我總結和自我反思的過程，他評則是高職院校借助第三方幫助自身剖析黨建工作的成績與不足，其特點是結論比較客觀和公正。

（2）定性與定量評價相結合。在進行黨建工作評價時，能否正確處理好定量和定性問題，直接影響價是否客觀、科學、全面和準確。總體上講，評價應以定量為主，對于能夠用數量形式表達的則盡可能用數量形式來表達，以體現客觀性和可測性。同時黨建評價又是對黨建工作過程、效果的綜合評價，其中有些因素是難以用量來衡量或測定的，這就需要從定性上予以分析判斷和評價。因此黨建評價要將定量分析和定性分析有機結合起來，做到兩者相互補充，從而能全面把握黨建工作的實際狀態，提高分析判斷黨建工作的全面性和準確性。

黨建工作評價是提高和促進高職院校黨建科學化的重要手段，是一個系統性工程，只有遵循高職院校人才培養規律和黨建工作的規律，結合高職院校人才培養模式改革，根據高校黨建工作的相關規定和高職院校黨建工作的目標，遵循黨建評價工作的原則，制定科學的評價標準，選擇有效的評價方式才能完成好這項系統性工程。

作者：唐宏林單位：廣東機電職業技術學院