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一、我國高等教育國際化進(jìn)程中存在的問題

作為發(fā)展中的人口大國，改革開放以來我國高等教育發(fā)展非常迅速，地域性發(fā)展十分不平衡；盡管每年高校都在不斷的擴招，但仍然缺乏高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。總體來看，我國高等教育國際化存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1.辦學(xué)競爭壓力大經(jīng)濟利益是驅(qū)動各國發(fā)展高等教育的一個很重要的因素。為此，國外高校不斷推出了一些優(yōu)惠政策吸引發(fā)展中國家的學(xué)生，美國、英國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞等國每年都從我國吸納大量優(yōu)秀學(xué)生，同時也獲得了經(jīng)濟利益。為了吸引優(yōu)秀學(xué)生，國內(nèi)高校之間也展開了激烈的競爭。比如，有招生自主權(quán)的學(xué)校提前招生；有的提前確定錄取對象；有的以免學(xué)費或者獎學(xué)金的方式吸引優(yōu)秀考生，這嚴(yán)重影響了那些知名度不高又沒有專業(yè)特色的學(xué)校。

2.國際化辦學(xué)不規(guī)范國際化辦學(xué)的不規(guī)范同樣也對我國高等教育國際化的質(zhì)量、水平和發(fā)展方向產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。例如中外合作辦學(xué)，實踐中存在著合作協(xié)議不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、辦學(xué)質(zhì)量不合格以及中外合作辦學(xué)項目必要性和可行性論證不足、項目運行存在較大風(fēng)險等問題。中外合作辦學(xué)的不規(guī)范還有違背國家導(dǎo)向性的問題，存在不屬于國家鼓勵發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。更有甚者，違反教育公益性的國家規(guī)定而實施學(xué)費分成。

3.合作形式單一、合作層次低我國高等教育國際化的合作形式單一，主要方式包括派遣留學(xué)生或教師出國學(xué)習(xí)，科研合作等。高等教育國際化的科研合作大多是國家間的大學(xué)開展廣泛的交流等科研活動。隨著高等教育服務(wù)社會的功能的增強，服務(wù)于高等教育的國際化同樣也應(yīng)該在學(xué)校與企業(yè)等多元合作關(guān)系中得到發(fā)展。

4.國際化發(fā)展不平衡高等教育國際化在我國發(fā)展的不平衡表現(xiàn)主要有以下三個方面：一是地區(qū)間不平衡：東部國際化進(jìn)程較快，中西部地區(qū)較慢；二是院校間不平衡：重點院校國際化進(jìn)程較快，非重點院校較慢；三是學(xué)科間不平衡：語言學(xué)科較快，非語言學(xué)科較慢。

二、我國高等教育國際化的措施

1.樹立國際化的辦學(xué)理念高等教育的國際化首先是改變辦學(xué)理念，其中創(chuàng)建國際通行的現(xiàn)代大學(xué)運行機制是關(guān)鍵。各高校通過制定發(fā)展規(guī)劃，明確教育國際化目標(biāo)，以國際化的現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)思想來促進(jìn)我國高等教育國際化的健康發(fā)展。擴大全球化視野，鼓勵師生放眼看世界。通過了解國際上領(lǐng)先的管理、學(xué)術(shù)和科研水準(zhǔn)來改善自身的發(fā)展?fàn)顩r，以提升學(xué)生國際觀念、國際意識，從而推動與世界名校的合作，提升我國高等教育國際化的水平。

2.規(guī)范和完善的國際化辦學(xué)質(zhì)量保障體系當(dāng)前我國教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的不完善是導(dǎo)致國際化辦學(xué)失范現(xiàn)象的主要因素。我國應(yīng)建立完善的國際化辦學(xué)質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格審核辦學(xué)機構(gòu)和項目資質(zhì)，嚴(yán)格監(jiān)控辦學(xué)過程質(zhì)量。通過定期的國際化辦學(xué)績效考核和評估，來決定辦學(xué)資質(zhì)的授予和經(jīng)費支持的提供。不僅如此，還要通過借鑒國際教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的精華部分，構(gòu)建和完善我國高等教育質(zhì)量保障體系，健全完善我國國際化辦學(xué)質(zhì)量的長效機制。

3.培養(yǎng)國際化的師資隊伍世界各國競爭的核心是人才的儲備和利用的競爭，只有擁有一流的人才，才能在激烈的國際競爭中取勝。許多國家制定了專門的人才培養(yǎng)計劃和目標(biāo)以培養(yǎng)具有國際競爭能力的人才。我國可以通過加強國際交流與合作、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源來提高我國教育國際化水平。目前，我國高校可以通過培養(yǎng)和引進(jìn)兩條途徑建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資隊伍，高校應(yīng)培養(yǎng)一支國際化、高水平的教學(xué)隊伍。

4.完善國際化課程體系國際化課程和與國際接軌的課程體系是實現(xiàn)教育國際化的重要依托，因此，構(gòu)建教育國際化的課程體系就顯得尤為重要。建立與國際接軌的課程體系，大量采用國際上先進(jìn)的教材和教學(xué)方法，采用雙語教學(xué)或全英語教學(xué)，為那些沒有機會去國外留學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造國際化的教學(xué)環(huán)境。通過開設(shè)專門的國際教育課程，如國際政治、國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易、國際文化，并在本學(xué)科本專業(yè)教學(xué)中介紹國外的最新科研成果，以求達(dá)到加大教學(xué)課程的國際化的理想效果。

5.加強國際合作交流國際合作交流包括人員交流和學(xué)術(shù)交流。加強人員的交流，包括吸引外國學(xué)生到中國留學(xué)和鼓勵本國學(xué)生到外國留學(xué)。教師之間的交流也要采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，在派遣教師到國外深造的同時，積極聘請知名學(xué)者來華交流、講學(xué)。通過加強學(xué)術(shù)交流，可以提高師資隊伍水平，促進(jìn)教師科研教學(xué)成果的展示，達(dá)到教師隊伍水平的提升和促進(jìn)國際化建設(shè)的目的。通過加強與國際上知名組織的合作來促進(jìn)教育國際化，提升我國高等教育國際知名度。通過加入國際性教育組織，積極參與高校之間的學(xué)術(shù)及人員交流與合作，借鑒組織內(nèi)其他高校的優(yōu)勢，提升自身的綜合實力和競爭力。

6.加大政府財政支持力度隨著我國經(jīng)濟實力的增強，教育經(jīng)費在GDP中的比重日益加大，有關(guān)人才流動和學(xué)術(shù)交流合作的獎勵政策將不斷得到改善和更好的落實。目前，由于國家留學(xué)基金管理委員會的政府獎學(xué)金制度存在著很多的局限，比如名額太少、門檻太高、受益面太小，政府有必要通過增加資金支持，擴大獎學(xué)金覆蓋面，從而吸引更多優(yōu)秀的外國學(xué)生來華留學(xué)、工作。

作者：王麗杰王雪平單位：吉林大學(xué)商學(xué)院